Прогноз социально – экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (стр. 50 )

Российский импорт нефтепродуктов очень мал в натуральном выражении и составляет менее 0,5 % от их потребления на внутреннем рынке.

В мировом масштабе Россия на протяжении многих лет выступает крупнейшим экспортером природного газа, обеспечивая около 30 % международной торговли газом по газопроводам и более 20 % общих объемов торговли. При этом Россия является главным поставщиком газа в Европу, обеспечивая около 40 % регионального импортного спроса, и Турцию, где ей принадлежит 60 % рынка. На рынке стран СНГ главенствующая роль в последние годы принадлежит среднеазиатскому, преимущественно, туркменскому газу.

В 2009 году на развитие российского экспорта газа оказывает влияние ряд негативных факторов: традиционные трудности с транзитом газа через территорию Белоруссии и, особенно, Украины, обострившиеся в начале года; инерционная динамика цен на газ по сравнению с нефтью; экономический спад в странах Европы; проблемы с платежеспособностью стран СНГ.

При сохранении действующих тенденций в российской газодобыче, темпов освоения новых месторождений и строительства экспортной инфраструктуры, экспорт в страны дальнего зарубежья, согласно прогнозу, существенно возрастет в 2010 году, прежде всего благодаря восстановившемуся паритету цен на нефть и газ. В 2011 и 2012 годах рост поставок составит 3,6 % и 7,5 % соответственно. Экспорт газа в страны СНГ в 2010 - 2012 годах будет достаточно стабильным, на уровне, близком к оценке на 2009 года.

В случае более быстрого выхода из кризиса европейских государств и стран СНГ, возможности и независимых российских производителей газа позволят полностью удовлетворить возникший в этом случае дополнительный спрос на газ.

Являясь третьим мировым производителем чугуна (после Китая и Японии) и четвертым – стали и проката (после Китая, Японии и США), Россия выступает также одним из крупнейших мировых экспортеров черных металлов: по физическим объемам поставок стали и проката делит 1-2 место с Японией, по стоимостным – занимает 3 место после Японии и Германии. Россия является крупнейшим в мире экспортером стальных полуфабрикатов (более 20 % мирового экспорта), вторым – чугуна (свыше 30 %), третьим – продуктов прямого восстановления железа (более 15 %) и плоского проката, выступает одним из важнейших игроков на рынке лома черных металлов и ферросплавов.

Перспективы российского экспорта черных металлов во многом определяются характером и динамикой выхода из кризиса мировой экономики в целом. Вероятность затягивания выхода из кризиса мировой экономики предопределяет инерционно-депрессивный сценарий развития российского экспорта и импорта стальной продукции. При таком варианте развития российский экспорт железорудного сырья, стальных полуфабрикатов, листового проката, после частичного восстановления объемов поставок в 2010 - 2012 годах по отношению к показателям наиболее острой фазы кризиса в конце 2008 - начале 2009 годов, в течение продолжительного периода (вплоть до 2020 года) будет стагнировать как по физическим объемам, так и по структуре. При этом ценовые параметры российского экспорта стали (с учетом инфляции) не достигнут максимального уровня 2008 года в течение всего горизонта прогнозирования.

Оптимистический сценарий развития российского экспорта продукции черной металлургии, который может быть реализован при восстановлении мировой экономики, также не позволяет ожидать быстрого роста объемов поставок и экспортных цен (поскольку «спекулятивная» составляющая будет надолго исключена). Ожидается, что при данном сценарии после восстановления за 2-3 года объемов экспорта до предкризисных значений, они будут в дальнейшем лишь поддерживаться на этом уровне. Лишь по некоторым позициям (при благоприятной конъюнктуре мирового рынка) может быть достигнута более существенная динамика по железорудному сырью, листовому прокату, трубной продукции. Экспортные цены, даже с учетом несомненного снижения реальной покупательной способности американского доллара выйдут на уровень 2007 - 2008 годов лишь через два десятилетия, что обуславливает весьма ограниченный рост доходов от экспорта металлургической продукции на перспективу.

Исходя из тенденций развития мирового рынка, можно предположить, что Российская Федерация сохранит свою нишу в мировой торговле цветными металлами, хотя относительная доля ее участия в мировой торговле металлами может снизиться. Наиболее перспективными экономическими партнерами России останутся страны ЕС.

Проблемы, с которыми сталкиваются российские металлургические предприятия, связаны как со становлением в стране рыночной экономики и ее зависимостью от мировых экономических циклов, так и с форсированным поиском компаниями своей ниши в отрасли и объективной недостаточностью сырьевой базы и инвестиций. Важна государственная поддержка этой стратегической отрасли.

Россия – второй по величине производитель рафинированного алюминия в мире после КНР. При этом, в отличие от многих развитых стран, потребление алюминия в Российской Федерации пока еще находится на достаточно низком уровне и не превышает 0,7 млн. тонн в год. Конкурентоспособность отечественной продукции алюминиевых предприятий достаточно высокая – металл успешно конкурирует на мировом рынке по своим качественным характеристикам с аналогичной продукцией из промышленно развитых стран. В то же время российский алюминий дешевле зарубежного.

Наличие развитых производственных мощностей по выпуску алюминия, невысокий текущий уровень внутреннего потребления алюминиевой продукции, возможности по снижению издержек на оплату труда, управленческий персонал, сырье, а также высокая вероятность господдержки для отрасли, создают хорошие предпосылки для наращивания экспорта алюминия, алюминиевых сплавов и изделий из алюминия. После значительного снижения в 2009 году прогнозируется в 2010 - 2012 годах умеренный рост физических объемов экспорта необработанного алюминия и изделий из него на уровне 2 % в год.

Медь является весьма важным индикатором состояния и активности потребительского рынка и многих отраслей современной промышленности, уровень потребления меди является одним из показателей экономического развития государства, его соответствия современному уровню индустриального производства.

Выпуск рафинированной меди в мире неуклонно растет, что объясняется увеличивающимися потребностями в этом металле мирового хозяйства.

Основными потребителями рафинированной меди в мире традиционно являются США, Япония, Германия, КНР, Тайвань, Республика Корея, Италия, Франция.

Вследствие мирового финансово-экономического кризиса на мировых рынках было отмечено сокращение спроса на металлы, а также основную металлургическую продукцию – в том числе медную.

В настоящее время российская медь и медные сплавы экспортируются почти в 20 стран мира, в основном – в Дальнее зарубежье. Традиционными рынками сбыта для российской продукции являются страны ЕС. В гораздо меньших объемах, но весьма регулярно, медь из России поставляется в Белоруссию, Японию и КНР. Объемы поставок в Турцию, США и Японию имеют явную тенденцию к снижению, в то время как экспорт в Германию заметно увеличивается.

Экспорт физических объемов группы «медь и изделия из нее» прогнозируется в 2010 - 2012 годах на уровне 2 % в год.

Две трети мирового потребления никеля расходуются на изготовление нержавеющей стали. Другими областями применения являются производство медно-никелевых сплавов, различных покрытий, химикатов, монетной ленты. Никель активно используется в строительстве, электронике, энергетике, производстве транспортного оборудования, в машиностроении.

Обладая запасами никеля, составляющими почти треть от общих мировых, Россия занимает первое место в мире по добыче и производству никеля. Конкурентоспособность отечественной продукции никелевых предприятий достаточно высокая – металл успешно конкурирует на мировом рынке по своим качественным характеристикам с аналогичной продукцией из промышленно развитых стран. В то же время российский никель все еще дешевле зарубежного металла.

Российский никель напрямую поставляется более чем в 10 стран мира. Традиционный рынок – Западная Европа, куда экспортируется подавляющая часть металла. Весьма перспективен также китайский рынок.

Ввода новых мощностей по производству рафинированного никеля в Российской Федерации в течение ближайших лет не ожидается, поэтому объем предложений никеля на внутреннем рынке не сможет сильно увеличиться, также не сможет сильно вырасти экспорт продукции.

Спад промышленного производства, инициированный мировым финансовым кризисом, вывел на первые места риски социально-экономического плана для российских производителей никеля: возможность социальной напряженности в регионах расположения предприятий; пересмотр контрактов и разрешений; изменения в законодательстве и налоговой политике; валютном регулировании; предпосылки роста цен на кокс, электроэнергию и прочее сырье.

На современном этапе развития промышленность минеральных удобрений – одна из самых экспортоориентированных в российской экономике. В экспорте химической продукции страны минеральные удобрения занимают ведущую позицию. В разные годы их удельный вес составлял 27-39 % экспортных поставок продукции химического комплекса. Россия вывозит на внешние рынки около 60 % производимых в стране минеральных удобрений. Большая часть российского экспорта (90 % в 2008 году) направляется в страны дальнего зарубежья (Юго-Восточная Азия, Латинская Америка, Западная Европа).

Разразившийся глобальный финансово-экономический кризис привел к снижению объемов потребления минеральных удобрений как на внешних, так и на внутреннем рынках и значительно изменил конъюнктуру мирового рынка уже в 2008 году. Указанные негативные тенденции привели к резкому снижению производства удобрений, а в ряде случаев – к полной остановке предприятий, что в конечном счете обусловило снижение темпов роста мировой торговли минеральными удобрениями и российского экспорта.

В этом году под влиянием глобального кризиса значительно ухудшились экспортные возможности российских производителей из-за снижения выпуска данной продукции и падения спроса на внешних рынках. В последующие годы после прохождения острой фазы кризиса можно ожидать медленного восстановления положительной динамики российского экспорта.