Конституционное право России (стр. 5 )

[4, 7-26; 6, 5-24; 22]

Контрольные вопросы

1.  Структура местных представительных органов.

2.  Гарантии местного самоуправления.

3.  Компетенция и акты местных представительных органов.

4.  Местная администрация.

РАЗДЕЛ 3

КОНТРОЛЬНЫЕ (ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ) ВОПРОСЫ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ»

3.1. Контрольные (экзаменационные) вопросы по дисциплине «Конституционное право России»

Первый семестр

1.  Понятие и предмет конституционного права.

2.  Конституционно-правовые нормы, институты, отношения и их субъекты.

3.  Источники конституционного права России.

4.  Место конституционного права в системе права России.

5.  Понятия конституционно-правовой ответственности: основания, субъекты, механизмы обеспечения.

6.  Предмет, система и источники науки конституционного права России.

7.  Учебный курс конституционного права России: общая характеристика.

8.  Понятия и юридические свойства конституции.

9.  История развития конституционализма в России.

10.  Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок. Толкование текста Конституции РФ.

11.  Структура Конституции РФ.

12.  Природа и юридические свойства конституции.

13.  Классификация конституций.

14.  Понятие и структура основ конституционно правового строя России.

15.  Политические основы конституционного строя.

16.  Экономическая система в нормах конституционного права.

17.  Гражданское общество и государства: проблема взаимодействия.

18.  Разделения властей как конституционная гарантия демократического режима и правового государства.

19.  Конституционно-правовой статус личности: понятие, современная концепция и принципы.

20.  Конституционные принципы правового положения личности, особенности их закрепления в конституции.

21.  Гражданство как юридическая основа правового положения личности.

22.  Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.

23.  Понятие и классификация конституционных прав и свобод.

24.  Конституционно-правовые основы идеологического и политического многообразия.

25.  Россия как демократическое, правовое, социальное и светское государство: конституционно-правовое закрепление и реализация.

26.  Конституционные обязанности: сущность и виды.

3.2. Контрольные (экзаменационные) вопросы по дисциплине «Конституционное право России»

Второй семестр

1.  Государственное и территориальное устройство государства

2.  Федеративное устройство: понятие и признаки федерации.

3.  Конституционный статус субъектов РФ

4.  Система разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами России и субъектами Федерации.

5.  Органы государственной власти: понятие и система.

6.  Конституционно-правовой статус Президент РФ.

7.  Администрация Президента РФ. Совещательные и консультативные органы при Президенте РФ.

8.  Уполномоченный по правам человека в РФ.

9.  Полномочия Президента РФ.

10.  Основания и процедура досрочного прекращения исполнения полномочий Президентом РФ.

11.  Федеральное собрание РФ: общая характеристика двух палатной системы федерального парламента в России.

12.  Гарантии депутатской деятельности.

13.  Порядок формирования и полномочия Совет Федерации и Государственной думы.

14.  Избирательная система в РФ.

15.  Классификация выборов.

16.  Субъекты законодательной инициативы.

17.  Законодательный процесс, его стадии.

18.  Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ: общая характеристика.

19.  Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти.

20.  Состав и порядок формирования Правительства РФ.

21.  Полномочия Правительства РФ и его законодательные акты.

22.  Исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации.

23.  Конституционные основы судебной власти в РФ.

24.  Конституционные принципы правосудия.

25.  Правовой статус судей.

26.  Конституционный Суд РФ: полномочия и судебный процес

27.  Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

28.  Конституционно-правовой статус прокуратуры.

29.  Конституционные основы местного самоуправления.

____________________________________________________________________

ГЛАВА II

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ БЛОК УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОСИИ»

РАЗДЕЛ 1

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

1.1. Предмет и метод конституционного права

В правовой науке термин «конституционное право» имеет три значения. Во-первых, конституционное право это отрасль права: сово­купность общеобязательных правил поведения; во-вторых, конституци­онное право это наука: система знаний и представлений об отрасли конституционного права и практике ее осуществления; в-третьих, конституционное право это учебная дисциплина.

Конституционное право является составной частью российской системы права. Отрасль конституционного права представляет собой совокупность общеобязательных правил поведения, установ­ленных или санкционированных государством. В общей системе права каждая отрасль отличается от всех других предметом и методом правового регулирования. Наиболее важным критерием разграничения является предмет правового регулирования, которым является группа однородных общественных отношений, которая регулируется нормами данной отрасли права.

Конституционное право имеет особый предмет правового регулирования. Его содержание составляют крупные группы общественных отношений:

•  по установлению и регулированию границ свободы и ответственности между обществом, личностью и государством;

•  по установлению принадлежности политической (прежде всего государственной) власти, форм народовластия, суверенитета государства;

•  по установлению и регулированию взаимного комплекса прав и обязанностей между человеком и государством, основ правового положения личности, по обеспечению и защите конституционных прав и

свобод человека и гражданина;

• по установлению и регулированию основных принципов организации и системы органов государственной власти и местного самоуправления;

•  по организации и осуществлению деятельности органов государственной власти;

•  по формированию органов государственной власти.

В предмете конституционного права выделяются две основные груп­пы общественных отношений: общие, в которых выражаются основные устои, основы общественного и государственного строя России и конк­ретные, в которых реализуются конституционные права и свободы граж­дан, осуществляется построение органов государственной власти, их компетенция, полномочия Президента РФ, депутатов, высших должно­стных лиц органов государственной власти.

Предмет конституционного регулирования отличает­ся от предметов других отраслей тем, что важнейшим элементом этих отношений является политическая (государственная) власть.

Метод правового регулирования представляет собой совокупность приемов и способов упорядочения общественных отношений. Если пред­мет правового регулирования отвечает на вопрос, какие отношения под­вергаются воздействию, то метод определяет, как осуществляется это воз­действие. В конституционном праве основные методы правового воздействия (предписание, запрет, дозволение) используются в полном объеме и дополняют друг друга. Метод властных предписаний часто используется в конституционном праве. Например, согласно Конституции РФ «сувере­нитет государства распространяется на всю его территорию» (ч. 1 ст. 4); «федеральные законы принимаются Государственной Думой» (ч. 1 ст. 105). Метод правового запрета также имеет значительное присутствие в конституционном праве. Например, согласно Конституции РФ «не допускается монополистическая деятельность, направленная на моно­полизацию и недобросовестную конкуренцию» (ч. 2 ст. 34). В конституционном праве активно использует­ся и метод установления дозволения. Он выражается в правовом воздействии, которое предполагает выбор субъектами права одного из вариантов дозволенного поведения. Значительная часть норм с данным методом воздействия содержится в гл. 2 Конституции РФ, закрепляю­щей права и свободы человека и гражданина. Поэтому, метод конституционного права включает в себя три основных метода правового регулирования, которые в равной мере используются в процессе конституционно-правового регулирования.

1.2. Структура отрасли конституционного права: виды подотраслей и институтов

Отрасль конституционного права имеет сложную структу­ру. Она состоит из институтов и подотраслей.

Институт отрасли конституционного права это группа норм, регулирующих определенный вид общественных отношений в рамках предмета регулирования отрасли права. Каждый такой институт связан с другими институтами отрасли права. Отдельные институты развиваются, расширяется и усложняется их регулятивное воздействие на общественные отношения. В этой связи некоторые из них приобретают характеристики подотрасли конституционного права.

Подотрасль конституционного права это группа норм права, кото­рые регулируют большую однородную часть общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Таким образом, конституционное право состоит из взаимосвязанных структурных частей институтов и подотраслей, в которых отражается определенная специфика правового воздействия на отдельные груп­пы общественных отношений. К основным институтам конституцион­ного права обычно относят: основы конституционного строя; граждан­ство; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; избирательное право; систему государственной власти; ме­стное самоуправление. В этот перечнь можно отнести и более конкрет­ные институты конституционного права, например, формы непосред­ственной демократии, институт президентства, институт общественных объединений.

1.3. Конституционное и государственное право: соотношение понятий