Прогноз социально – экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (стр. 34 )

Темпы развития сектора информационных технологий в значительной мере будут определяться состоянием его инфраструктуры (инфраструктуры связи, информационных хранилищ, средств информационной безопасности), развитием смежных отраслей (электронной промышленности), уровнем профессионального обучения.

К 2012 году по сравнению с 2008 годом количество персональных компьютеров увеличится в 1,9 раза, показатель оснащения населения компьютерами достигнет 64,3 компьютеров на 100 человек населения, количество пользователей Интернет увеличится в 1,9 раза, составив 60,5 пользователей на 100 человек населения.

По варианту 2а. предполагается активное использование информационных технологий, позволяющих значительно увеличить производительность труда, повысить эффективность технологических, производственных и управленческих процессов любой отрасли экономики.

Начиная с 2010 года, предполагается рост объема рынка информационных технологий по сравнению с предыдущим годом, который сохранится в период до 2012 года. В 2012 году объем рынка информационных технологий увеличится по сравнению с 2008 годом в 1,6 раза и достигнет более 1141 млрд. рублей.

В структуре отрасли будут происходить изменения в сторону снижения доли аппаратных средств к 2012 году до 36,5 % при росте доли рынка программных средств до 26,8 % и рынка услуг до 35 процентов.

Структура рынка информационных технологий, %

	2008 г.	2012 г., прогноз
1а	2а
Объем рынка информационных технологий	100	100	100
в том числе:
рынок аппаратных средств	51,4	41,4	36,5
рынок программных средств	20	26,8	28,5
рынок услуг	28,6	31,8	35

Наиболее перспективным направлением развития сектора информационных технологий остается разработка программного обеспечения. Особую важность приобретает выполнение работ по проектированию наиболее важных государственных информационных систем и разработке типовых решений в рамках опытной зоны, создание систем электронного документооборота.

На рынке программных средств будет приобретаться только лицензионное программное обеспечение как отечественное, так и зарубежное, осуществляться использование открытых кодов программного обеспечения.

На рынке услуг планируется увеличение объема консультирования по аппаратным и программным средствам, техническому обслуживанию и ремонту офисных машин и вычислительной техники, работ по обработке данных, использованию баз данных и информационных ресурсов, созданию информационных систем и сетей органов государственного управления всех уровней, диагностических и экспертных систем.

Рост доходов и социальной активности населения, распространение компьютерной грамотности, а также увеличение предпринимательской активности будут способствовать интенсивному информационному обмену и росту межличностных коммуникаций. К 2012 году по сравнению с 2008 годом количество персональных компьютеров возрастет более чем в 2 раза, достигнув 97 миллионов. При этом большая часть компьютеров будет подключена к сети Интернет (78 процентов). Показатель оснащения населения компьютерами достигнет 68,5 компьютеров на 100 человек против 33,3 компьютеров в 2008 году. Количество пользователей Интернет увеличится более чем в 2 раза, составив 72 пользователя на 100 человек населения.

Росту объема рынка информационных технологий будет способствовать дальнейшее внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу, бизнес и государственное управление.

Доля государственных услуг, которое население сможет получить с использованием информационных технологий в общем объеме государственных услуг, к 2012 году достигнет 50 процентов.

Количество патентов, выданных в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, увеличится к 2012 году на 24 процента. При этом их доля в общем количестве выданных патентов увеличится до 7,4 % против 5,7 % в 2008 году.

Развитию рынка информационных технологий будет способствовать:

реализация федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)»;

реализация государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»;

информатизация приоритетных национальных проектов;

повышение компьютерной грамотности,

совершенствование налогового и таможенного регулирования.

Перспективным направлением развития информационных технологий может стать разработка следующих новых технологий:

ИТ-решения для систем интеграции корпоративных приложений, межведомственной интеграции, деловых операции по сети Интернет;

технологии обработки электронных паспортов, водительских удостоверений; электронных меток на товарах и грузах, электронной коммерции, банковских карт; информации глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС; единой социальной карты; платежей за коммунальные услуги;

технологии оптимизации бизнес-процессов с использованием электронной цифровой подписи и документооборота с использованием штрих-кода;

технологии дистанционного диагноза и обучения;

технологии оказания государственных услуг государственными учреждениями;

технологии автоматизации производства и другие.

Динамика основных показателей прогноза в секторе информационных технологий (в % к предыдущему году)

Показатели	2008 г.	2009 г. оценка	прогноз	2012 г. к 2008 г., %
2010 г.	2011 г.	2012 г.
I вар.	II вар.	I вар.	II вар.	I вар.	II вар.	I вар.	II вар.
Объем рынка информационных технологий, в сопоставимых ценах	101,7	87,3	100,8	120,6	100,8	121,0	102,3	123,7	90,9	157,6
Наличие персональных компьютеров	151,6	110,5	121,6	134,1	120,8	134,1	118,9	103,5	193,1	205,7
Количество компьютеров на 100 человек населения	152,1	110,5	121,7	134,2	120,8	134,2	118,9	103,3	193,2	205,8
Количество пользователей Интернет на 100 человек населения		130,3	118,5	136,3	112,8	111,7	107,5	112,3	187,3	222,9

4.6. Научно-техническая и инновационная сферы деятельности

В среднесрочной перспективе развитие научно-технической и инновационной сфер будет во многом определяться объемами государственной поддержки из федерального бюджета, совершенствованием инновационной инфраструктуры и нормативно-правовой базы в данной области. Дальнейшее развитие получит программно-целевой подход регулирования научно-технической и инновационной деятельности с использованием как традиционных (федеральные и ведомственные целевые программы научно-технологического профиля или соответствующие разделы указанных программ), так и новых инструментов финансирования научных исследований и разработок из государственного бюджета (государственные финансовые институты развития, венчурные фонды и т. д.). Важную роль в развитии сферы науки и инноваций будет играть проведение реструктуризации научного сектора и введение новых принципов его финансирования, ориентированного на результат.

В то же время, в связи с международным финансовым кризисом динамика развития науки и инновационной деятельности может ухудшиться. Для ослабления негативных последствий финансового кризиса и обеспечения посткризисного развития необходима активная государственная научно-техническая политика, которая, в первую очередь, может во многом способствовать повышению инновационной активности частного сектора. При этом значительным импульсов к обновлению научно-технологического комплекса России будет являться реализации стратегически важных проектов, определенных Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте Российской Федерации.

В результате ожидается, что удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции повысится с 5,5 % в 2008 году до 6,4 % в 2012 году, доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, возрастет с 9,8 % в 2008 году до 10,5-11,5 % в 2012 году. Улучшение интегральных показателей инновационного развития предполагается при оптимизации научных организаций и научно-технического персонала с одной стороны, и повышении оплаты труда и фондовооруженности работников, занятых исследования и разработками, с другой.

Структура и состав научного сектора

В связи с проводимой реструктуризацией научного сектора, в том числе, укрупнением и ликвидацией ряда организаций, в 2009 - 2012 годах сохранится тенденция сокращения числа организаций, выполняющих исследования и разработки. По прогнозной оценке количество таких организаций в 2012 году по сравнению с 2008 годом уменьшится на 6,3 % в первом варианте и на 0,3 % – во втором, и составит соответственно 3658 и 3891 единиц.

При этом ожидается, что более высокими темпами будет уменьшаться число государственных организаций – на 14,2 % в варианте 1а прогноза и на 3,1 % – в варианте 2а.

В указанный период численность персонала сферы исследований и разработок будет снижаться в среднем на 1,5-3,7 % в год в зависимости от варианта развития. Это связано с сохранением негативной тенденции оттока и быстрого старения научных кадров.