Бюллетень Выпуск № 20 (стр. 2 )

Экспертно-аналитические мероприятия.

п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюд-жетных средств с целью подготовки заключения на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2014 год.	Март
2.	Анализ оперативных данных и подготовка заключения на отчет об исполнении бюджета муниципаль-ного образования «Город Майкоп» за 2014 год.	Апрель
3.	Анализ оперативных данных и подготовка заключения на отчет об  исполнении бюджета муниципаль-ного образования «Город Майкоп» за:
Первый квартал 2015 года;	Май
Первое полугодие 2015 года;	Август
9 месяцев 2015 года.	Ноябрь
4.	Подготовка заключений на проекты решений Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» по внесению изменений в бюджет муниципального образования «Город Майкоп» на 2015 год (по мере поступления).	В течение года
5.	Подготовка заключений на проекты решений Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» на получение кредитов и предоставление муниципальных гарантий муниципальным унитарным предприятиям (по мере поступления).	В течение года
6.	Анализ проекта бюджета муни-ципального образования «Город Майкоп» на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов материалов и расчетов к указанному проекту.	Ноябрь
7.	Подготовка заключения на проект бюджета  муниципального образо-вания «Город Майкоп» на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.	Ноябрь- Декабрь

Председатель КСП

МО «Город Майкоп» 

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД МАЙКОП» В 2014 ГОДУ.

  2015 года  г. Майкоп

В течение 2014 года Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Майкоп» (далее – Контрольно-счетная палата, КСП, Палата) осуществляла свою работу в соответствии с целями и задачами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положениями "О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Майкоп»" и «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Майкоп», на основании годового плана работы, утвержденного председателем Контрольно-счетной палаты.

Деятельность Палаты, как и в предыдущие годы, была направлена на повышение эффективности и качества контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля за формированием и исполнением муниципального бюджета.

I. Общие сведения.

Контрольно-счетная палата является постоянно действующим финансово-контрольным органом местного самоуправления городского округа муниципального образования «Город Майкоп». Контрольно - счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп».

Палата обладает правами юридического лица, имеет печать с собственным наименованием и изображением герба муниципального образования «Город Майкоп».

В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Майкоп» и Положением «О Контрольно - счетной палате муниципального образования «Город Майкоп».

Палата укомплектована подготовленными специалистами, 100 % из которых имеют соответствующее занимаемой должности высшее образование и необходимый опыт работы.

Работа Палаты в 2014 году осуществлялась на основе плана работы утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 01.01.01 года № 84 «Об утверждении годового плана работы на 2014 год» и сформированного с учетом предложений Главы муниципального образования «Город Майкоп» и Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп».

В 2014 году Палата строила свою работу на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

В 2014 году Контрольно-счетной палатой проведено 49 контрольных мероприятий и 8 экспертно-аналитических заключений. Контрольными мероприятиями охвачено 66 объектов.

План работы выполнен Палатой в полном объеме (21 – контрольно-ревизионных мероприятий и 14 - по внешней проверке отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» и проверке годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2013 год). В период с 02 июня по 01 августа 2014 года Палата совместно с Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея и Управлением государственного финансового контроля Республики Адыгея провела совместное контрольное мероприятие «Проверка составления и исполнения бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012-2013 годы».

Отчеты по результатам проведенных КСП контрольных мероприятий с подробным описанием сути нарушений и размеров выявленных в ходе проверок средств, использованных с нарушениями действующего законодательства, регулярно доводятся до сведения Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» и Главы муниципального образования «Город Майкоп».

Контрольная деятельность.

В 2014 году Палата основное внимание уделяла контролю за управлением бюджетными ресурсами и результативностью их расходования. В условиях необходимости повышения качества контроля финансовой составляющей целевых программ, поставленных целей и конечных результатов их достижения, особое внимание уделялось вопросу контроля законного и эффективного использования бюджетных средств направляемых на реализацию целевых программ. Оценке реализации муниципальных целевых программ посвящено 10 контрольных мероприятий. Вопросы контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящегося в муниципальной собственности подробно рассматривались в ходе проведения совместного контрольного мероприятия «Проверка составления и исполнения бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2012-2013 годы».

В результате проведенных в 2014 году контрольных мероприятий (без учета результатов совместного контрольного мероприятия) Контрольно-счетной палатой были проверены бюджетные средства и средства муниципальных унитарных предприятий в объеме 711 462,5 тыс. руб. Выявлено в отчетном году финансовых нарушений на общую сумму 6 585,0 тыс. руб., в том числе:

- нецелевое использование денежных средств – 364,3 тыс. руб.,

- неэффективное расходование денежных средств – 562,4 тыс. руб.,

- нарушение бюджетного процесса - 50,0 тыс. руб.,

- неэффективное использование муниципальной собственности - 88,3 тыс. руб.,

- нарушения по ведению бухгалтерского учета и отчетности – 100,0 тыс. руб.,

- необоснованные расходы бюджетных средств - 492,9 тыс. руб.,

- использование средств с нарушением законодательства и нормативных актов – 922,7 тыс. руб.,

- нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления субсидий на выполнение муниципального задания – 897,4 тыс. руб.,

- прочие нарушения и недостатки – 3 107,0 тыс. руб.

Всего в 2014 году, по результатам проведенных КСП контрольных мероприятий, органами местного самоуправления и получателями средств муниципального бюджета устранено финансовых нарушений (без учета результатов совместного контрольного мероприятия) на сумму 665,4 тыс. руб., из них:

- возмещено средств в бюджет – 451,6 тыс. руб.;

- устранены нарушения законодательства и нормативных актов – 93,7 тыс. руб.;

- выполнены работы, оказаны услуги – 120,1 тыс. руб.

По результатам проведенных контрольных мероприятий руководителям проверяемых организаций для устранения выявленных нарушений направлено 16 представлений, на 11 из которых получены ответы о принятых мерах.

В настоящее время большая часть нарушений устранена, остальные нарушения находятся на контроле КСП. При выявлении нарушений Палата давала рекомендации не только об их устранении в организации, являвшейся объектом проверки, но и о принятии мер по предотвращению таких нарушений.

В 2014 году по результатам контрольных мероприятий было привлечено к дисциплинарной ответственности четыре человека, материалы четырех проверок направлены в правоохранительные органы.

Краткие итоги проверок в ходе которых были выявлены финансовые нарушения и нарушения, не имеющие стоимостной оценки.

Проверкой использования субсидий, выделенных в 2013 году муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 3», на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальной услуги выявлено нарушений на общую сумму 899,1 тыс. руб.:

- в нарушение требований п. п. 32, 332, 333 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета (Приказ Минфина РФ -н) помещения, площадью 342,59 кв. м., переданные в безвозмездное пользование МБОУ ДОД «ДШИ № 3» не учитываются в составе забалансового счета 01 «Имущество, полученное в пользование»;

- в нарушение п.9 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Майкоп», утвержденного Постановлением главы муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 г. № 000 объем субсидии на 2013 год увеличился на 772,5 тыс. руб., при этом объем муниципального задания не менялся;