Опорный конспект лекций (стр. 13 )

Планирование порождает изменения путем информационного обмена с другими системами. Его суть определяется тем простым моментом, что оно направлено в будущее и служит инструментом устранения неясности (аналитическая сторона), а затем и неопределенности (после выбора решения) по отношению к этому будущему.

Традиционно планирование рассматривается как процесс формирования «напряженных» планов для достижения конкретных целей. При этом уровень принятия плановых решений и разработки стратегий представляет собой отдельный, первый этап достижения целей. Этап реализации является процессом отдельным от процесса установления целей как логически, так и иерархически. Отсюда и цели традиционного и общесистемного планирования различны:

·  традиционного - решение конкретных задач путем выбора допустимых вариантов;

·  общесистемного - модификация системы ценностей и окружения системы для достижения соответствия между ними.

Основная причина неудач планирования состоит в рассмотрении системы изолированно от ее окружения. Налагая ограничения, традиционное планирование всегда выбирает субоптимальный вариант решения и никогда не может решить проблему полностью. Основным отличием общесистемного подхода является то, что он проектирует такое будущее, которое не может быть логически выведено из настоящего и должно быть постулировано или придумано. Это планирование лидера.

В рыночном хозяйстве конкретной формой блага являются потребности. Каждая из сторон (домашние хозяйства, предприниматели и государство) имеет различное отношение к производству и потреблению благ (см. рис.. 1.6.1.) .

ГОСУДАРСТВО

Принцип: создать условия и возможности для граждан;

Средства: создание институциональной, материальной и

персональной инфраструктуры;

государственное регулирование на макроуровне;

 

ДОМАШНИЕ РЫНОК ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

ХОЗЯЙСТВА

Принцип: максимизация труда, капитала, Принцип: максимизация

полезности природных ресурсов, прибыли

потребитель - общественных благ, Средства: создание пред-

ского выбора потребительских приятия и уп-

Средства: экономное ве - товаров, средств равление им

дение домаш - производства, для удовлетво-

него хозяйства технологий рения спроса

Принцип: свобода на рынке

заключения эконо-

мических сделок

Средства: организа -

ционные формы

рынка

Рис. 1.6.1. Роли и принципы их реализации для объектов и субъектов рыночного хозяйства. [17]

Пользуясь этой схемой, можно сформулировать некоторые принципы планирования будущего:

·  максимизация прибыли, но не любой ценой, а в тех рамках, которые соответствуют общепринятым марально-этическим представлениям и нормам; пример такой нормы - большая полезность для большего количества людей:

f ( a, в, с, ..., п) полезные результаты

П = -------------------------------------------------------------

f (к, м, о,..., п) нежелательные, сопутствующие

полезным, результаты

·  форма существования и поддержания нормативного этического поведения со стороны предприятия - компромисс между желаемым и возможным. Содержательная основа этого компромисса - выгода, которую можно получить в результате реалистичного выбора, полученного при оценке только тех альтернатив, которые приемлемы в этическом отношении.

Связь планирования с другими функциями управления.

Несмотря на то, что планирование является лишь частью общей работы, но его место и роль куда более важны в отношении общего выбора, структуры плана и постановки целей в проверяемый вид. Каждая часть плановой работы имеет свой адресат: другие общие функции управления. Например.

·  Привлекательность общей цели определяет степень стремления к ней или мотивацию, что облегчает работу менеджера в рамках функции «Руководство, лидерство и мотивация».

·  Структура плана (пространственно - временная упорядоченность) важна для менеджера организатора, поскольку облегчает структуризацию рабочих процессов и указывает на способы координации разделенных комплексов работ.

·  Постановка цели в проверяемой форме (или верификация) актуальна для выполнения функции контроля, а менеджер, выполняющий эту работу, может оказаться недовольным формой постановки цели, при которой возникают проблемы с проверкой достижения желаемых или ожидаемых результатов.

2. Этические аспекты планирования будущего организации.

Что такое «хорошо» и что такое «плохо»? - это вопрос этики.

Каким образом человек приходит к самооценке своих собственных целей?

 

Этика изменений + этика целей + этика руководства.

Этика руководителей детерминирована принципами руководства, которые определяются следующим:

1.  философией;

2.  религией;

3.  культурным уровнем;

4.  правовой системой;

5.  профессиональными кодексами.

Существуют также известные правила, касающиеся этики руководителей, такие, как «золотое правило», «принцип наибольшей пользы для наибольшего числа людей», а также:

6.  чувством личной ответственности;

7.  чувством служебного долга (корпоративная ответственность);

8.  нормами, характеризующими добросовестность отношения к труду;

9.  экономической ответственностью - деятельностью, связанной с экономикой производства;

10.этическими нормами, действующими на предприятии;

3. Типы и процедура планирования.

Классификация типов планирования.

Самая простая классификация планирования состоит в разделении его по временному признаку:

·  краткосрочное (до 1 года);

·  среднесрочное (обычно 2-3года);

·  долгосрочное (более 3-5 лет).

Если к этому признаку прибавить признак важности, то тогда возникает деление на оперативное и стратегическое планирование. Различия между оперативным и стратегическим планированием иллюстрирует таблица 1.6.2.

Таблица 1.6.2.

Различия между стратегическим и оперативным планированием. [14]

Аспект планирования	Оперативное	Стратегическое
Объект рассмотрения	Предприятие; эффективность отдельных процессов на предприятии	Окружение предприятия; существенные изменения в окружении предприятия, положение предприятия по отношению к окружению
Цели	Эффективность, рентабельность	Обеспечение существования предприятия; создание потенциала успеха
Параметры, задавае - мые в плане	Прибыль, оборот, издержки	Потенциал успеха, шансы, риски
Инструменты	Финансовый учет, расчет издержек и результатов, статистика	Анализ жизненного цикла предприятия и производимых изделий, методика портфолио, сценарии

Классификация планирования по признаку широты выбора, которую предложил Акофф (см. рис. 1.6.2.), позволяет выделить 4 типа ориентации планирования:

·  ориентация на прошлое (инактивизм или удовлетворение существующим положением дел и путями дальнейшего развития);

·  ориентация на настоящее (реактивизм считает, что многие вещи, будучи и без того плохими, делаются все хуже и хуже; поэтому нужно воссоздавать прошлое путем уничтожения той путаницы, которая являются неизбежным результатом планирования)

·  ориентация на будущее (преактивизм или планирование на будущее, а не самого будущего, которое по своей сути является неуправляемым, но можно ускорить его наступление и управлять будущими результатами);

·  ориентация на лидерство (интерактивизм или планирование будущего за счет улучшений, получаемых на основе идеализации представлений о нем).

 

идеалы задаются задаются задаются задаются выбираются

цели задаются задаются задаются выбираются выбираются

задачи задаются задаются выбираются выбираются выбираются

средства задаются выбираются выбираются выбираются выбираются

 

ориентация на: прошлое настоящее будущее взаимодействие

или лидерство

Рис 1.6..2. Типы планирования по Акоффу.

Процедура планирования. Планирование, как всякую работу, можно представить в форме процесса, у которого есть начало, промежуточные операции и конец. Таблица 1.6.3. содержит 5 общепринятых шагов плановой работы. Движение идет от содержательных описаний к количественным оценкам и документированию плана.

Таблица 1.6.3.

Шаги плановой работы и их содержание.

Шаги планирования	Содержание работы планировщика
1.Оценка возможностей	1.1.Предварительное рассмотрение предполагаемых возможностей 1.2.Анализ современного состояния, его сильных и слабых сторон 1.3.Уяснение того, в чем состоит неопределенность 1.4.Формирование представлений о желаемых результатах
2.Постановка целей	2.1.Конкретизация представлений о желаемых результатах для предприятия в целом, а затем и для его подразделений 2.2 . Согласование целей 2.3 . Верификация (проверяемость) целей
3.Прогнозирование будущих условий (будущего окружения)	3.1.Придание планам способности реагирования на возможные и разнообразные изменения внешней среды 3.2. Концентрация внимания на будущем и готовность к нему
4.Наработка и выбор альтернатив	4.1.Сбор и регистрация идей, которые и представляют собой альтернативы 4.2.Выделение альтернатив 4.3.Выбор метода оценки альтернатив 4.4.Выбор лучшей альтернативы
5.Разработка плана в цифровом выражении	5.1.Сопоставление будущих доходов и расходов 5.2. Технико-экономическое обоснование плановых показателей

Стратегическое планирование: типы стратегий, прямой и обратный процесс планирования.