Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 42 )

Снизился охват сельских населенных пунктов телефонизацией. В 2010 г. было телефонизировано 133,8 тыс. поселений против 134 тыс. в 2009 г., в том числе 62,1 тыс. – с численностью жителей до 50 чел. Это 87,4% от общего числа сельских поселений и 70,2% от числа поселений с численностью жителей до 50 чел.

Продолжилось и сокращение сети отделений связи, производящих телеграфные операции, а также переговорных пунктов. Их осталось соответственно 25,3 тыс. и 11,2 тыс., или 99,6 и 86,8% к уровню 2009 г.

В 2010 г. было удовлетворено 55 тыс. заявок на установку телефона, что в 2,9 раза меньше, чем в предыдущем году. Неудовлетворенными остались более 100 тыс. очередников.

Число основных радиотрансляционных точек проводного радиовещания в сельской местности в 2010 г. уменьшилось почти на 30% и составило 174,6 тыс. На долю многопрограммных приходится 33,1% против 35,2% в 2009 г. (табл. 4.7.2).

Сельская местность практически утратила проводное радиовещание. Если в 2009 г. оно имелось в 5,6 тыс. сел и деревень, то в 2010 г. – в 4,3 тыс. За последние десять лет (2001-2010 гг.) охват сельских населенных пунктов проводным радиовещанием сократился в 14,2 раза. В 33 субъектах Российской Федерации проводное радиовещание на сельских территориях не было совсем, а еще в 9 – оно имелось не более чем в 5 поселениях.

Обеспеченность сельского населения основными радиотрансляционными точками снизилась до 0,5 в расчете на 100 чел., что в 11 раз меньше по сравнению с городом. Самая низкая обеспеченность радиоточками отмечена в Сибирском (0,02) и Приволжском (0,1) федеральных округах.

4.7.2. Радиовещание в сельской местности

	2000г.	2009г.	2010г.	2010 г., %
к 2000 г.	к 2009 г.
ü Число основных радиотрансляционных точек, тыс.	2800,0	249,1	174,6	6,2	70,1
ü Число основных радиотрансляционных точек на 100 чел., шт.:
- село	7,1	0,7	0,5	7,0	71,4
- город	22,2	8,7	5,6	25,2	64,4
ü Обеспечение приема обязательных общероссийских общедоступных каналов, в % к общей численности населения:
Радио России	87,9	81,6	86,8	х	х
Маяк	80,2	69,9	72,0	х	х
Вести FМ	-	-	2,4	х	х

Охват сельского населения общероссийскими общедоступными радиоканалами вырос. Не менее одного общероссийского обязательного канала слушали более 90% жителей села, в том числе Радио России – 86,8%, Маяк – 72, FM – 2,4%. Одновременно три канала были доступны только 716 тыс. селян против 702 тыс. в 2009 г.

Растет и доступ сельского населения к услугам телевизионного вещания. В 2010 г. не менее одного телевизионного канала наземного эфирного аналогового телевещания смотрели 96% жителей села, два и более канала – 92,2, три и более – 60,7% против 94,8%, 88,7 и 56,5% в предыдущем году. В 17 субъектах Российской Федерации практически все сельское население могло смотреть телепередачи, еще в 45 – не менее 90%. Самый низкий охват сельчан телевизионным вещанием в Удмуртской (77%), Чеченской (78,9) республиках, Мурманской (77,2) и Тюменской (67,2) областях.

Наземное цифровое эфирное телевещание в 2010 г. могли смотреть всего 4% жителей российского села, проживающих в республиках Татарстан, Удмуртская, Хабаровском, Камчатском краях, Амурской, Курской, Свердловской, Челябинской областях и Ханты-Мансийском автономном округе.

Расширилась аудитория основных телевизионных каналов. В 2010 г. стабильно могли принимать телевизионные программы ОРТ 92,2% сельского населении, РТР – 88,4, НТВ – 37,6, Спорт – 22,9% (табл. 4.7.3).

4.7.3. Охват сельского населения центральными каналами

телевизионного вещания

(% от общей численности населения)

	2000г.	2009г.	2010г.
Обеспечение приема телевизионных программ:
üОРТ	97,7	92,1	92,2
üРТР	93,2	87,1	88,4
üНТВ	26,9	33,8	37,6
üСпорт	6,4	20,9	22,9

Почтовое обслуживание в сельской местности продолжает сворачиваться. Несмотря на увеличение количества стационарных отделений связи (на 15 ед.), число сельских населенных пунктов, обслуживаемых отделениями связи и другими структурными подразделениями почтовой связи, находящимися в том же населенном пункте, уменьшилось на 84 ед. (0,3%), нештатными работниками связи – на 9,8%, почтальонами – 1,7%. Если в 2009 г. почтовая связь отсутствовала в 7,6 тыс. поселений, то в 2010 г. – в 9,5 тыс. Почти 60% этих поселений находятся в Центральном федеральном округе. В Тверской и Ярославской областях нет почтовой связи соответственно в 18 и 23% сельских населенных пунктов.

Число доставочных участков почтовой связи за год сократилось на 4 тыс. (4,9%), почтовых ящиков – на 1,6 тыс. (1,7%), численность почтальонов – 5,9 тыс. (на 7,3%), обеспеченность почтовыми ящиками – до 24,5 в расчете на 10 тыс. чел. (табл. 4.7.4).

4.7.4. Почтовая связь в сельской местности

	2000г.	2009г.	2010г.	2010г., %
к 2000г.	к 2009г.
ü  Число доставочных участков почтовой связи, тыс.	82,4	82,3	78,3	95,0	95,1
ü  Число почтовых ящиков, тыс.	114,4	95,2	93,6	81,8	98,3
ü  Обеспеченность почтовыми ящиками (на 10 тыс. чел.), шт.	29,2	24,9	24,5	83,9	89,4
ü  Численность почтальонов по доставке почты, тыс. чел.	76,8	80,5	74,6	97,1	92,7

4.8. Дорожно-транспортные коммуникации

В 2010 г. ввод автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием сократился на 316 км (13%) и составил 2,15 тыс. км. Основной объем сокращения (68,8%) пришелся на дороги местного значения, находящиеся в собственности муниципальных образований. По сравнению с 2000 г. ввод дорог общего пользования сократился на 67,2%, в том числе федеральных на 28% (табл. 4.8.1, рис. 4.8.1).

4.8.1. Развитие дорожной сети

(тыс. км)

	2000 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г., %
к 2000г.	к 2009г.
Ввод автомобильных дорог: ü  общего пользования с твердым покрытием – всего В том числе: федеральных региональных местных ü  ведомственных и частных в сельском хозяйстве с твердым покрытием	6,56 0,93 н. д. н. д. 0,33	2,47 0,73 0,84 0,90 0,007	2,15 0,67 0,8 0,68 0,014	32,8 72,0 - - 4,2	87,0 91,8 95,3 75,6 200,0

4.8.1. Ввод автомобильных дорог общего пользования

с твердым покрытием, % к 2000 г.

Почти 3/5 автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием введено за счет нового строительства.

Ведомственных и частных автомобильных дорог в сельском хозяйстве построено 14 км, что почти в 2 раза больше, чем в 2009 г., но в 25 раз меньше по сравнению с 2000 г.

В 2010 г. строительство автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием развивалось только в Северо-Западном и Уральском федеральных округах (рост ввода составил на 17,2 и 11% соответственно). В Центральном, Северо-Кавказском и Приволжском ФО ввод этих дорог сократился на четверть, в остальных округах сокращение составило 6,2-13,7%.

На конец 2010 г. протяженность сельских (региональных, местных, ведомственных и частных) автомобильных дорог составила 819,2 тыс. км, из которых 773,4 тыс. км – дороги общего пользования и 45,8 тыс. км – ведомственные и частные. Твердое покрытие имели соответственно 78,5%, 79,3 и 64,6% дорог (табл. 4.8.2).

4.8.2. Протяженность сельских автодорог

(тыс. км)

	2000 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г., %
к 2000г.	к 2009г.
üАвтомобильные дороги общего пользования регионального и местного значения (1), всего:	538,1	742,9	773,4	143,7	104,1
в том числе с твердым покрытием	486,4	597,1	613,5	126,1	102,7
%	90,4	80,4	79,3	х	х
из них:
региональные	486,4	449,9	450,1	92,5	100,0
местные	н. д.	147,2	163,4	-	111,0
üВедомственные и частные автомобильные дороги организаций с видом экономической деятельности «сельское хозяйство»(2)	161,2	64,5	45,8	28,4	71,0
в том числе с твердым покрытием	112,9	41,3	29,6	26,2	71,7
%	70,0	64,0	64,6	х	х
Всего сельских автодорог (1+2)	699,3	807,4	819,2	117,1	101,5
том числе с твердым покрытием	599,3	638,4	643,1	107,3	100,7
в %	85,7	79,1	78,5	х	х

За прошедший год протяженность сельских автомобильных дорог увеличилась на 11,8 тыс. км (1,5%), в том числе с твердым покрытием – на 4,7 тыс. км (0,7%). Прирост был обеспечен за счет автомобильных дорог общего пользования, протяженность которых выросла на 30,5 тыс. км, из них с твердым покрытием – на 16,4 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог, находящихся в собственности сельскохозяйственных организаций, за этот период сократилась на 18,7 тыс. км и 11,7 тыс. км соответственно.