Опорный конспект лекций (стр. 31 )

·  разрабатывает концепции развития специализации и типизации сети предприятий общественного питания;

·  разрабатывает рекомендации по внедрению прогрессивных форм и методов обслуживания;

·  участвует в разработке рационов питания с учетом физиологических потребностей;

·  участвует в формировании системы технологического контроля;

·  проводит аттестацию технологических и санитарно-пищевых лабораторий, предприятий и других структур общественного питания;

·  осуществляет присвоение предприятиям общественного питания категорий «супер-люкс», «люкс» и «высшая» и при необходимости вносит предложения по изъятию лицензий;

·  осуществляет контроль за соблюдением норм и правил торговли, требований к качеству и безопасности реализуемой продукции общественного питания;

·  осуществляет методическое руководство территориальными органами управления и государственного регулирования торговли по вопросам общественного питания.

Основными задачами управления защиты прав потребителя и контроля за рекламой являются:

1. Формирование и проведение государственной политики в сфере торговля, бытового обслуживания и иных услуг, оказываемых населению, обеспечение защиты законных прав и интересов потребителей, контроля за рекламной деятельностью;

2. Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего в области защиты прав потребителей и рекламы.

4. В соответствии с основными задачами управление выполняет следующие функции:

1. Разрабатывает в пределах своей компетенции совместно с другими структурными подразделениями Минторга проекты законов Республики Беларусь, решений Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, а также проекты приказов, постановлений, иных нормативных актов (инструкции, положения, правила, уставы);

2. Обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь о защите прав потребителей и рекламе, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

3. Осуществляет государственный контроль соблюдения законодательства о защите прав;

4. Осуществляет координацию деятельности уполномоченных государственных органов по защите прав потребителей;

5. Осуществляет мониторинг рынка рекламных услуг;

6. Осуществляет меры по предупреждению и пресечению фактов ненадлежащей рекламы;

7. Предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, а также рекламодателям, рекламопроизвоидителям;

8. Направляет материалы в правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» прав потребителя, а также правонарушений в области рекламы;

9. Изучает и обобщает зарубежный опыт по вопросам защиты прав потребителей, рекламы, вносит предложения по его применению;

10. Осуществляет международное сотрудничество в сфере защиты прав потребителей, рекламы;

11. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, представителей органов исполнительной власти, общественных и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления, осуществляет прием граждан;

12. Оказывает консультационную и методическую помощь юридическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управления;

13. Осуществляет государственную регистрацию рекламных игр.

6. Главное управление потребительского рынка г. Минска – как орган исполнительной власти, регулирующей развитие торговли

В областях и г. Минске регулирование торговли осуществляют Управления потребительских облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов. В качестве примера рассмотрим деятельность Главного управления потребительского рынка Мингорисполкома.

Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома создано в соответствии с решением Мингорисполкома от 01.01.01 г. № 000 «О выполнении решения Мингорисполкома от 01.01.2001 г.».

Управление является отраслевым органом управления Минского городского исполнительного комитета и осуществляет функции управления, организации, регулирования, координации и контроля за субъектами хозяйствования, осуществляющими торговую деятельность, независимо от форм собственности и подчинения.

Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, решениями Минского городского Совета депутатов, Минского городского исполнительного комитета, Уставом.

Управление осуществляет свою деятельность (финансируется) за счет поступлений средств на договорных условиях от субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, и арендной платы за сдаваемые в аренду здания и имущество, являющиеся коммунальной собственностью.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, штампы.

Основной задачей Управления является:

1.  Организация и контроль за бесперебойным обеспечением населения города Минска качественными продуктами питания и товарами народного потребления.

2.  Регулирование торговой и производственной деятельности субъектов хозяйствования независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Выполнение этих важнейших задач в области координации и управления торговлей осуществляется посредством реализации следующих функций:

·  анализ и прогнозирование формирования потребительского рынка;

·  разработка приоритетных направлений развития торговли в городе, формирование концепций ее развития;

·  экономическое, финансовое и правовое регулирование и стимулирование деятельности субъектов хозяйствования в сфере торговли, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

·  создание условий развития конкурентной среды и рыночной инфраструктуры;

·  методическое, научно-техническое и информационное обеспечение субъектов хозяйствования, внедрение передового опыта;

·  организация внешнеэкономической деятельности предприятий торговли;

·  организация проведения выставок и ярмарок;

·  организация работ по сезонному накоплению торговых запасов;

·  согласование размещения и строительства объектов торговли на территории города;

·  согласование выдачи лицензий на торговую деятельность;

·  разработка предложений по разгосударствлению и приватизации объектов торговли;

·  формирование централизованных инвестиционных фондов;

·  контроль за соблюдением правил торговли и требований других нормативных документов, регламентирующих хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования всех форм собственности и ведомственной принадлежности;

·  организация контрольно-ревизионной работы и укрепление кредитно-финансовой дисциплины торговых предприятий.

Возглавляет Управление начальник, которого назначает Председатель Мингорисполкома. Начальник Управления имеет заместителей, назначенных на должность по согласованию с заместителем Председателя Мингорисполкома.

Для решения наиболее важных вопросов развития торговли города создана Коллегия Управления потребительского рынка, возглавляемая начальником управления.

В состав Управления входят подразделения, осуществляющие свою деятельность по функциональным признакам.

Каждое подразделение Управления выполняет свою задачу и четко определенные функции.

Отдел кадров и общих вопросов – свою работу строит на основе Законов РБ, Указов Президента РБ, распоряжений Совета министров РБ и распоряжений государственных органов управления.

Основными задачами отдела являются:

·  методическое руководство организацией кадровой работы в подведомственных организациях;

·  осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде;

·  проведение аттестаций и создание резерва выдвижения на руководящую работу;

·  консультирование по кадровым вопросам предприятий торговли и общественного питания.

Исходя из основных задач поставленных перед отделом выполняется ряд функций:

·  обеспечение предприятий торговли и общественного питания кадрами массовых профессий и специалистами с высшим и средним специальным образованиями;

·  разработка мероприятий по реализации рекомендаций аттестационных комиссий;

·  организация работы по оформлению приема, перевода и увольнения работников;

·  подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам;

·  создание банка данных по законодательным и нормативным актам, регламентирующим деятельность предприятий торговли и общественного питания;

·  подготовка проектов приказов, инструкций, положений, регламентирующих работу предприятия;

·  рассмотрение жалоб и предложений по вопросам обслуживания населения.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Основными задачами отдела являются:

·  осуществление бухгалтерского учета на предприятии;

·  оказание методической помощи предприятиям всех форм собственности в организации бухгалтерского учета;

·  подготовка инструктивных указаний по вопросам учета и отчетности;

·  проведение проверки первичного и бухгалтерского учета в организациях;

·  составление сводных отчетов в разрезе отраслей по организации государственной формы собственности.

Отдел новых технологий, строительства и охраны труда.

Основными задачами отдела являются:

·  организация и контроль за техническим перевооружением и строительством торговых объектов, охрана труда и технической безопасности;

·  разработка программ развития объектов торговли и общественного питания.

К основным функциям отдела относятся:

·  методическое руководство по вопросам научно-технического прогресса;

·  осуществление контроля за правильностью эксплуатации оборудования и тепловых сетей;

·  методическое руководство работой подведомственных организаций по вопросам проектирования, развития материально-технической базы;

·  разработка мероприятий по технике безопасности в торговле, оказание материальной помощи при организации обучения по вопросам охраны труда;