Бюллетень Выпуск № 20 (стр. 43 )

5 - В нарушение части 6 статьи 34, 94 Федерального закона N 44-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000; в нарушение пункта 7 Муниципальных контрактов, не направлены требования МБДОУ за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактами № 59, № 60, № 62, № 63, № 82.  Рассчитанная КСП в ходе проверки сумма неустойки составляет 22,1 тыс. руб.

6 - В нарушение ст. 9, ст. 10 Федерального закона РФ от 01.01.2001 г. «О бухгалтерском учете» и не соблюдении положения п. 9, 11 Инструкции 157-н, совершенная в 2014 году хозяйственная  операция по контракту № 72 от 15.12.14 г, заключенному МБДОУ № 53 с ИП , на сумму 22,05 тыс. руб., отражена в регистрах бухгалтерского  учета 2015 года, что привело к искажению данных  бухгалтерской отчетности МБДОУ № 24 по состоянию на 01.01.2015 г. (по счету 0302 «Расчеты по принятым обязательствам»).

7 - В 2014 г. внешним совместителям и совместителям ДОУ, в нарушение Постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 01.01.01 г. № 000 незаконно начислено и выплачено ежемесячных доплат на сумму 361,6 тыс. руб. Что является нецелевым использованием бюджетных средств получателями субсидий согласно статье 306.4. Бюджетного кодека Российской Федерации.

Проверка исполнения программных мероприятий

Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп»

Из предусмотренных Паспортом программы объемов Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» определено 155 328,0 тыс. руб., для реализации намеченных на 2014 год мероприятий, в том числе за счет средств следующих бюджетов:

- средств МБ – 26 858,4 тыс. руб.,

- средств ФБ – 128 469,5 тыс. руб.

В рамках программы при поддержке Федерального бюджета было запланировано:

1) продолжить строительство 3-х зданий и ввести в действие дошкольные образовательные учреждения, расположенные по адресу:

- МБДОУ № 22, 12 на 240 мест;

- МБДОУ № 21, 6 на 240 мест;

- МБДОУ № 24, -а на 240 мест.

2) построить вспомогательное помещение в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад компенсирующего вида N 15" хозяйственного блока, который включает медицинский кабинет, пищеблок, овощехранилище, прачечную. Проект разработан и прошел экспертизу в 2013 году.

Ответственный за исполнение вышеперечисленных мероприятий Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Финансовое обеспечение С учетом внесенных изменений в решение о бюджете 2014 года, Управление ЖКХ и благоустройства, как главный распорядитель бюджетных средств довело лимиты бюджетных ассигнований до МКУ «Благоустройство» по подразделу 0701 «Дошкольное образование» в объеме 198 474,0 тыс. руб. для исполнения мероприятий программы, в том числе: - справками уведомлениями /4 и /26 доведены лимиты бюджетных обязательств по средствам федерального бюджета на строительство дошкольных образовательных учреждений на 2014 год в сумме 128 469,5 тыс. руб. по классификации расходов бюджета (КРБ) 917 0701 7415059 414 310 для осуществления функций заказчика-застройщика при строительстве дошкольных образовательных учреждений № 21; № 22; № 24 общей вместимостью 720 мест. Средства местного бюджета доведены МКУ «Благоустройство» в общей сумме 69 425,8 тыс. руб., в том числе 43 446,6 тыс. руб. на оплату строительства трех дошкольных образовательных учреждений № 21, № 22, № 24; 25 979,2 тыс. руб.  на погашение кредиторской задолженности завод строительных конструкций и дорожных машин за строительство детского сада № 16 на 240 мест в кв. 714 по , г. Майкоп, Республика Адыгея. Средства резервного фонда доведены до МКУ в связи с завершением строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства МБДОУ № 21; № 22; № 24 в сумме 578,7 тыс. руб. Кассовое исполнение МКУ «Благоустройство» назначений 2014 года приведено ниже в таблице.  Код прям. получателя Раз дел Под раз дел Целевая статья Средства бюджета Утверждено бюджет-ных назначе-ний тыс. руб. Кассовое исполне-ние тыс. руб. Остаток средств тыс. руб. 917 07 01 7410001 МБ   69 425,8 69 425,8 0,0 917 07 01 7410050 МБ Резервн. фонд 578,7   545,7   33,0 917 07 01 7415059 ФБ 128 469,5 128 469,5 0,0 ВСЕГО 198 474,0 198 441,0 33,0

На исполнение мероприятий Программы объем бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета составил 198 474,0 тыс. руб., что больше на 43 000,1 тыс. руб. (198 474,0 - 155 328,0) от утвержденного 26.11.2014 г. паспортом Программы объема финансирования.

Мероприятия программы исполнены МКУ «Благоустройство» на сумму 198 441,0 тыс. руб., или на 127 % к объемам, утвержденным паспортом Программы, и на 99 % к объемам, утвержденным Решением СНД «Город Майкоп» от 01.01.2001 г.

Анализ исполнения мероприятий программы и использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году МКУ «Благоустройство» приложением к отчету (приложение № 1 к акту проверки ЖКХ). 

Проверка исполнения программного мероприятия «Строительство ДОУ № 16» на 240 мест в квартале № 000 (КБК 917 0701 741 0001 414 310)

В соответствии с условиями  муниципального  контракта (далее МК), заключенного с завод строительных конструкций и дорожных машин № 2 от 01.01.2001 г. - на  «Строительство детского сада на 240 мест в кв. 714 по , г. Майкоп, Республика Адыгея» - погашение кредиторской задолженности  производилось по утвержденному графику  (дополнительное соглашение № 1 от 01.01.2001 г) безналичным расчетом, путем списания с лицевого счета МКУ «Благоустройство», за счет средств муниципального бюджета с КБК 917 0701 7410001 414 310. Погашение кредиторской задолженности в 2014 году производилось с января по октябрь. В нарушение договорных обязательств за ноябрь (2 597,9 тыс. руб.) и декабрь (2 597,9 тыс. руб.) 2014 года кредиторская задолженность не была перечислена на расчетный счет завод.

По данным бухгалтерского учета МКУ «Благоустройство» на начало 2014 года (форма 0503169) по расчетам с подрядными организациями числилась кредиторская задолженность перед завод СКДМ в сумме 31 175,0 тыс. руб., на 31.12.2014 года задолженность уменьшилась на 25 979,2 тыс. руб. 

Кроме того, 31 августа 2014 года бухгалтерской справкой (форма 0504833), на основании Акта МТУ Росфиннадзора от 01.01.2001 года, бухгалтерией МКУ «Благоустройство» были сделаны бухгалтерские проводки, в результате которых кредиторская задолженность перед завод СКДМ уменьшилась еще на 33,9 тыс. руб., неправомерно израсходованных, в результате произведенной оплаты за невыполненные объемы работ.  На 31.12.2014 г (форма 0503169) кредиторская задолженность составила 5 161,8 тыс. руб. 

В окончательной редакции муниципальной программы от 01.01.2001 N 834, объем финансирования на строительство МБДОУ № 16 в 2014 году составил 25 979,2 тыс. руб., за счет средств муниципального бюджета.

Программное мероприятие по строительству ДОУ - № 16 на 240 мест  исполнено в 2014 году на 100 % к объемам, утвержденным паспортом Программы и на 100 % к объемам, утвержденным решением о Бюджете МО "Город Майкоп" на 2014 год.

Проверка исполнения подмероприятия по «составлению технического плана и технического паспорта для ДОУ № 21; ДОУ № 22; ДОУ № 24» за счет средств резервного фонда МБ (целевая статья 7410050).

Средства резервного фонда в сумме 578,7 тыс. руб. доведены до МКУ «Благоустройство» справкой-уведомлением об изменении лимитов бюджетных обязательств /40 (КБК 917 0701 7410050 414 226), в связи с завершением строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства МБДОУ № 21; № 22; № 24 и необходимостью ввода объектов в эксплуатацию на основании о. Главы муниципального образования "Город Майкоп" -р.

Кассовое исполнение средств резервного фонда составило 545,7 тыс. руб., или 94,3 % от доведенных лимитов. Средства направлены на оплату мероприятия программы «Технический план, технический паспорт», в том числе:

- МБДОУ N 21 6 - 180,1 тыс. руб.

- МБДОУ N 24 а - 182,8 тыс. руб.

- МБДОУ N 22 12 - 182,8 тыс. руб.

Проверка исполнения подмероприятия по проектно-изыскательских работах и технологических присоединений энергопринимающих устройств для ДОУ № 21; ДОУ№ 22; ДОУ№ 24 за счет средств МБ.

Кассовые расходы в сумме 46,4 тыс. руб. произведены за оказанные услуги по заключенным с ИП контрактам , , от 01.01.2001 года на выполнение работ по проведению технической инвентаризации и изготовлению технических паспортов для объектов недвижимого имущества: «Строительство муниципальных дошкольных учреждений на 240 мест», в полном соответствии с «Техническим заданием»

Кассовые расходы подтверждены актами сдачи-приемки оказанных услуг от 01.01.01годы. Техническая документация передана заказчику по накладным № 1/36, № 1/35, года.