Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 43 )

В 18 субъектах Российской Федерации сократилась сеть дорог общего пользования, являющихся подъездами к сельским населенным пунктам, в том числе в Магаданской области вышли из строя все дороги-подъезды, в Тюменской области – 81,6%. На уровне предыдущего года сохранилась сеть дорог-подъездов в 43 регионах, в остальных она увеличилась, особенно значительно в Нижегородской (на 53,6%) и Иркутской (на 54,6%) областях. В целом по стране на начало 2011 г. протяженность дорог общего пользования, являющихся подъездами к сельским населенным пунктам, составила 236, 3 тыс. км, что меньше по сравнению с прошлым годом на 0,32 тыс. км (0,1%).

Сеть дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих связь сельских поселений с железнодорожной станцией, морским или речным портом (пристанью), аэропортом, напротив, значительно (на 33%) расширилась и составила 21,9 тыс. км.

В 2010 г. дороги общего пользования с твердым покрытием были подведены к 132 селам. Но из-за преобладания выбытия над вводом сеть сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам-подъездам, уменьшилась на 0,5 тыс. На конец года надежную связь по дорогам-подъездам с сетью дорог общего пользования имели 68,8% (102,4 тыс.) сельских населенных пунктов, в том числе (%):

не более 50 чел. – 52,9; 501-1000 чел. – 94,2;

51-100 чел. – 76,3; более 1000 чел. – 96,9.

101-500 чел. – 87,1;

Около 3,9 тыс. сельских поселений, не имеющих надежной транспортной связи с основной сетью дорог общего пользования, имели дорожную связь с ближайшей железнодорожной станцией, морским или речным портом (пристанью), аэропортом.

Имели надежную транспортную связь с сетью дорог общего пользования все сельские населенные пункты в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках. Высокая обеспеченность дорогами также сложилась в республиках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Чувашской, Северной Осетии-Алании, Краснодарском, Забайкальском, Ставропольском, Приморском краях, Пензенской области и Еврейской автономной области, где дорогами-подъездами с твердым покрытием обеспечено более 90% сельских поселений. В 14 субъектах Российской Федерации без надежной транспортной связи остается более половины сельских поселений, в том числе в Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах 90 и 97,6% соответственно (табл. 4.8.3).

4.8.3. Группировка субъектов Российской Федерации

по обеспеченности сельских населенных пунктов

надежной транспортной связью, 2010 г.

Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных дорогами-подъездами с твердым покрытием, %	Количество субъектов Российской Федерации	Наименование субъектов Российской Федерации
До 50	14	Республики: Калмыкия, Саха (Якутия) Края: Камчатский, Хабаровский Области: Архангельская, Кировская, Костромская, Сахалинская, Тульская, Ярославская Автономные округа: Ненецкий, Чукотский, Ханты-мансийский, Ямало-Ненецкий
50,1-70,0	22	Край: Пермский Республики: Коми, Марий Эл, Мордовия, Тыва, Удмуртская Области: Астраханская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Калужская, Курская, Курганская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Омская, Орловская, Псковская, Смоленская, Томская
70,1-90,0	32	Республики: Бурятия, Дагестан, Ингушская, Карелия, Чеченская, Татарстан, Хакасия Края: Алтайский, Красноярский Области: Амурская, Белгородская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Ленинградская, Магаданская, Московская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Челябинская, Ульяновская
90,1-100,0	13	Республики: Адыгея, Алтай, Башкортостан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия-Алания, Чувашская Края: Забайкальский, Краснодарский, Приморский, Ставропольский Область: Пензенская Автономная область: Еврейская

В 2010 г. плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием выросла на 2,4% и составила 387 км в расчете на 10 тыс. км2 (рис. 4.8.2).

Рис. 4.8.2. Плотность автомобильных дорог общего пользования

с твердым покрытием, км на 10 тыс. км2

В 22 субъектах Российской Федерации этот показатель был ниже среднероссийского уровня, в том числе в 17 – составлял менее его половины, в 24 – превышал этот уровень в 5 раз и более. В республиках Кабардино-Балкарская, Ингушетия, Северная Осетия, Чеченская, Калининградской и Московской областях превышение среднероссийского показателя достигало более 10 раз (табл. 4.8.4).

Техническое состояние автомобильных дорог общего пользования практически не улучшается. Не отвечают нормативным требованиям от 5,5% (Кемеровская область) до 94% (Удмуртская республика) дорог, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации, и от 0,2% (Пензенская область) до 98% (Архангельская область) автомобильных дорог местного значения. В наихудшем состоянии находятся региональные или межмуниципальные и местные дороги. В 58 регионах не отвечают нормативным требованиям более 50% дорог, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации, в 29 регионах - столько же дорог местного значения.

4.8.4. Группировка субъектов Российской Федерации

по плотности автодорог общего пользования

с твердым покрытием, км на 10 тыс. кв. км, 2010 г.

Протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием, на 10 тыс. кв. км	Количество субъектов Российской Федерации	Наименование субъектов Российской Федерации
До 500	25	Республики: Алтай, Бурятия, Калмыкия, Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Хакассия Края: Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Хабаровский Области: Амурская, Архангельская, Иркутская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская, Томская, Тюменская Автономные область и округа: Еврейская, Ненецкий, Чукотский, Ханты-мансийский, Ямало-Ненецкий
500,1-1000	12	Края: Алтайский, Пермский, Приморский Области: Астраханская, Брянская, Вологодская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Новосибирская, Омская, Свердловская
1000,1-15000	8	Край: Ставропольский Области: Волгоградская, Курганская, Ленинградская, Оренбургская, Ростовская, Саратовская, Челябинская
1500,1-2000	16	Республики: Дагестан, Башкортостан, Марий Эл, Мордовия Области: Воронежская, Нижегородская, Новгородская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ульяновская, Ярославская
2000,1-3000	11	Республики: Адыгея, Удмуртская, Карачаево-Черкесская Край: Краснодарский Области: Белгородская, Владимирская, Ивановская, Курская, Липецкая, Орловская, Самарская,
Свыше 3000	9	Республики: Ингушская, Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинская, Татарстан, Чувашская, Чеченская Области: Калининградская, Калужская, Московская

В 2010 г. предприятиями Федерального управления автодорог было отремонтировано 11,4 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием (99,3% к плану), в том числе 4,2 тыс. км (99,9%) федеральных и 7,2 тыс. км (97,4%) - региональных или межмуниципальных дорог. Аналогичная картина сложилась и с ремонтом мостов, путепроводов, автодорожных тоннелей.

Автобусное обслуживание сельского населения продолжает ухудшаться. Сокращение сети автобусных маршрутов приводит к дальнейшему уменьшению охвата населенных пунктов автобусным сообщением и сокращению пассажироперевозок. За 2010 г. упразднено 0,4 тыс. (3,5%) автобусных маршрутов протяженностью 23,6 тыс. км (4,6%). Число сел и деревень, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщении, уменьшилось на 2,2 тыс. (3,8%), численность перевезенных пассажиров сократилась на 62,8 тыс. (10,3%). По отношению к показаг. автобусные пассажироперевозки составили менее 24% (табл. 4.8.5).

4.8.5. Автобусное обслуживание в сельской местности

	2000г.	2009г.	2010г.	2010 г., %
к 2000г.	к 2009г.
ü Число населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщении, тыс.	78,4	58,8	56,6	72,2	96,2
ü Число автобусных маршрутов, тыс.	14,8	11,4	11,0	74,3	96,5
ü Длина автобусных маршрутов, тыс. км	708,2	511,1	487,5	68,8	95,4
ü Перевезено пассажиров, млн. чел.	2306,6	611,8	549,0	23,8	89,7

Согласно нашему опросу, проведенному в 2011 г., без проблем добрать до другого населенного пункта может только каждый второй сельский житель. Не доступны транспортные услуги 11,2% жителей села и не совсем доступны – 37,3%.