Прогноз социально – экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (стр. 59 )

В Магаданской и Мурманской областях под воздействием миграционного оттока произойдет сокращение среднегодовой численности населения к 2012 году по сравнению с 2008 годом на 5,9 % и 3,3 % соответственно, что является наиболее значительным сокращением данного показателя среди субъектов Российской Федерации.

В 2010 - 2012 годах значительное сокращение численности постоянного населения прогнозируется в Дальневосточном федеральном округе.

Численность постоянного населения, млн. чел. и темпы ее роста, %

Социально-экономическое развитие города Москвы и

города Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей

Высокий уровень развития финансовой и экономической сферы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей предопределил соответственно высокую степень негативного влияния кризисных процессов II полугодия 2008 г. на развитие всех отраслей хозяйства данных регионов, что в значительной степени оказало влияние на общероссийские тенденции и развитие федеральных округов, в состав которых они включены.

Москвой и Санкт-Петербургом, а также их агломерациями, производится более 30 % суммарного ВРП субъектов Российской Федерации, а также более 70 % суммарного ВРП субъектов Российской Федерации соответственно Центрального и Северо-Западного федеральных округов.

Для указанных регионов характерна схожая динамика производства валового регионального продукта в прогнозном периоде: высокие темпы производства ВРП 2008 года сменятся его сокращением в 2009 году, и наиболее значительно – в Московской области (на 19,5 % к 2008 году).

В г. Москве спад производства ВРП в 2009 году составит 5,2 % к 2008 году, в г. Санкт-Петербурге – 6,3 %, Ленинградской области – 3 процента.

Снижение динамики валового регионального продукта обусловлено замедлением роста внутреннего спроса в результате снижения динамики развития промышленного производства, сокращения инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, а также значительным снижением динамики оборота розничной торговли. В структуре валового регионального продукта городов федерального значения и их агломераций эти составляющие имеют доминирующее значение.

Восстановление положительной динамики экономического роста прогнозируется начиная с 2010 года. Превысить уровень 2008 года по показателю производства ВРП к 2012 году из рассматриваемых регионов не удастся только Московской области.

В структуре промышленного производства городов федерального значения и их агломераций наиболее значительно последствия кризисных явлений проявятся в развитии производств по добыче полезных ископаемых. В городах Москве и Санкт-Петербурге динамика производства по данному виду деятельности будет отрицательной на протяжении всего прогнозного периода.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в наименьшей степени пострадает от кризисных явлений. По данному виду деятельности уровень 2008 года будет превышен городом Москвой, Московской и Ленинградской областями уже в 2010 году.

Снижение производства продукции обрабатывающих производств в городе Москве определяется в значительной степени снижением производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, машин и оборудования. Наиболее стабильными в условиях кризиса видами деятельности являются «производство нефтепродуктов», «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность».

В Ленинградской области в обрабатывающих производствах тенденция умеренного роста сохранится в производстве кокса, нефтепродуктов, а также в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака, значительный рост ожидается в производстве машин и оборудования, где выпуск продукции возрастет в 1,5 раза. Сохранится тенденция снижения объемов промышленного производства в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности, химическом производстве, производстве транспортных средств и оборудования.

Практически по всем основным видам деятельности обрабатывающих производств г. Санкт-Петербурга, за исключением производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, отмечается снижение объемов производства в 2009 году по сравнению с 2008 годом. Динамика выпуска продукции обрабатывающих производств будет определяться, прежде всего, результатами работы машиностроительного комплекса, предприятий, производящих пищевые продукты, включая напитки, и табак, металлургическую продукцию и строительные материалы.

Среди обрабатывающих производств Московской области прогнозируемый в 2010 - 2012 годах рост производства машин и оборудования будет обеспечен за счет увеличения выпуска телевизоров, бытовых стиральных машин, холодильников и морозильников бытовых.

Уровень промышленного производства 2008 года не будет достигнут ни одним из рассматриваемых субъектов Российской Федерации ни к 2010 году, ни к 2012 году. При этом в г. Санкт-Петербурге сокращение производства по отношению к 2008 году будет отмечаться по всем отраслям на протяжении всего прогнозного периода и наиболее значительно – по добыче полезных ископаемых – на 60,8 % и 71,8 % в 2010 и 2012 годы соответственно.

Снижение инвестиционной деятельности, определяющее в значительной степени сокращение производства ВРП и промышленной продукции, отмечается в 2009 году во всех рассматриваемых субъектах Российской Федерации, и наиболее значительное – в г. Москве (на 48,8 % к 2008 году), в том числе по причине снижения инвестиционной активности иностранных инвесторов, которые вовлечены в экономику федеральных округов и их агломераций.

Несмотря на восстановление положительной динамики инвестиционной деятельности с 2010 года в городах Москве и Санкт-Петербурге и с 2011 года – в Московской и Ленинградской областях, уровень инвестиционной активности 2008 года будет достигнут только в Московской области к 2012 году.

Основной вклад в поддержание инвестиционной активности в Московской области в прогнозном периоде будет обеспечиваться за счет концентрации капиталовложений в обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, транспортный комплекс, а также в операции с недвижимым имуществом.

В значительной степени сокращение инвестиций на территории рассматриваемых субъектов Российской Федерации определяется снижением объема работ и услуг, выполненных собственными силами организаций по виду деятельности «строительство», которое обусловлено сокращением инвестиционного спроса и недоступностью кредитных ресурсов.

Доля жилищного строительства, приходящаяся на г. Москву и г. Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области, составляет более 20 % от общего объема ввода жилых домов на территории Российской Федерации, что связано, в том числе с высокой плотностью населения на их территории.

Спад в строительной отрасли, произошедший во всех субъектах Российской Федерации под воздействием последствий кризисных явлений, в наибольшей степени отразился на экономике данных регионов.

По вводу в эксплуатацию жилых домов Московская область продолжает занимать лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации. При этом в 2009 году 41,4 % от всего вводимого в эксплуатацию жилья в Московской области будет построено населением за свой счет и с помощью кредитов.

Уровень жилищного строительства 2008 года в прогнозном периоде будет превышен среди рассматриваемых субъектов только в Ленинградской области.

Основные показатели для разработки прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на период до 2012 года

(в % к предыдущему году)

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
оценка	прогноз
Валовой региональный продукт,	105,2	93,0	102,4	103,8	104,7
Центральный федеральный округ	106,3	92,8	101,4	104,0	104,9
Северо-Западный федеральный округ	105,3	94,2	101,1	103,3	104,1
Южный федеральный округ	107,9	96,1	104,3	105,5	106,5
Приволжский федеральный округ	105,1	89,0	102,0	103,2	104,0
Уральский федеральный округ	103,2	92,7	103,0	102,2	103,3
Сибирский федеральный округ	104,3	93,7	104,5	104,1	105,8
Дальневосточный федеральный округ	103,0	100,6	103,4	105,0	104,5
Объем отгруженной продукции – добыча полезных ископаемых	116,8	97,3	107,3	105,0	104,6
Центральный федеральный округ	113,4	82,7	95,0	96,2	96,9
Северо-Западный федеральный округ	129,4	103,5	105,5	102,2	102,1
Южный федеральный округ	111,7	91,2	102,8	101,6	103,1
Приволжский федеральный округ	115,9	100,4	101,3	101,1	99,8
Уральский федеральный округ	112,7	95,4	108,9	105,5	104,3
Сибирский федеральный округ	138,4	103,5	121,6	113,0	115,5
Дальневосточный федеральный округ	116,2	111,3	108,3	108,9	106,5
Объем отгруженной продукции – обрабатывающие производства	120,6	84,5	103,5	104,5	105,7
Центральный федеральный округ	125,7	86,5	102,9	104,9	106,5
Северо-Западный федеральный округ	121,9	86,7	101,6	102,3	103,1
Южный федеральный округ	128,0	90,8	103,6	105,7	106,5
Приволжский федеральный округ	119,0	77,8	104,1	104,3	105,6
Уральский федеральный округ	115,5	79,2	106,4	105,9	104,2
Сибирский федеральный округ	111,2	90,3	103,4	103,7	106,9
Дальневосточный федеральный округ	119,3	100,4	103,8	104,7	107,2
Объем отгруженной продукции – производство и распределение электроэнергии, газа и воды	120,1	95,3	102,4	102,9	103,1
Центральный федеральный округ	121,6	99,7	102,3	102,0	101,8
Северо-Западный федеральный округ	120,4	87,4	103,4	107,3	103,9
Южный федеральный округ	126,3	96,5	103,0	103,7	107,9
Приволжский федеральный округ	121,9	92,5	101,6	102,1	102,6
Уральский федеральный округ	117,6	93,3	101,9	101,3	102,8
Сибирский федеральный округ	116,0	100,4	102,6	102,6	103,2
Дальневосточный федеральный округ	112,2	93,1	102,7	104,3	102,7
Объем отгруженной продукции	102,1	88,5	104,3	104,4	105,1
Центральный федеральный округ	103,9	87,7	102,1	103,8	105,2
Северо-Западный федеральный округ	102,1	88,8	102,4	102,9	103,1
Южный федеральный округ	103,4	91,6	103,5	105,2	106,6
Приволжский федеральный округ	101,9	83,1	103,2	103,4	104,1
Уральский федеральный округ	99,5	88,5	107,4	105,4	104,2
Сибирский федеральный округ	104,0	94,2	107,3	105,9	108,8
Дальневосточный федеральный округ	97,5	104,9	106,2	107,1	106,1
Инвестиции	109,8	83,3	104,6	106,3	107,3
Центральный федеральный округ	101,4	74,3	108,1	106,2	108,0
Северо-Западный федеральный округ	101,2	80,2	100,7	106,9	107,4
Южный федеральный округ	111,2	95,7	112,7	107,3	107,0
Приволжский федеральный округ	105,7	80,8	100,9	104,4	105,8
Уральский федеральный округ	110,2	86,6	101,8	103,0	105,4
Сибирский федеральный округ	105,1	81,0	109,3	111,1	111,2
Дальневосточный федеральный округ	107,8	105,0	95,8	108,5	107,5
Строительство жилых домов	104,5	89,4	106,3	105,0	106,4
Центральный федеральный округ	95,8	93,1	102,0	101,6	107,6
Северо-Западный федеральный округ	115,0	76,7	122,0	105,3	99,7
Южный федеральный округ	104,4	93,5	107,9	105,5	107,4
Приволжский федеральный округ	110,2	92,4	101,9	104,6	105,5
Уральский федеральный округ	110,2	85,5	110,8	107,9	108,5
Сибирский федеральный округ	102,1	84,2	108,0	112,0	108,6
Дальневосточный федеральный округ	105,5	101,5	109,6	104,9	103,2
Оборот розничной торговли	113,0	96,6	102,9	104,2	105,1
Центральный федеральный округ	110,8	96,9	102,3	103,9	104,9
Северо-Западный федеральный округ	110,3	96,0	101,9	102,9	103,3
Южный федеральный округ	116,5	100,5	105,2	106,7	107,8
Приволжский федеральный округ	115,2	94,1	102,7	103,5	104,3
Уральский федеральный округ	118,1	96,8	103,9	105,5	105,6
Сибирский федеральный округ	111,5	93,5	101,5	103,3	104,5
Дальневосточный федеральный округ	109,5	103,4	103,7	104,4	105,4
Численность занятых в экономике среднегодовая	100,1	98,5	100,1	100,2	100,3
Центральный федеральный округ	100,3	98,3	99,8	99,9	99,9
Северо-Западный федеральный округ	99,4	99,1	100,1	100,4	100,1
Южный федеральный округ	100,5	99,6	100,4	100,8	100,9
Приволжский федеральный округ	99,7	97,9	99,9	100,0	100,1
Уральский федеральный округ	100,1	98,1	100,4	100,5	100,5
Сибирский федеральный округ	100,5	98,2	100,3	100,3	100,2
Дальневосточный федеральный округ	100,0	98,9	100,3	100,3	100,4
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в % ко всему населению	14,5	15,5	15,0	14,5	13,9
Центральный федеральный округ	12,9	13,7	13,4	13,1	12,7
Северо-Западный федеральный округ	14,3	15,3	14,5	13,9	13,4
Южный федеральный округ	15,1	15,6	15,4	15,0	14,6
Приволжский федеральный округ	15,3	16,4	15,9	15,2	14,6
Уральский федеральный округ	10,3	11,7	11,2	10,8	10,3
Сибирский федеральный округ	16,5	18,2	17,8	17,1	15,8
Дальневосточный федеральный округ	20,1	19,9	19,3	18,4	17,7
Уровень зарегистрированной безработицы (отношение численности официально регистрируемых безработных в государственных учреждениях службы занятости к численности экономически активного населения, рассчитанный в процентах, %	2,1	3,4	3,3	3,1	2,7
Центральный федеральный округ	0,9	2,0	2,1	1,9	1,7
Северо-Западный федеральный округ	1,3	2,6	2,3	2,0	1,8
Южный федеральный округ	5,9	6,7	6,4	5,9	5,1
Приволжский федеральный округ	1,3	2,7	2,7	2,5	2,2
Уральский федеральный округ	1,3	3,5	3,4	3,0	2,8
Сибирский федеральный округ	2,4	3,7	3,6	3,3	3,0
Дальневосточный федеральный округ	2,9	3,7	3,6	3,4	3,3

8. Основные показатели системы национальных счетов – сводный финансовый баланс

Прогноз основных показателей консолидированной таблицы национальных счетов определяет макроэкономические пропорции Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов. При реализации базового сценария развития, положенного в основу проекта федерального бюджета, параметры формирования валового располагаемого дохода, его использование на конечное потребление, сбережение и валовое накопление по секторам и в целом по российской экономике будут характеризоваться следующими ключевыми характеристиками.