Бюллетень Выпуск № 20 (стр. 24 )

В ходе проверки исполнения мероприятий Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" по статье расходов 9450060 «прочие мероприятия по благоустройству» выявлено нарушений на сумму 20 756,12 тыс. руб., в том числе:

Нарушений положений Федерального закона от 01.01.2001 года на сумму 25,0 тыс. руб., в том числе:

- В нарушение положений части 5 статьи 9 Федерального закона , при исполнении муниципального контракта г. были нарушены его условия - выполнены и оплачены работы, не предусмотренные технической документацией на сумму 16,6 тыс. руб.

- В нарушение положений части 5 статьи 9 Федерального закона при исполнении муниципального контракта № 000 были нарушены его условия - выполнены и оплачены работы, не предусмотренные технической документацией на сумму 8,4 тыс. руб.

Нарушений Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сумму 6 186,9 тыс. руб.:

  МКУ «Благоустройство» заключило контракт № 000-0138831-01 от 01.01.2001 г. на сумму 6 186,9 тыс. руб. с нарушением требований Федерального закона -ФЗ. Не соблюден принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок (ст. 12).

Нецелевое использование бюджетных средств ст. 306.4 БК РФ на сумму 265,12 тыс. руб., в том числе:

- МКУ «Благоустройство» оплатило по контракту г. за объёмы работ, которые на самом деле не были выполнены подрядчиком , что повлекло за собой использование 217,97 тыс. руб.  бюджетных средств не по целевому назначению согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- В нарушение статей 743, 753, 754 Гражданского кодекса Российской Федерации по объекту «Выполнение работ по поставке и установке чугунных урн на территории МО «Город Майкоп» – контракт , МКУ «Благоустройство» оплатило не выполненные объемы работ на сумму 5,87 тыс. руб., что повлекло за собой использование бюджетных средств не по целевому назначению ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- В нарушение статей 743, 753, 754 Гражданского кодекса Российской Федерации по контракту оплачено 2,94 тыс. руб. за невыполненные объемы работ, что является нецелевым использованием бюджетных средств согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- В нарушение статей 743, 753, 754 Гражданского кодекса Российской Федерации по объекту «Выполнение работ по поставке и установке лавочек на территории МО «Город Майкоп» - контракт , МКУ «Благоустройство» оплатило за неисполненные объемы работ 11,74 тыс. руб., что повлекло за собой использование бюджетных средств не по целевому назначению согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- В нарушение статей 743, 753, 754 Гражданского кодекса РФ по объекту «Выполнение работ по поставке и установке лавочек на территории МО «Город Майкоп» - контракт , МКУ «Благоустройство» допущена оплата работ на сумму 7,04 тыс. руб., которые на самом деле не были выполнены подрядчиком ИП , что повлекло за собой использование бюджетных средств не по целевому назначению согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- В нарушение статей 743, 753, 754 Гражданского кодекса Российской Федерации по объекту «Выполнение работ по поставке и установке лавочек на территории МО «Город Майкоп» - контракт , МКУ «Благоустройство» допущена оплата работ на сумму 14,09 тыс. руб., которые на самом деле не были выполнены подрядчиком ИП , что повлекло за собой использование бюджетных средств не по целевому назначению согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- В нарушение статей 743, 753, 754 Гражданского  кодекса Российской Федерации по объекту «Выполнение работ по поставке и установке детского игрового оборудованию и элементов благоустройства на территории МО «Город Майкоп» - контракт № 000, МКУ «Благоустройство» допущена оплата работ на сумму 5,47 тыс. руб., которые на самом деле не были выполнены подрядчиком 63», что повлекло за собой использование бюджетных средств не по целевому назначению - ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нарушений Бюджетного кодекса РФ на сумму 250,2 тыс. руб.:

В нарушение статьи 264.1 Бюджетного кодекса не соблюдена обязанность отражения в бюджетном учете и бюджетной отчетности информации о состоянии активов и обязательств. В нарушение ст. 9 Федерального закона РФ от 01.01.2001 г. «О бухгалтерском учете» и не соблюдении положения п. 9, 11 Инструкции 157-н, совершенные в 2013 г. хозяйственные операции, отражены в регистрах бухгалтерского учета 2014 года, что привело к искажению данных бюджетной бухгалтерской отчетности МКУ по состоянию на 01.01.2014 г. (по счету 0302 «Расчеты по принятым обязательствам») на сумму 250,2 тыс. руб.

Нарушений Указаний «О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства Финансов РФ от 01.01.2001 г. № 65н на сумму

13 990,4 тыс. руб.:

- В нарушение раздела III, части 3.2. Указаний расходы в сумме 13 487,6 тыс. руб. на содержание автомобильных дорог по муниципальным контрактам № 000; № 000; № 000 отнесены на подраздел 0503.

- В нарушение раздела III, части 3.2. Указаний расходы в сумме ­­­­­­­­­­502,8 тыс. руб. на содержание автомобильных дорог по муниципальному контракту № 000-0138831-01 отнесены на подраздел 0503.

Нарушений Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму

38,5 тыс. руб., в том числе:

- В нарушение статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 9.2 контракта - заказчик не предъявил подрядчику штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом от 01.01.2001 г. в размере 10 % от суммы контракта, и не перечислил в доход местного бюджета 8,23 тыс. руб. (82,359 тыс. руб.*10%=8,236 тыс. руб.).

- В нарушение статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, и п. 9.2. контракта - заказчик не предъявил подрядчику штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом от 01.01.2001 г. в размере 10 % и не перечислил в доход местного бюджета 8,23 тыс. руб. (82,359 тыс. руб.*10%=8,236 тыс. руб.).

- В нарушение статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение п. 9.2 Контракта от 01.01.2001 г. - заказчик не предъявил подрядчику штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в размере 10 % от суммы контракта, и не перечислил в доход местного бюджета 6,48 тыс. руб. (64,838 тыс. руб.*10%=6,484 тыс. руб.).

- В нарушение статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение п. 9.2 Контракта от 01.01.2001 г.  - заказчик не предъявил подрядчику штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в размере 10 % и не перечислил в доход местного бюджета 7,78 тыс. руб. (77,803 тыс. руб.*10%=7,78 тыс. руб.).

- В нарушение статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение п. 9.2 контракта от 01.01.2001 г. - заказчик не предъявил подрядчику штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в размере 10 % и не перечислил в доход местного бюджета 7,78 тыс. руб. (77,803 тыс. руб.*10%=7,78 тыс. руб.).

Выводы:

В ходе проверка законности и целевого использования бюджетных средств, по целевым статьям 9450030 «организация и содержание мест захоронения» и 9450060 «прочие мероприятия по благоустройству» ведомственной структуры расходов бюджета МО "Город Майкоп", в ходе реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014-2018 годы выявлено следующее:

1- Решением СНД МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «О Программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014-2018 годы расходы на исполнение мероприятий подраздела 0503 «Благоустройство» по статьям расходов 9450030 и 9450060 запланированы на 56 084,0 тыс. руб. больше чем предусмотрено Решением о бюджете на 2014 год.

В ходе исполнения мероприятий Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" допущено нарушений на сумму 23 686,42 тыс. руб.

  Начальник инспекции 

  Главный инспектор 

  Главный инспектор 

Отчет

о проверке законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Основание проведения проверки: утвержденный план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» на 2015 год, удостоверение г. на право проведения проверки. Приказ председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 18.

Цель проверки: оценка законности, эффективности, результативности  и целевого использования средств местного бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения по целевой статье расходов 9330011.

Предмет проверки: нормативно-правовые акты, бухгалтерская отчетность, отчет об исполнении бюджета, аукционная документация, контракты, исполнительная документация.

Объект проверки:

- Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

- Муниципальное казённое учреждение «Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ «Благоустройство»).

Проверяемый период деятельности: 2014 год.

По результатам проверки составлен акт и подписан с возражениями МКУ «Благоустройство», возражения КСП не приняты, в них признаются факты выявленных и отраженных в акте проверки нарушений.

Акт подписан руководителем Управления Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации МО «Город Майкоп» - и и. о. директора МКУ «Благоустройство» . 

Объём проверенных средств: 27 611,3 тыс.  рублей.

Краткая информация об объекте проверки.