Конституционное право России (стр. 61 )

Литература

1.  Конституционное право РФ. М., 2002.

2.  , Конституционное право России. М., 2001.

3.  Комментарий к Конституции РФ /Общ. ред. . М., 1996.

4.  Конституционное право: Учебник /Под ред. . 2001.

5.  Конституционное право: Учебник /Под ред. . М., 1999.

6.  Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебник /Под ред. . 1998.

7.  Конституционное право России. М., 2000.

Практические задания

1. Задание. На основе Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О не­которых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», Постановления Кон­ституционного Суда РФ «По делу о толковании отдельных положе­ний статей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации», По­становления Конституционного Суда РФ «По делу о проверке кон­ституционности отдельных положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"» ответьте на следующие вопросы:

1.  Как должны поступать арбитражные суды и суды общей юрисдикции, если в хо­де судебного разбирательства они придут к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, подлежащего применению в конкретном деле?

2.  Могут ли суды признавать законы, которые, по их мнению, не соответствуют Конституции РФ, недействительными?

2. Задание. Конституционный Суд РФ в своем решении (Постановле­ние от 11 декабря 1998 г. «По делу о толковании положе­ний части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации») указал, что поскольку Президент РФ в качестве главы государ­ства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, реализация которой возложена на Прави­тельство, то этим обусловлена «конституционная ответственность Президента Российской Федерации за деятельность Правительства Российской Федерации» (пункт 3 мотивировочной части Постановления). Каким образом следует понимать такую оценку конституционных положений?

Материалы для дискуссий и круглых столов

Выбрав любую из статей предложенных в разделе материалы для дискуссий сделать анализ статьи выявив: цель и задачи поставленные автором, актуальность и новизну исследования, основополагающие выводы автора, достоинства и недостатки статьи.

1.  Реформа власти и перспективы развития авторитарных элементов российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

2.  К вопросу о самодостаточности российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

3.  В. Образование нового субъекта РФ: пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

4.  Законодательное обеспечение конституционной безопасности Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4.

5.  К. Проблемы эффективности реализации законов как источников конституционного права России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9.

6.  Конституционная реформа в России: миф или очевидность // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9.

7.  Основные пути оптимизации политико-территориального устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3.

8.  К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

9.  Нормативное регулирование института референдума в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

10.  , Отдельные проблемные аспекты будущего федеративного устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5.

11.  Колюшин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002, 687 // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

12.  Кетов ЮМ. Проблемы федеративного развития России // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9.

13.  К вопросу о понятии и методологии исследования конституционной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.

14.  Уклонение законодательного органа власти субъекта РФ от приведения своих актов в соответствие с федеральным законодательством: теория и практика // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. 28-33.

15.  Основные закономерности использования законодательной техники в правовой практике субъекта Российской Федерации: анализ проблем совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.

16.  Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.

17.  И. Проблемы планирования законодательной деятельности в Российской Федерации на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1.

18.  Направления совершенствования действующего федерального законодательства при разграничении полномочий между различными органами власти // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

19.  Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ним особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

20.  О необходимости нового этапа конституционной реформы в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5.

21.  Конституционно-правовая реформа в современной России (Научно-практическая конференция) // Государство и право 2000г.№5.

22.  , . Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации // Государство и право 2003. №1 .

23.  Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

24.  Генезис российского федерализма в советский и постсоветский период: конституционно-правовая проблема теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

25.  Прямая демократия и учет национальных интересов // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7.

26.  О мониторинге правовых основ федеративной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

РАЗДЕЛ 2

СЦЕНАРИИ ДЕЛОВЫХ И РОЛЕВЫХ ИГР, КРУГЛЫХ СТОЛОВ

Главной целью проведения круглых столов и дискуссионных заседаний является публичное обсуждение наиболее важных вопросов и тем, изученных студентами по учебному курсу «Теория конституции», и проблем, актуальных и значимых для юриспруденции. Круглые столы и дискуссионные заседания развивают коммуникативные навыки (ясно и четко выражать свое мнение), интеллектуальные умения (анализировать актуальные вопросы, делать выводы, принимать взвешенные и ответственные решения), формируют собственную позицию по общественно важным проблемам.

Подготовка общественных слушаний. Преподаватель сообщает студентам, что заседание будут проходить в виде общественных слушаний, на которых они рассмотрят ту или иную проблему.

Тема 2.1. Круглый стол «Парламентское слушание»

Проведение парламентских слушаний по теме: Проблемы Российской Федерации: современное состояние и взгляд в будущее.

Возможные темы докладов для выступлений:

1) Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ (выступает ученый, доктор юридических наук);

2)Договорный процесс и асимметричность Российской Федера­ции (выступает представитель республики в составе Российской Федерации);

3) Национальный и территориальный принципы построения федерации. Проблемы правового регулирования национальной политики в России (выступает представитель Министерства по делам федерации, национальной и миграционной полити­ки РФ);

4)Российская Федерация как унитарное государство: возможные перспективы (выступает представитель одной из полити­ческих партий);

5)Взаимоотношения края, области с входящими в их состав ав­тономными округами (выступает судья Конституционного Суда РФ);

6) Механизмы обеспечения соответствия конституций, уставов и законов субъектов РФ с федеральным законодательством (выступает представитель Министерства юстиции РФ);

7)Формы влияния Российской Федерации на ее субъекты. Ин­ститут федерального вмешательства: зарубежный опыт (выс­тупает ученый, доктор юридических наук);

8) Пути развития бюджетного федерализма в России (выступа­ет представитель Министерства финансов РФ);

9) Права личности в России через призму федеративных отно­шений (выступает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации).

По итогам парламентских слушаний редакционная группа, об­разованная председательствующим, составляет рекомендации, в ко­торых анализируются рассмотренные проблемы и даются предложе­ния, направленные на совершенствование федеративных отношений России и законодательства в этой области.

Для участия в парламентских слушаниях всем студентам необ­ходимо прочитать главу учебника (учебного пособия) о федеративном устройстве России, познакомиться с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания РФ в части проведения парламентских слушаний, а также с публикациями в периодических изданиях, кото­рые приводятся в списке рекомендуемой к теме 8 литературы.

Из своего состава студенты должны выбрать председательствую­щего, выступающих с докладами, а также приглашенных лиц от на­учной общественности, практических работников в области федера­тивных отношений, представителей средств массовой информации. Парламентские слушания проводятся Комитетом по делам Федерации и региональной политики Государственной Думы в конституци­онно-правовой процедуре, установленной Регламентом палаты.