Опорный конспект лекций (стр. 16 )

 

линейные директор

директора до

делегирования

линейные

полномочия

директора функциональные функциональные

после полномочия полномочия

делегирования линейные

полномочия штабные

линейных полномочия

руководителей

нижестоящих уровней

Рис. 1.7.1. Возникновение функциональных и штабных полномочий в результате делегирования линейных полномочий.

Возникающие в результате делегирования функции по своему существу означают более узкую специализацию работников. У специализации имеются как достоинства, так и недостатки. К достоинствам относится:

·  упрощение операций;

·  короткий срок обучения работе;

·  повышение производительности (как отношение рабочего времени к количеству операций;

·  общее повышение производительности труда и результативности, если работа персонала хорошо организована.

Недостатки специализации представляют большую опасность для менеджера организатора. К ним относятся:

·  обеднение содержания труда;

·  неудовлетворенность персонала из-за недооценки его потенциальных способностей;

·  монотонный характер работы;

·  быстрый темп;

·  трудности в координации.

Однако существуют меры, которые нейтрализуют негативные последствия роста специализации труда. К ним относятся:

·  смена (перемена) работы;

·  расширение труда как увеличение разнообразия работ;

·  обогащение труда как увеличения разнообразия обязанностей и полномочий.

Обогащение труда состоит в том, чтобы предоставить работнику больше управленческой работы на рабочем месте и в группе. Считается что работник будет лучше выполнять свою работу, если она отвечает следующим требованиям:

·  повышает степень ответственности работника за результативность своей работы;

·  позволяет считать, что работник выполняет важную работу;

·  повышает степень контроля над выполняемой работой;

·  повышает степень получения работником непосредственной информации относительно его результативности;

·  предоставляет растущие возможности работнику в повышении его квалификации;

·  позволяет осуществлять контроль за условиями труда.

Важной проблемой, присущей организационной функции менеджмента является построение таких структур, которые называются плоскими. В таких структурах всего два уровня иерархии, а полномочия делегируются таким образом, чтобы персонал на рабочем месте (матера и рабочие) имел полномочия по принятию решений по следующим поводам: ответственные за принятие оперативных решений, устранение отказов и сбоев в производстве, организации производства, контроль производительности, контроль качества, т. е. тех, которые необходимы им для самостоятельного выполнения заданий.

По прежнему практически актуален переход от т. н. классической структуры делегирования полномочий к современному его типу, т. н. модифицированной структуре, которая отличается от классической тем, что к персоналу относятся как источнику нововведений, для чего он должен быть наделен таким объемом полномочий, который бы позволял ему осуществлять контроль и принимать решения на рабочем месте и группе. а также обучаться в рамках этого процесса. Сравните степень делегирования полномочий в отмеченных структурах на рисунке 1.7.2.

Классическая структура		Модифицированная структура
Высшее руководство: ответственное за принятие решений, долгосрочное планирование		Высшее руководство: ответственное за принятие стратегических решений
Руководители среднего уровня: ответственные за принятие оперативных решений		Руководители среднего уровня: координация
Аппарат: организация производства, контроль производительности и качества		Аппарат: координация, контроль производительности и качества
Мастера и рабочие: исполнители		Мастера и рабочие: ответственные за принятие оперативных решений, устранение сбоев и отказов в производстве, организация производ-ства, контроль производительности, контроль качества.

Рис.1.7.2. Различия между классической и модифицированной структурами полномочий.

4. Типы организационных структур.

Классическая структура выглядит как многоуровневая и как перевернутый основанием вверх треугольник, поскольку с каждым уровнем по движению сверху вниз объем полномочий уменьшается. Модифицированная или плоская структура стремится в двум уровням и перераспределению полномочий от специалистов среднего звена к исполнителям (см. рисунки 1.7.3.).

а) классическая

 

 

б) модифицированная

 

Рис. 1.7.3. Распределение полномочий в классической и модифицированной организационной структуре.

Принято выделять 5 различных организационных структур с различными принципами построения ( см. таблицу 1.7.4.).

Таблица 1.7.4.

Классификация, принципы построения, достоинства и недостатки организационных структур. [6]

Вид организационной структуры	Принципиальная схема построения	Основное достоинство	Основной недостаток
Жесткая линейная авторитарная оргструктура		Ясные указания	Недемокра-тичность, отсутствие гибкости
Линейная оргструктура		Централи-зованные решения	Медлитель-ность
Линейно-функциональная оргструктура		Специали-зация	Чрезмерная спецтализа-ция

продолжение таблица 1.7.4.