Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 5 )

Как показал опрос сельских семей, получивших такой сертификат, основным направлением его использования является решение жилищной проблемы, которая обостряется с увеличением семьи. В 2010 г. на эту цель использовали или намеревались использовать материнский (семейный) капитал 43,1% опрошенных, в 2011 г. – 44,4% (табл. 1.2.11).

1.2.11. Использование сельской семьей материнского (семейного)

капитала

(% от числа опрошенных семей детородного возраста)

Если у Вас родился второй или последующий ребенок в 2007-2010гг. и Вы получили сертификат на материнский (семейный) капитал, то, как Вы предполагаете его использовать, или уже использовали?	2010 г.	2011 г.
ü  На приобретение (строительство) жилья	37,1	36,2
ü  На образование детей	24,9	25,5
ü  На увеличение накопительной части собственной пенсии	2,3	1,7
ü  На погашение жилищного кредита	6,0	8,2
ü  Еще не определились	27,9	28,4

Учитывая недостаточную эффективность реализуемой системы государственных мер по стимулированию рождаемости, сельским семьям детородного возраста было предложено отметить четыре меры из предложенного списка, которые, по их мнению, в наибольшей степени могли бы повлиять на повышение уровня рождаемости на селе. Ранжирование влияния этих мер показало, что первые четыре места занимают следующие меры. 1. Предоставление женщине материнского (семейного) капитала после рождения каждого ребенка, начиная с первого (59,6%). 2. Увеличение единовременного пособия при рождении ребенка не менее, чем в 2 раза (57,8%). 3. Достойная оплата труда (51,1%). 4. Повышение размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до 50% заработной платы на первого ребенка и 60% на второго и последующих (табл. 1.2.12).

1.2.12. Меры, которые, по мнению жителей села, в наибольшей степени могут повлиять на повышение рождаемости, 2011 г.

	% от числа опрошенных семей детородного возраста	Ранг меры
ü  Предоставление женщине материнского (семейного) капитала после рождения каждого ребенка, начиная с первого	59,6	1
ü  Увеличение единовременного пособия при рождении ребенка не менее, чем в 2 раза	57,8	2
ü  Достойная оплата Вашего труда	51,1	3
ü  Повышение размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до 50% заработной платы на первого ребенка и 60% на второго и последующих	48,6	4
ü  Продление выплаты пособия на период отпуска по уходу за вторым ребенком до 2 лет, за третьим ребенком – до 3 лет	33,7	5
ü  Погашение кредита на приобретение жилья после рождения первого ребенка на 15%, второго – 20%, третьего ребенка – на 50% от оставшейся суммы кредита	32,9	6
ü  Повышение доступности и улучшение условий пребывания детей в дошкольных учреждениях	23,1	7
ü  Повышение компенсации затрат родителей на оплату посещения детских дошкольных учреждений до 60% – на второго и 100% – на третьего и последующих	17,5	8
ü  Снижение возраста возможного выхода женщин на пенсию при рождении двух и более детей	15,6	9
ü  В случае отсутствия детского сада в пределах нормативной пешеходной (транспортной) доступности выплата семье пособия в сумме расходов на содержание ребенка в муниципальном саду	10,6	10
ü  Моральная поддержка семей с детьми, формирование позитивного общественного мнения в отношении рождения детей	10,2	11
ü  Другое	4,2	12

1.3. Механическое движение сельского населения

В 2010 г. миграционная убыль сельского населения резко возросла, что было обусловлено увеличением числа выбывших на 70,3 тыс. чел. (11,1%) при снижении числа прибывших в сельскую местность на 21,9 тыс. чел. (3,5%). Сальдо миграции составило 96 тыс. чел., при отрицательном значении (-141,3 тыс. чел.) внутрироссийской миграции и положительном (45,3 тыс. чел.) – международной.

Внутрироссийский механический отток сельского населения сложился главным образом (на 2/3) за счет внутрирегионального перемещения. Прирост численности сельского населения за счет международной миграции сократился на 32,5 тыс. чел. (41,8%) за счет уменьшения числа прибывших при практическом сохранении числа выбывших, составившего 7,1 тыс. чел. Прибытие из стран СНГ, Балтии и Грузии сократилось в 1,7 раза, тогда как миграционный приток из других зарубежных стран вырос в 2,3 раза. Но масштабы его остаются небольшими – 3,6 тыс. чел, что в 13,6 раза меньше по сравнению с прибытием из стран СНГ, Балтии и Грузии. Выбытие сельского населения в другие зарубежные страны стабилизировалось на уровне 2009 г. (табл. 1.3.1).

1.3.1. Миграция населения в сельской местности

(тыс. чел.)

	2009 г.	2010г.
число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (убыль)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (убыль)
Миграция – всего Из нее: внутрироссийская В том числе: ü  внутрирегиональная ü межрегиональная международная В том числе: ü  со странами СНГ, Балтии, Грузией ü  с другими зарубежными странами	631,4 546,6 353,6 193,0 84,8 83,2 1,6	635,2 628,2 404,9 223,3 7,0 5,5 1,5	-3,8 -81,6 -51,3 -30,3 77,8 77,7 0,1	609,5 557,0 360,1 196,9 52,4 48,8 3,6	705,5 698,3 453,2 245,1 7,1 5,6 1,5	-96,0 -141,3 -93,1 -48,2 45,3 43,2 2,1

В числе мигрантов из сельских поселений увеличивается доля молодежи. Если в 2000г. на молодых людей в возрасте 14-29 лет приходилось 45,6% общего числа выбывших, то в 2010г. – 58,3%. За этот период контингент ежегодно выбывающей из сельской местности молодежи увеличился на 7% и составил 411,3 тыс. чел. (табл. 1.3.2).

1.3.2. Миграция из сельских поселений

Годы	Число выбывших
всего, тыс. чел.	в т. ч. в возрасте 14-29 лет, %
2000 2009 2010 2010 к 2000, % 2010 к 2009, %	845,6 635,2 705,5 83,4 111,1	45,6 47,9 58,3 х х

Вследствие увеличения числа выбывших из сельской местности и снижения численности сельского населения интенсивность миграции жителей села в город в 2010 г. возросла. Число выбывших селян в расчете на 1 тыс. населения составило 18,8 вернувшись к уровню 2008 г. (рис. 1.3.1).

Рис. 1.3.1. Число выбывших из сельских поселений

(на 1 тыс. населения), чел.

РАЗДЕЛ 2. РЫНОК ТРУДА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

2.1. Экономическая активность и

занятость сельского населения

В 2010 г. численность экономически активного сельского населения в возрасте 15-72 лет уменьшилась на 128 тыс. (0,7%) и составила 18,9 млн чел. Это произошло в результате сокращения общей численности сельского населения в экономически активном возрасте на 78 тыс. чел., или 0,3%, и перехода части активных в трудовом отношении сельчан в категорию экономически неактивного населения, численность которого увеличилась на 50 тыс. чел. (0,5%).

Структура экономически активного сельского населения несколько улучшилась. Доля безработных в его численности снизилась с 11,3 до 10,8% (в 2008 г. она равнялась 9,6%), что свидетельствует о развитии стабилизационного процесса в сельской экономике (табл. 2.1.1).

2.1.1. Экономическая активность и занятость сельского населения

в экономически активном возрасте (15-72 лет)

(в среднем за учетный период, тыс. чел.)

	2009 г.	2010 г.	Изменение, (+,-) тыс. чел., п. п.	2010 г. к 2009 г., %
Общая численность сельского населения в возрасте 15-72 лет	29072	28994	-78	99,7
Экономически активное население	19034	18906	-128	99,3
В том числе:
ü  занятые	16880	16864	-16	99,9
%	88,7	89,2	0,5	х
ü  безработные	2154	2042	-112	94,8
%	11,3	10,8	-0,5	х
Экономически неактивное население	10038	10088	50	100,5

Среди трудоспособного сельского населения восстановительный процесс в экономике проявился более заметно. Численность экономически активного населения сократилась при увеличении численности занятых на 38 тыс. чел. (0,2%). При этом доля безработных в структуре экономически активных сельских граждан понизилась до 11,2% против 11,8 в прошлом году (табл. 2.1.2).