Справочник командира (стр. 49 )

Материальные средства в Вооруженных Силах Российской Федерации списываются с учета по следующим основаниям:

— израсходование материальных средств по прямому назначению (законное прекращение их существования либо изменение своей предназначенной формы существования в результате их использования либо невозвратное их убытие из военной организации). В таком случае указанные средства списываются с учета на основании первичных расходных документов;

— образование недостачи материальных средств в пределах установленных норм естественной убыли[4] (обнаружение недостач в пределах норм естественной убыли при приеме материальных средств, инвентаризациях, ревизиях, проверках). В таком случае указанные средства списываются с учета в соответствующих службах решением командира воинской части;

— износ материальных средств в процессе их нормальной эксплуатации (снятие с вооружения, приход в негодность при испытаниях либо по истечении установленных сроков эксплуатации, хранения или годности и если эти материальные средства по своему качественному состоянию не могут быть отремонтированы и использованы по прямому назначению) В таком случае указанные средства списываются командиром части или вышестоящим начальником по актам технического состояния, оформленным комиссиями после тщательной проверки их качественного состояния;

— утрата, порча или преждевременный износ материальных средств.

Документальное оформление списания материальных средств осуществляется на основании Руководства об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 000 (далее — Руководство об особенностях бухгалтерского учета). Однако необходимо иметь в виду, что в данном Руководстве имеются отсылочные нормы (например, п. 72) к ряду учетных форм, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» от 30 декабря 1999 г. № 000н, который признан утратившим силу с 1 октября 2005 г. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2004 г. № 87н.

В настоящее время следует руководствоваться приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» от 26 августа 2004 г. № 70н и унифицированными формами первичной учетной документации по учету основных средств, утвержденными постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7.

В соответствии с п. 22 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 70н выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:

— акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);

— акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);

— акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);

— акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);

— акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы.

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.

Акты на списание специальных установок (агрегатов, оборудования), смонтированных на шасси колесных (гусеничных) машин (прицепов) и на самолетах, вертолетах, планерах, беспилотных разведчиках и воздухоплавательной технике (далее — летательные аппараты), составляются раздельно на инвентарные объекты основных средств: установку (агрегат, оборудование) и базовую машину (прицеп).

Автомобильная, бронетанковая техника и летательные аппараты списываются только после списания (снятия и оприходования) установленного на них оборудования.

Причины, критерии и порядок изъятия и списания открытых периодических и непериодических изданий и документов из фондов библиотек Вооруженных Сил Российской Федерации содержатся в Инструкции о порядке изъятия и списания документов из фондов библиотек Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приложением № 10 к ст. 15 Руководства по библиотечному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенного в действие приказом министра обороны Российской Федерации от 12 сентября 1995 г. № 000. Формы актов на списание таких документов приведены в приложениях № 1—4 к указанной Инструкции.

Списание материальных ценностей производится:

— основных средств — по первоначальной (восстановительной) стоимости;

— нематериальных активов и малоценных предметов — по первоначальной стоимости;

— материальных запасов — по фактической учетной стоимости.

Акты на списание материальных средств составляются комиссиями, назначаемыми командиром воинской части, а при необходимости — старшим начальником.

В состав комиссий обязательно включаются должностные лица, являющиеся специалистами по материальным средствам, подлежащим списанию. В комиссию по списанию мебели, казарменного инвентаря и противопожарного оборудования должен входить представитель квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) или морской инженерной службы.

При определении качественного (технического) состояния материальных средств комиссия руководствуется:

— стандартами, описаниями, формулярами (паспортами), техническими условиями и другими документами, определяющими требования к качественному (техническому) состоянию соответствующих материальных средств;

— признаками и техническими показателями категорийности, установленными соответствующими руководствами, наставлениями, положениями и инструкциями;

— сроками службы (эксплуатации, хранения, годности) материальных средств, установленными инструкциями начальников соответствующих центральных органов управления Вооруженных Сил Российской Федерации; по материальным средствам, на которые такие сроки не установлены, — примерными средними сроками;

— удостоверениями качественного анализа, если качественное (техническое) состояние материальных средств может быть определено только на основании проведенных испытаний или лабораторных исследований.

В ходе работы комиссия обязана:

— подвергнуть предъявленные материальные средства тщательному всестороннему осмотру, провести замеры, проверки, установить степень и причины износа, имеющиеся дефекты, послужившие основанием для возбуждения ходатайства о составлении акта на списание этих материальных средств;

— проверить правильность заполнения формуляра (паспорта) и заверить его подписью председателя комиссии и оттиском гербовой печати воинской части;

— проверить соответствие условий эксплуатации и хранения материальных средств требованиям действующих наставлений, руководств, инструкций и других документов;

— установить продолжительность фактического нахождения материальных средств в эксплуатации и определить целесообразность их ремонта и дальнейшего использования по назначению;

— проверить комплектность подлежащих списанию материальных средств;

— составить акт с приложением перечня драгоценных (цветных) металлов и драгоценных камней, содержащихся в списываемых материальных средствах, который будет основанием для последующего оприходования их после извлечения (факт отсутствия драгоценных (цветных) металлов и драгоценных камней указывается в акте. При обнаружении их недостачи производится административное расследование и принимаются меры к возмещению материального ущерба государству);

— внести предложения о наиболее целесообразном использовании материальных средств после их списания.

Вещевое имущество, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, кроме подлежащего в установленном порядке возврату, списывается с карточек количественно-суммового учета материальных ценностей и книги складского учета материалов при выдаче по накладной (требованию) или ведомости в пределах норм и сроков снабжения (независимо от стоимости).

В аналогичном порядке списываются выданные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, перчатки зимние солдатские, чехлы белые на фуражки матросские, воротники форменные, галстуки, рукавицы брезентовые и перчатки кирзовые, носовые платки, подворотнички, погоны, петлицы и знаки различия, портянки летние, байковые и суконные, носки.

Выданные и израсходованные продукты питания списываются с учета на основании ведомости, акта о списании материальных запасов, меню-требования, раскладки-накладной.

Учет военнослужащих, питающихся в столовой (на камбузе) и получающих продовольственный паек на руки, ведется в книге учета движения питающихся.

По накладной (требованию), ведомости, ведомости выдачи материалов на нужды учреждения прямым расходом с учета в финансовом органе списываются выданные со склада в соответствии с утвержденными нормами следующие материальные запасы:

— материалы для чистки, смазки и хранения вооружения, военной техники, других материальных средств;

— тетради, писчая бумага и канцелярские принадлежности;

— выдаваемые военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, мыло для банных, туалетных и санитарно-гигиенических нужд, мелкая металлическая фурнитура;

— электрические лампочки, заряды к огнетушителям, расходные материалы (клей, гвозди и т. п.);

— другие материалы, определяемые соответствующими заказывающими управлениями (службами) видов Вооруженных Сил Российской Федерации, главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации по согласованию с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

Списание горючего, израсходованного при эксплуатации летательных аппаратов, осуществляется по актам о списании материальных запасов на основании полетных листов, при эксплуатации стационарных и передвижных агрегатов (станций) — рабочих листов агрегатов, при эксплуатации силовых агрегатов радиорелейных (тропосферных) станций и аппаратных наземных узлов связи — записей в машинных журналах электрических агрегатов, при эксплуатации другой техники — путевых листов установленной формы.

Расходные и эксплуатационные материалы, ракетное топливо, горючее, запасные части и ЗИП, израсходованные на регламентные работы, техническое обслуживание и ремонт вооружения, военной техники, других материальных ценностей, при проведении анализов (испытаний), а также на текущие производственные и хозяйственно-бытовые нужды, списываются в соответствии с действующими нормами с подразделений, в том числе и ремонтных, по акту о списании материальных запасов, если не установлен иной порядок их списания.