Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию (стр. 16 )

В этой связи возникает вопрос, а каков вообще сегодня трудоресурсный потенциал развития самозанятости и малого бизнеса на селе? Наш опрос жителей села показал, что готовых организовать собственное дело в случае потери работы меньше, чем неготовых: соответственно 37 и 44%. При этом 20% контингента, в принципе выражающего готовность к самозанятости и малому бизнесу, станут заниматься организацией своего дела только при материальной поддержке государства в виде субсидии либо льготного кредита (табл. 2.5.6).

2.5.6. Готовность жителей села к созданию своего дела, 2011 г.

Ответы на вопрос: «Готовы ли Вы открыть какое-либо свое дело в случае потери работы?	% от числа респондентов, работающих на предприятиях и в организациях
ü  Да, готов(а)	17,1
ü  Да, но только при получении субсидии от государства либо льготного кредита	19,9
ü  Не готов(а)	44,0
ü  Затрудняюсь с ответом	19,0

Среди причин, по которым жители села в случае потери работы не намереваются организовать самозанятость либо малое предпринимательство в общей сложности преобладают причины социально-психологического и демографического характера: такие как нехватка знаний, возраст и состояние здоровья, нежелание обременять себя и нести ответственность, боязнь прогореть (табл. 2.5.7). Но основной является стартовая экономическая причина: 34% опрошенных не имеют первоначального капитала, а размер государственной субсидии считают недостаточным. Воспользоваться кредитом также не решаются, поскольку его надо отдавать, да и оформление заемных средств затруднительно.

2.5.7. Причины, по которым жители села

не готовы создать свое дело, 2011 г.

Ответы на вопрос: «По каким причинам Вы не готовы создать какое-либо свое дело в случае потери работы?»	% от числа респондентов, не готовых создать свое дело
ü  Собственных средств для этого нет, а государственная субсидия недостаточна. Кредит, хотя и льготный, надо отдавать, да и оформить его трудно	34,0
ü  Боюсь прогореть	29,4
ü  Нет здоровья и годы уже не те	27,9
ü  Не хватает знаний	20,0
ü  Не хочу обременять себя такой ответственной работой	15,2
ü  Другое	5,8

На финансовые трудности как основную причину, мешающую развитию малого бизнеса на селе, указало и 88% опрошенных нами руководителей сельскохозяйственных организаций (табл. 2.5.8).

2.5.8. Причины, мешающие, по мнению руководителей

сельскохозяйственных организаций,

развитию малого бизнеса на селе, 2011 г.

Причины	Количество респондентов, указавших на данную причину, %
ü  Финансовые трудности	87,7
ü  Нехватка знаний	55,4
ü  Ориентация на переезд на постоянное местожительство в город	46,2
ü  Отсутствие рыночного менталитета (привычка работать в коллективе, нести ограниченную ответственность, не рисковать и т. д.)	45,6
ü  Демографические причины (возраст, состояние здоровья)	41,0
ü  Другое	4,6

В этой связи особый интерес представляют мнения сельчан о размере субсидии, необходимой для организации своего дела. По мнению 49% респондентов это 100-500 тыс. руб. Две пятых опрошенных оценивают необходимую субсидиарную помощь государства в 500 тыс. руб. и выше. И только 5-6% считают достаточным существующий уровень поддержки – до 60 тыс. руб. (табл. 2.5.9).

2.5.9. Минимальный размер субсидии, необходимый, по мнению жителей села, работающих на предприятиях и в организациях, для организации

самозанятости либо малого бизнеса в случае потери работы, 2011 г.

Минимальный размер субсидии, руб.	% от числа респондентов, работающих на предприятиях и в организациях
ü  До 60 тыс.	5,8
ü  От 60 тыс. до 100 тыс.	4,5
ü  От 100 тыс. до 500 тыс.	49,2
ü  От 500 тыс. и выше	40,5

В том, что касается сферы самозанятости и предпринимательства, основные предпочтения, как и сейчас, отдаются сельскому хозяйству (табл. 2.5.10). Сельскохозяйственным предпринимательством занялись бы 45% опрошенных при условии получения субсидии в необходимом, по их представлениям, размере. На втором месте торговая деятельность (29%), на третьем – бытовое обслуживание населения (14%).

2.5.10. Виды деятельности, которыми стали бы заниматься жители села в случае потери работы и получении субсидии на организацию своего дела в необходимом размере, 2011 г.

Виды деятельности	% от числа респондентов, работающих на предприятиях и в организациях
ü  Сельскохозяйственное предпринимательство	45,4
ü  Сельский туризм	5,9
ü  Сельская торговля	29,3
ü  Бытовое обслуживание	13,7
ü  Народные промыслы, ремесла	4,3
ü  Заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод и. т.д.	5,0
ü  Другое	17,9

На организацию сельского туризма, промысловой и ремесленнической деятельности, заготовку и переработку дикорастущих плодов и ягод нацелены всего 4-6% респондентов. Из этого следует, что для развития данных видов деятельности на селе надо создавать дополнительные преференции.

Проблема трудоустройства на селе, несмотря на определенные подвижки в ее решении, остается острой, особенно учитывая недостоверность информации об уровнях занятости и безработицы. Между тем, федеральное содействие регионам по снижению напряженности на рынке труда идет на убыль.

В 2009 и в 2010 гг. сумма субсидий, фактически израсходованных из федерального бюджета на софинансирование региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, равнялась 35,6 млрд руб. (табл. 2.5.11). Объем недофинансирования против ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели, за два года составил 11,8 млрд руб.

2.5.11. Объем субсидий, выделенных из федерального бюджета

на софинансирование региональных программ

по снижению напряженности на рынке труда

(млрд руб.)

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Предусмотрено в федеральном бюджете	43,5	39,5	27,8
Фактически израсходовано	35,6	35,6	18,3*)
Объем недофинансирования	7,9	3,9	9,5
%	18,2	9,9	34,2

*) За январь-август.

В 2011 г. на реализацию региональных программ по снижению напряженности на рынке труда предусмотрено выделить только 27,8 млрд руб. В 2012 г. на решение проблем занятости по линии Минздравсоцразвития выделяется всего 1,5 млрд руб. При этом федеральная поддержка организации самозанятости и малого бизнеса безработными гражданами не предусмотрена совсем.

РАЗДЕЛ 3. МАТЕРИАЛЬНОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ

СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

3.1. Оплата труда и социальные выплаты в

сельскохозяйственных организациях

В 2010 г. среднемесячная заработная плата в целом по экономике России росла опережающим темпом по сравнению с оплатой сельскохозяйственного труда, в результате чего соотношение последней со среднероссийским уровнем снизилось на 0,7 п. п. и составило 50,9%. Абсолютная разница в размере среднемесячной заработной платы в целом по российской экономике и в группе отраслей «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» увеличилась на 1265 руб. (14%) – табл. 3.1.1.

3.1.1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

работников

	2009 г.	2010 г.	Изменение, %, (+,-) п. п.
Всего по экономике, руб.	18638	20952	112,4
В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, руб.	9619	10668	110,9
Соотношение со среднероссийским уровнем, %	51,6	50,9	-0,7
Абсолютная разница, руб.	9019	10284	114,0

В 2010 г. количество отработанного в среднем на 1 работника времени в целом по экономике возросло на 25,7 часа (1,5%) и составило 1743,2 часа. Увеличение средней продолжительности трудового периода произошло по всей укрупненной номенклатуре видов экономической деятельности, кроме государственного управления и образования. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве этот показатель вырос на 8,5 часа (0,5%) и остался самым высоким – 1857,4 часа. Таким образом, сельское хозяйство по-прежнему лидирует по количеству отработанного в расчете на 1 работника времени, занимая последнее место по уровню заработной платы (табл. 3.1.2).