Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 7 )

В 2010 г. численность сельского населения, занятого в указанной группе отраслей, уменьшилась на 187 тыс. чел., или 4,1%, а его удельный вес снизился с 27,1 до 26%.

Сократилась также численность и доля занятых в государственном управлении, обеспечении военной безопасности и социальном обеспечении. Урон (16 тыс. чел.) понесло и сельское здравоохранение, что при неукомплектованности кадрами медицинских учреждений в сельской местности безусловно отрицательно отразилось на доступности селянам медицинской помощи.

2.1.6. Группировка субъектов Российской Федерации по уровню

занятости сельского населения в возрасте 15-72 лет, 2010 г.

Уровень занятости, %	Количество субъектов Российской Федерации	Наименование субъектов Российской Федерации
До 50	5	Республики: Кабардино-Балкарская, Ингушетия, Тыва, Чеченская Край: Забайкальский
50,1- 55	12	Республики: Адыгея, Бурятия, Карачаево-Черкесская, Карелия Край: Приморский Области: Воронежская, Кемеровская, Курганская, Пензенская, Рязанская, Ульяновская Автономная область: Еврейская
55,1-60	34	Республики: Алтай, Башкортостан, Дагестан, Калмыкия, Коми, Саха (Якутия), Хакасия Края: Краснодарский, Красноярский, Пермский, Ставропольский, Хабаровский Области: Амурская, Астраханская, Архангельская, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Курская, Магаданская, Нижегородская, Омская, Орловская, Псковская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская Автономный округ: Ненецкий
Свыше 60	30	Республики: Марий Эл, Мордовия, Северная Осетия-Алания, Татарстан, Удмуртская, Чувашская Края: Алтайский, Камчатский Области: Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кировская, Костромская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Мурманская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Саратовская, Сахалинская, Томская, Тюменская, Челябинская, Ярославская Автономные округа: Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий

В остальных видах экономической деятельности численность занятых увеличилась, в наибольшей мере – на 6,4% - в секторе финансов и операций с недвижимостью (табл. 2.1.7). Темпы диверсификации сельской экономики нельзя признать удовлетворительными для обеспечения занятости рабочей силы, высвобождаемой из сельскохозяйственного производства в результате его модернизации.

2.1.7. Численность и структура занятого сельского населения

по видам экономической деятельности на основной работе

(в среднем за учетный период)

	2009 г.	Ранг по численности занятых	2010 г.	Ранг по численности занятых	2010 г. к 2009 г., %
тыс. чел.	%	тыс. чел.	%
Занято в отраслях сельской экономики – всего	16880	100	х	16864	100	х	99,9
в том числе:
ü сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	4571	27,1	1	4384	26,0	1	95,9
ü добыча полезных ископаемых	272	1,6	12	281	1,7	12	103,3
ü обрабатывающие производства	1427	8,5	5	1478	8,8	4	103,6
ü производство и распределение электроэнергии, газа и воды	459	2,7	11	477	2,8	11	103,9
ü строительство	1025	6,1	8	1046	6,2	8	102,0
ü торговля, ремонт автотранспортных средств, предметов личного пользования, гостиницы, рестораны	2192	13,0	2	2198	13,0	2	100,3
ü транспорт и связь	1176	7,0	7	1208	7,2	7	102,7
ü финансовая деятельность, операции с недвижимостью	613	3,6	9	652	3,9	9	106,4
ü государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение	1446	8,6	4	1412	8,4	5	97,6
ü образование	1910	11,3	3	1930	11,4	3	101,0
ü здравоохранение и предоставление социальных услуг	1258	7,5	6	1242	7,4	6	98,7
ü другие виды экономической деятельности	530	3,1	10	555	3,3	10	104,7

В структуре занятого сельского населения по уровню образования продолжились положительные сдвиги. Сократился удельный вес работников, не имеющих профессиональной подготовки, и повысилась доля лиц с высшим и особенно существенно начальным профессиональным образованием. Увеличение численности квалифицированных рабочих кадров, дефицит которых сельское хозяйство испытывает в наибольшей мере, будет способствовать повышению темпов модернизации отрасли.

Вместе с тем, образовательная структура занятых в сельской местности остается еще намного менее качественной по сравнению с городской местностью. Доля работников с высшим профессиональным образованием на селе вдвое меньше, чем в городе, а доля не имеющих какой-либо профессиональной подготовки почти настолько же больше (таб. 2.1.8).

2.1.8. Структура занятого населения по уровню образования

(в среднем за учетный период, %)

	Городская местность	Сельская местность
2009г.	2010г.	Изменение, (+,-) п. п.	2009г.	2010г.	Изменение, (+,-) п. п.
Имеют образование:
ü  высшее профессиональное	32,1	32,9	0,8	16,0	16,2	0,2
ü  среднее профессиональное	27,8	27,8	0,0	24,9	24,9	0,0
ü  начальное профессиональное	18,7	19,3	0,6	19,4	20,7	1,3
ü  среднее (полное) общее	18,4	17,2	-1,2	28,9	28,6	-0,3
ü  основное общее	2,9	2,5	-0,4	9,9	8,7	-1,2
ü  не имеют основного общего	0,2	0,2	0,0	1,0	1,0	0,0

Перемены, произошедшие в возрастной структуре занятого сельского населения, неоднозначны. При повышении удельного веса молодежи до 30 лет (с 24,8 до 25,2%) возросла и доля лиц 50 лет и старше (с 23,9 до 24,2%). Вместе с тем, относительно города возрастная структура занятых в сельской местности более благоприятна. Среди занятых горожан на молодежь до 30 лет приходится только 24,1%, а на лиц от 50 и более лет – 24,9%, из которых 4% в возрасте 60-72 лет (на селе 3,2%) – табл. 2.1.9.

2.1.9. Структура занятого населения по возрасту

(в среднем за учетный период, %)

	Возрастные группы, лет
до 20	20-29	30-39	40-49	50-59	60-72
2009 г.
Городская местность	1,0	23,4	25,0	25,7	20,7	4,2
Сельская местность	2,3	22,5	22,9	28,4	20,4	3,5
2010 г.
Городская местность	0,8	23,3	25,6	25,4	20,9	4,0
Сельская местность	2,0	23,2	22,8	27,8	21,0	3,2

Существенно изменилась структура экономически неактивного населения по категориям. За счет увеличения численности учащихся дневной формы обучения, пенсионеров и лиц, занятых в домашнем хозяйстве, доля сельчан в трудоспособном возрасте, не выразивших желания работать при проведении органами статистики обследования по проблемам занятости, повысилась с 68,3 в до 73,9%. Вместе с тем, удельный вес лиц, которые выражают желание работать, но не занимаются поиском работы, остается высоким. Таких в 2010 г. на селе насчитывалось 1371,3 тыс. чел. (23,7% численности экономически неактивного населения), в том числе 101,5 тыс. (7,4%) тех, кто отчаялся найти работу. Учитывая особенности сельского рынка труда, на наш взгляд, данную категорию экономически неактивного населения вполне оправданно относить к безработным.