Прогноз социально – экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (стр. 35 )

В варианте 2а ожидается, что сокращение персонала будет происходить более медленными темпами. В результате общая численность научного персонала может снизиться по отношению к уровню 2008 года на 7,2 % в варианте 2а прогноза и на 8,4 % в варианте 1а. Доля исследователей в общем количестве персонала, занятого исследованиями и разработками будет оставаться относительно стабильной – на уровне
50-51 процентов.

Финансирование сектора исследований и разработок

В 2008 году уровень внутренних затрат на исследования и разработки составил 1,03 % ВВП. Повышению эффективности сектора исследований и разработок будет способствовать более активная государственная научно-техническая политика, предусмотренная в варианте 2а прогноза. Общая величина расходов на научные исследования и разработки может возрасти до 1,12 % ВВП в 2012 году при одновременном увеличении объемов как государственных, так и внебюджетных расходов (что значительно уступает целевым параметрам Концепции долгосрочного развития до 2020 года). В то же время, доля негосударственных затрат на исследования и разработки уменьшится с 36 % в 2008 году до 28,7 %, и за счет собственных средств организаций будет профинансировано 5,1 % исследований (7,6 % в 2008 году).

В обоих вариантах развития инновационного сектора высокую вероятность имеет стагнация как в государственном, так и внебюджетном финансировании науки и исследований, при этом доля собственных средств организаций не превысит 5,1 % в 2012 году, а затраты негосударственного сектора в общем объеме расходов на научные исследования и разработки составят не более 28,7 процента.

Инновационная активность бизнеса

В обоих вариантах прогноза ожидается, что темпы роста отгруженной инновационной продукции будут сопоставимы с динамикой затрат на технологические инновации и будут превышать темпы роста общего объема выпуска продукции в промышленности. В итоге в 2012 году объем отгруженной инновационной продукции будет выше уровня 2008 года на 51,5-54,9% (в ценах соответствующих лет) в зависимости от сценария развития.

Затраты на технологические инновации в промышленности по итогам 2008 года выросли по сравнению с предыдущим годом на 9,1 процента, в 2012 году указанные расходы предприятий будут выше уровня 2008 года 1,5–1,8 раза (в ценах соответствующих лет). Наряду с этим ожидается, что доля затрат на приобретение машин и оборудования в общем объеме затрат на технологические инновации в промышленности уменьшится с 56% в 2008 году до 48–52% в 2012 году, что связано со смещением приоритетов инновационной деятельности в сторону проведения исследований и разработок и производственного проектирования. Предполагается, что расходы предприятий на производственное проектирование и технологическую подготовку производства возрастут за 2009 - 2012 годы в 1,9-2,6 раза (в ценах соответствующих лет) по сравнению с 2008 годом.

4.7. Торговля (потребительский рынок)

Последствия мирового финансового кризиса оказали влияние и на развитие в 2009 году российского потребительского рынка. На фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов и достаточно высоких темпов роста инфляции в I полугодии произошло существенное снижение покупательского спроса населения и, как следствие, сокращение оборота розничной торговли и платных услуг населению.

Розничная торговля

С февраля 2009 г. наблюдается снижение оборота розничной торговли (по сравнению с соответствующим периодом 2008 года). Некоторое оживление, наблюдавшееся в мае и июне 2009 г. (рост на 1 % и на 0,2 % к предыдущему месяцу соответственно), в июле сменилось резким снижением объемов продаж. По итогам 7 месяцев впервые с 1999 г. индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составил 96,2 процента. В августе, с учетом сезонного и календарного факторов, спад в торговле почти прекратился.

Замедление темпов роста инфляция в текущем году (рост цен на товары за январь - июль 2009 г. составил 108,1 %, что на 1,2 процентных пункта ниже, чем за аналогичный период 2008 г.) не оказало значительного влияния на динамику потребительского спроса.

Цены на продовольственные товары за 7 месяцев 2009 г. выросли на 7,6 %, что на 3,9 процентных пункта ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Однако объемы продаж продовольственных товаров продолжали сокращаться и за указанный период упали на 1,8 процента. Наиболее заметно снижение потребления мяса животных (89,9 %), рыбы и морепродуктов (95,9 %), сахара, соли, муки. Одновременно растет потребление мяса домашней птицы (101,4 %), молочных продуктов (105,5 %), сыров жирных (107,4 процента).

Непродовольственные товары подорожали за январь - июль 2009 г. на 7 %, при этом объемы их продаж снизились на 5,9 процента.

Прирост цен на платные услуги составил за этот период 10,5 процента.

В результате изменилась структура оборота розничной торговли. Так, доля пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в январе - июле 2009 г. выросла по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 3,2 процентных пункта и составила 48,9 процента.

Динамика оборота розничной торговли в региональном разрезе отличается значительной неравномерностью.

При общем снижении темпов оборота розничной торговли
в январе - июле 2009 г. в Южном Федеральном округе рост оборота составил 100,5 %, Дальневосточном Федеральном округе – 101,2 процента.

Наиболее существенное влияние на динамику розничного товарооборота в 2009 году по России в целом оказало снижение объемов оборота в городах Москва и Санкт-Петербург (на 5,6 % и 6,6 % соответственно), на долю которых приходится около 22 % всего оборота розничной торговли страны.

С начала 2009 года происходит изменение потребительского спроса в сторону продовольственных и более дешевых непродовольственных товаров. Из группы непродовольственных товаров увеличились объемы продаж только мобильных телефонов (103,1 %), лекарственных средств (103,5 %) и бензина автомобильного (107 процентов). Сократились продажи мебели бытовой (93,5 %), холодильников и морозильников (87,7 %), компьютеров в полной комплектации (89,4 %), тканей (90,3 %), обуви кожаной (90,7 процента). На 15 % упал объем продаж ювелирных изделий, на 27,3 % – автомобилей легковых, на 14 % – мотоциклов.

Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). Однако при общем снижении оборота розничной торговли динамика объемов продаж товаров на розничных рынках и ярмарках в январе - июле 2009 г. опережает динамику торгующих организаций (январь - июль 2009 г. к соответствующему периоду 2008 года, соответственно, 99,4 % и 95,7 %), и их доля в обороте розничной торговли составила 13,5 %, что на 0,6 процентных пункта выше соответствующего периода 2008 года.

Розничные рынки и ярмарки по-прежнему формируют значительную часть оборота розничной торговли. На них население покупает около 11 % продовольственных товаров, по непродовольственным товарам они формируют более 15 % оборота розничной торговли этими товарами. По-прежнему велика роль рынков в обеспечении населения мясом и птицей, плодоовощной продукцией, одеждой, обувью, чулочно-носочными изделиями, коврами и ковровыми изделиями.

Важным фактором, влияющим на уровень обеспечения населения товарами, особенно продовольственной группы, является ярмарочная торговля, которая получает все большее развитие в регионах России. Выездные ярмарки и ярмарки «выходного дня» проводятся во всех субъектах Российской Федерации. По информации, полученной от 60 субъектов Российской Федерации, только в I полугодии 2009 г. выделено 5940 площадок для проведения ярмарок (фактически проведено 38499 ярмарок), что позволяет прогнозировать дальнейший рост их количества.

Для сетевой торговли, по экспертной оценке, в I полугодии 2009 г. было характерно отставание показателя величины среднего чека от показателей 2008 года и его отрицательная динамика. Покупатель стал выбирать те магазины, где ниже стоимость аналогичного товара. Происходил переток покупателей в магазины формата «дискаунтер», что объясняется изменением структуры потребления в пользу более дешевых марок. В более выгодном положении могут оказаться сети магазинов эконом-класса, работающие в регионах с низким уровнем конкуренции.

Несмотря на замедление динамики оборота торговли, сектор характеризуется наименьшим уровнем бизнес-риска в целом благодаря стабильному спросу на продукты питания, гибкости ритейлеров по отношению к ассортиментной и ценовой политике для удержания оборотов торговли на относительно стабильном уровне.

После высоких показателей развития потребительского рынка в 2006 - 2008 годах на фоне снижения темпов экономического роста в 2009 году и реальных располагаемых денежных доходов населения, ожидается снижение темпов роста потребительского рынка.

Сложившаяся в организациях торговли ситуация, в том числе, недостаток оборотного капитала и ограниченные возможности закупать широкий перечень товаров, может привести к сужению ассортимента в розничной торговле и изменению привычного для потребителей набора товаров.

Последствием сложившихся в первой половине 2009 года тенденций станет изменение в 2010 - 2012 годах структуры оборота розничной торговли в сторону снижения доли продажи непродовольственных товаров и, соответственно, увеличения доли продовольственных. Ожидается замедление спроса населения на продукты питания, существенное сокращение покупок крупных потребительских товаров, некоторое снижение спроса на предметы роскоши, наблюдающееся с конца 2008 года.