Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 20 )

2009 г. 2010 г.

Оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам

Премии за счет всех источников, включая вознаграждения по итогам

работы за год

Оплата отпусков

Оплата стоимости питания

Районные коэффициенты и процентные надбавки (за выслугу лет, стаж работы)

Прочее

Рис. 3.1.2. Структура фонда заработной платы работников

сельскохозяйственных организаций (по данным годового

бухгалтерского отчета Минсельхоза России)

Сумма просроченной задолженности по заработной плате крупных и средних организаций сельского хозяйства, охоты и лесозаготовок продолжала снижаться и на 1.01.2011 г. составила 215,9 млн руб. против 263,5 млн руб. на 1.01.2010 г. и 539 млн руб. на 1.01.2009 г. При этом, однако, просроченная задолженность по всем крупным и средним организациям России снижалась более высокими темпами, что привело к повышению удельного веса анализируемого блока видов экономической деятельности в общей сумме «просрочки» с 7,4% на 1.01.2010 г. до 9%.

Снижение задолженности было целиком обусловлено сокращением численности работников, перед которыми она имелась – на 42,7%. В расчете на одного работника задолженность увеличилась на 43% и достигла 14,3 тыс. руб., что обусловлено ростом размера номинальной заработной платы.

По отношению к фонду заработной платы организаций, имеющих задолженность, сумма долга увеличилась до 2,6 раза.

По территории Российской Федерации ситуация с задолженностью по заработной плате в крупных и средних организациях сельского хозяйства, охоты и лесозаготовок складывается далеко неоднозначно. Ее снижение произошло только в трех федеральных округах: Центральном, Сибирском и Северо-Западном. Наиболее значительное в последнем – более, чем на 2/3. В остальных округах сумма просроченной задолженности возросла, особенно сильно, практически, в 4 раза в Уральском ФО, где численность работников, перед которыми имелась просроченная задолженность, увеличилась в 2,7 раза.

В расчете на одного работника просроченная задолженность колеблется от 11,9 тыс. руб. в Приволжском ФО до 26,3 тыс. руб. в Южном, где общая сумма задолженности почти в 9 раз превышает фонд заработной платы (табл. 3.1.11).

В сельскохозяйственных организациях, представляющих отчетность Минсельхозу России, сумма просроченной задолженности уменьшилась на 311,4 млн руб. и составила на 1.01.2011 г. 605,2 млн руб., или 0,27% к фонду заработной платы (на 1.01.2010 г. 0,47%).

Темпы роста социальных выплат работникам сельскохозяйственных организаций в 2010 г. ускорились и составили 116,1% против 109,6 в предыдущем году. При этом, однако, коэффициент их соотношения в расчете на одного работника со средней заработной платой продолжал снижаться. По сравнению с 2009 г. он сократился на 0,03 п. п., а с 1997 г. – на 1,38 п. п. (табл. 3.1.12).

3.1.12. Выплаты социального характера в сельскохозяйственных

организациях по категориям и отраслевым группам

работников, 2010 г.*)

Категории и отраслевые группы работников	Сумма выплат на 1 работника в среднем за месяц, руб.	К среднемесячной заработной плате, %
По организациям – всего	80,7	0,72
В том числе:
Работники, занятые в сельскохозяйственном производстве – всего	78,2	0,70
В том числе:
Рабочие постоянные	71,8	0,67
Из них:
трактористы-машинисты	59,5	0,55
операторы машинного доения, дояры	53,6	0,40
скотники крупного рогатого скота	37,2	0,39
работники свиноводства	109,1	0,92
работники овцеводства и козоводства	28,4	0,55
работники птицеводства	117,5	0,79
работники коневодства	26,4	0,42
работники оленеводства	121,3	1,08
Рабочие сезонные и временные	24,6	0,31
Служащие	119,1	0,86
Из них: руководители	178,2	0,93
специалисты	99,5	0,81
Работники, занятые в подсобных промышленных предприятиях и промыслах	115,4	1,03
Работники жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытовых учреждений	57,8	0,80
Работники торговли и общественного питания	60,6	0,57
Работники, занятые на строительстве хозспособом	67,6	0,47
Работники детских учреждений, учебных заведений и курсов при хозяйстве	85,2	1,25
Работники, занятые прочими видами деятельности	110,9	1,05

*) По данным годового бухгалтерского отчета Минсельхоза России.

Объем социального пакета остается незначительным (80,7 руб. в среднем на 1 работника в месяц) и не играет сколько-нибудь значимой стимулирующей роли. При распределении выделяемых на эти цели средств приоритет имеют руководители хозяйств. В 2009 г. пакет «белых воротничков» превышал пакет «синих» (постоянных рабочих) в 2,2 раза, в 2010 г. – в 2,5 раза.

3.2. Уровень, структура и дифференциация доходов

сельского населения

Стабилизационные процессы в российской экономике обусловили увеличение темпов роста располагаемых ресурсов и в городских, и в сельских домашних хозяйствах после их обвального падения в 2009 г. Однако оздоровление экономики в городах проходило более интенсивно, чем в сельской местности. Если в сельских домохозяйствах темп прироста объема среднедушевых располагаемых ресурсов увеличился по сравнению с прошлым годом в 2,5 раза (с 8,1 до 20,3%), то в городских – в 5,8 раза (с 3 до 17,3%) – табл. 3.2.1.

Таким образом, сложившаяся с 2006 г. тенденция опережающего роста располагаемых ресурсов сельского населения сохранилась, но незначительная разница с городом в темпах роста этого обобщающего показателя материального положения семьи не обеспечила сокращения абсолютной разницы в его значениях в городской и сельской местности и закрепления этого кризисного феномена 2009 г.

В 2010 г. среднедушевой объем располагаемых ресурсов в среднем на одного члена сельского домохозяйства составил 10128,7 руб. в месяц, городского – 16265 руб. Относительное превосходство города сократилось до 60,6% против 64,8% в 2009 г. Но абсолютное возросло на 683,8 руб. и составило 6163,3 руб. (табл. 3.2.2).

3.2.2. Абсолютная разница в объеме располагаемых ресурсов

сельских и городских домохозяйств

Годы	В среднем на члена домохозяйства в месяц, руб.	Динамика абсолютной разницы, (+,-) руб.
за 2001-2010 гг.	за 2009 г.	за 2010 г.
2000	609,4	х	х	х
2009	5452,5	х	х	х
2010	6136,3	5526,9	-226,9	683,8

Темпы роста среднедушевых располагаемых ресурсов сельских домашних хозяйств почти вдвое превысили рост заработной платы, что было обусловлено увеличением объема привлеченных населением и использованных в 2010 г. кредитных ресурсов и повышением цен на продукцию личных подсобных (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х).

Целевой индикатор Государственной программы развития сельского хозяйства по располагаемым ресурсам сельских домашних хозяйств выполнен на 97,5% (рис. 3.2.1).

Опережающий рост располагаемых ресурсов сельских домашних хозяйств относительно городских был обеспечен за счет полуторократного превышения темпов прироста денежных доходов.

Темпы роста стоимости натуральных поступлений в сельские домашние хозяйства снизились по сравнению с прошлым годом и отстали от темпов роста этого источника формирования располагаемых ресурсов в городских домохозяйствах, где они, напротив, значительно увеличились.

Рис. 3.2.1. Выполнение целевых индикаторов по располагаемым ресурсам в расчете на одного члена сельского домашнего хозяйства в месяц

Государственной программы развития сельского хозяйства

С большим опережением росла в городских домохозяйствах и сумма привлеченных средств и израсходованных сбережений. Их прирост составил 62,3% против 23,9% в сельских домохозяйствах. Несмотря на государственную поддержку К(Ф)Х и ЛПХ в форме субсидированных кредитов, в городских домохозяйствах среднедушевой объем использованных заемных средств вдвое больше.