Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 10 )

2.3.3. Группировка субъектов Российской Федерации по уровню общей

безработицы в сельской местности, 2010 г.

Уровень сельской безработицы, %	Количество субъектов Российской Федерации	Наименование субъектов Российской Федерации
До 10	38	Республики: Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская Края: Краснодарский, Красноярский, Ставропольский Области: Амурская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Мурманская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Ростовская, Рязанская, Саратовская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Тюменская, Челябинская, Ярославская Автономные округа: Ненецкий, Ямало-Ненецкий
10,1- 20	40	Республики: Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия, Коми, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Хакасия Края: Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский, Хабаровский Области: Архангельская, Астраханская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Курганская, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Псковская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Томская, Ульяновская Автономные область и округа: Еврейская, Ханты-Мансийский, Чукотский
Свыше 20	3	Республики: Ингушетия, Тыва, Чеченская

Среднее время поиска работы на селе, хотя и сократилось в 2010 г., составляет 8,1 месяца против 7,2 месяца в городе. Снижение среднего времени трудоустройства сельских безработных произошло в основном за счет уменьшения удельного веса безработных, ищущих работу 12 и более месяцев. Тем не менее, он остается высоким (35,6%) и значительно превышает городской уровень (26,8%). Высокая продолжительность поиска работы (от 1 года и более) почти у 2/5 сельских безработных позволяет квалифицировать безработицу в сельской местности в целом как застойную (табл. 2.3.4).

2.3.4. Структура безработных по продолжительности поиска работы

(в среднем за учетный период, %)

	Ищут работу, месяцев	Среднее время поиска работы, месяцев
менее 1	от 1 до 3	от 3 до 6	от 6 до 9	от 9 до 12	12 и более
Городское население
2009 г.	13,6	24,4	21,8	8,8	7,6	23,8	6,6
2010 г.	11,4	20,1	23,2	9,1	9,5	26,8	7,2
Изменение (+,-), п. п., месяцев	-2,2	-4,3	1,4	0,3	1,9	3,0	0,6
Сельское население
2009 г.	11,2	17,4	17,4	7,9	7,9	38,3	8,3
2010 г.	11,4	16,1	21,3	8,2	7,4	35,6	8,1
Изменение (+,-), п. п., месяцев	0,2	-1,3	3,9	0,3	-0,5	-2,7	-0,2

Наибольшие трудности при поиске работы испытывают квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства (табл. 2.3.5).

2.3.5. Распределение безработных различных занятий по последнему

месту работы по продолжительности поиска работы, 2010 г.

(в среднем за учетный период)

	Всего	В том числе ищут работу, месяцев	Среднее время поиска работы, месяцев
менее 1	от 1 до 3	от 3 до 6	от 6 до 9	от 9 до 12	12 и более
Всего	100	11,4	18,6	22,5	8,7	8,8	30,0	7,5
Специалисты высшего уровня квалификации	100	10,0	19,3	22,6	10,3	9,7	28,1	7,5
Специалисты среднего уровня квалификации	100	9,9	18,9	22,7	9,9	8,5	30,1	7,6
Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства	100	8,3	14,0	20,8	6,9	6,9	43,1	9,0
Неквалифицированные рабочие	100	10,8	19,1	22,0	7,9	9,0	31,2	7,7
Не имеют опыта работы	100	14,0	17,3	21,2	8,4	7,8	31,3	7,5

Обращает на себя внимание, что среди сельских безработных, значительно больше, по сравнению с городом, доля не имеющих опыта работы – соответственно 33,2 и 25,7%. Это, как правило, молодежь, не получившая профессионального образования.

В числе имеющих опыт работы и в городе, и на селе преобладают высвобожденные в связи с сокращением штатов, ликвидацией предприятия либо собственного дела. После относительного увеличения этой категории безработных в 2009 г. вследствие экономического и финансового кризиса она снизилась и в 2010 г. составила на селе 22,3%, в городе – 25,3 (табл. 2.3.6).

2.3.6. Структура безработных по наличию опыта работы

и причинам незанятости

(в среднем за учетный период, %)

	Имеют опыт работы	из них оставили прежнее место работы в связи с	Не имеют опыта работы
высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятия, собственного дела	увольнением по собственному желанию	окончанием срока действия срочного трудового договора	увольнением из Вооруженных Сил	другими причинами
Городское население
2008 г.	74,3	18,3	25,1	6,9	0,4	23,7	25,7
2009 г.	77,6	30,6	22,0	4,1	0,4	20,5	22,4
2010 г.	77,5	25,3	26,8	4,2	0,5	20,7	22,5
Сельское население
2008 г.	66,8	19,9	16,9	9,6	0,3	20,1	33,2
2009 г.	67,9	23,5	17,8	6,6	0,3	19,9	32,1
2010 г.	67,5	22,3	19,4	6,4	0,4	19,0	32,5

В 2010 г. вновь ухудшилось соотношение общей и зарегистрированной безработицы в сельской местности. Из 2042 тыс. сельских безработных (в среднегодовом исчислении), учтенных по методологии МОТ, на регистрационном учете стояло 772,6 тыс. Таким образом, масштабы общей безработицы превышали масштабы зарегистрированной, как и в 2008 г., в 2,6 раза против 2,4 раза в 2009 г., 1269,4 тыс. сельских безработных (62,2%) находились за пределами регулируемого государством рынка труда.

В городской местности социально незащищенный контингент безработных в 2010 г. составил 2506,7 тыс., или 69,6% (табл. 2.3.7).

2.3.7. Численность и социальная защищенность зарегистрированных безработных в городской и сельской местности

	На начало 2010 г.	На конец 2010 г.	В среднем за год
Численность безработных, состоящих на регистрационном учете, тыс. чел.
город	1302,1	890,4	1096,3
село	845,8	699,4	772,6
Из них получали социальные выплаты:
город	1159,4	780,7	970,1
%	89,0	87,7	88,5
село	725,7	586,6	656,2
%	85,8	83,9	84,9
В том числе получали пособие по безработице:
город	1150,6	773,9	962,3
%	88,4	86,9	87,8
село	722,3	585,2	653,8
%	85,4	83,7	84,6

Уровень зарегистрированной безработицы среди сельского населения в возрасте 15-72 лет в 2010 г. составил 4,1%, среди горожан – 1,9%.