Бюллетень Выпуск № 20 (стр. 40 )

Основанием предоставления субсидий на исполнение  программных мероприятий 2014 года, являлись соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели, заключаемые между ДОУ и Комитетом по образованию Администрации муниципального образования «Город Майкоп» (ГРБС). 

Анализ исполнения программного мероприятия создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

1-  Исполнителем данного мероприятия в 2014 году являлось МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 26».

Паспортом программы в ред. от 01.01.2001 г. N 834 на «Оснащение» МБДОУ № 26 запланировано выделение за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" 400,0 тыс. руб.

       Предоставленная субсидия в сумме 400,0 тыс. руб. на мероприятие израсходована в соответствии с условиями ее получения и направления расходования, в том числе:

- по подстатье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости ОС» на 199,25 тыс. руб. приобретены основные средства (столы детские, стулья детские, скамейки в раздевалку, кровати, шкафы для переодевания, шкафы для полотенец, шкаф жарочный ШЖ-2, три стола разделочных);

- по подстатье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» на 200,61 тыс. руб.  приобретено материальных запасов (постельные принадлежности, хозяйственные товары, посуда, столовые принадлежности). Все материальные запасы получены в соответствии с заключенным договорами, по накладным материально ответственным лицом и оприходованы по стоимости их приобретения в бухгалтерском учете МБДОУ № 26.

       Мероприятие программы исполнено МБДОУ № 26 на сумму 399,86 тыс. руб., или на 99 % к объемам, утвержденным паспортом Программы, и на 99 % к объемам, утвержденным Решением СНД «Город Майкоп» от 01.01.2001 г.

2- Исполнение мероприятий программы МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 10» проверено в 2015 году Управлением муниципального финансового контроля Администрации муниципального образования "Город Майкоп", в результате выявлено неправомерное расходование средств бюджета на сумму 291,4 тыс. руб., составлен акт от 01.01.2001 г. 

3- Исполнение мероприятий программы МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33» проверено в 2015 году Управлением муниципального финансового контроля Администрации муниципального образования "Город Майкоп". 

4- Исполнение мероприятий программы МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 21» проверено контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Майкоп", по результатам проверки составлен и подписан без разногласий акт проверки от 01.01.2001 г.  Выявлено нарушений на сумму 9,7 тыс. руб. В том числе:

- в нарушение Порядка, утвержденного Постановлением Главы МО от 01.01.2001 г. № 000; дополнительного Соглашения № 4 о порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Майкоп» МБДОУ № 21 на иные цели, мероприятие «Доплата к заработной плате учебно-вспомогательному и прочему персоналу» профинансировано на сумму 62,2 тыс. руб., что на 8,7 тыс. руб. больше, чем предусмотрено распорядительными документами.

Для устранения выявленных нарушений МБДОУ № 21 выписано представление г.

5- Исполнение мероприятий программы МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 22» проверено контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Майкоп". По результатам проверки подписан без разногласий акт проверки от 01.01.2001 г. Выявлено нарушений на сумму 2,3 тыс. руб. условий Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Майкоп». Для устранения выявленных нарушений МБДОУ № 22 выписано представление г.

6- Исполнение мероприятий программы МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 24» проверено контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Майкоп", по результатам проверки подписан без разногласий акт проверки от 01.01.2001 г.  Выявлено нарушений на сумму 11,19 тыс. руб. В том числе: между Комитетом и МБДОУ № 24 заключено соглашение на предоставление субсидии на иные цели, на мероприятие – «доплата к заработной плате учебно-вспомогательному и прочему персоналу» в объеме 87,2 тыс. руб., что на 9,1 тыс. руб. больше, чем распределено бюджетных ассигнований приказами № 000; № 000, № 000. 

Для устранения выявленных нарушений МБДОУ № 24 выписано представление г.

7- Исполнение мероприятий программы МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 55» проверено в 2015 году Управлением муниципального финансового контроля Администрации муниципального образования "Город Майкоп", акт проверки от 01.01.2001 г., выявлено неправомерное расходование средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на сумму 394,7 тыс. руб.

8- Проверка исполнения программного мероприятия «Совершенствование материально-технической базы ДОУ»

В связи с вступлением 14 июля 2014 года в силу части 7 статьи 83 Федерального закона от 01.01.01 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в программу «Развитие системы дошкольного образования на 2014-2016 годы» включено подмероприятие «Закупка и установка системы передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг» для ДОУ». 

Паспортом программы в ред. от 01.01.2001 г. N 834 на закупку и установку системы передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг» для ДОУ планировалось выделить Комитету по образованию Администрации МО "Город Майкоп" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" 1 354,5 тыс. руб.

Комитет по образованию, как главный распорядитель приказом г. (2 150,0 тыс. руб.), приказом г. (-795,5 тыс. руб.), приказом г. (-800,0 тыс. руб.) перераспределил объемы бюджетные ассигнований на закупку и установку системы передачи сигнала о пожаре между 37 дошкольными образовательными учреждениями в объеме 554,5 тыс. руб. Основанием служило решение СНД МО "Город Майкоп" от 01.01.2001 г.; от 01.01.2001 г., от 01.01.2001 г.

Средства на исполнение программных мероприятий, были выделены дошкольным учреждениям в виде субсидий на иные цели на основании подписанных соглашений. Участниками данного мероприятия в 2014 году являлись 37 ДОУ, в том числе: ДОУ № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 12, № 14, № 15, № 16, № 18, № 20, № 23, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 34, № 36, № 37, № 38, № 39, № 46, № 48, № 49, № 52, № 53, № 55, № 56, № 57, № 60, № 62.

Запланировано   паспортом   программы   тыс. руб.	Выделено соглашением    тыс. руб.	Поступило на лицевые счета ДОУ тыс. руб.	Оплачен аванс 30 % -  Холдинг» мероприятие  не исполнено в 2014 г.	Оплачено 100 % ДОУ 2, 55, 46, 48, 49 по договору ИП Мероприятие не исполнено  в 2014 г
1 354,5	554,5	459,9	349,65	110,25

На исполнение подмероприятия «Закупка и установка системы передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг» для ДОУ» Программы объем бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета, составил 554,5 тыс. руб., что меньше на 800,0 тыс. руб. (1 354,5 – 554,5) от утвержденного паспортом Программы объема финансирования.

А) - Для исполнения подмероприятия  программы «Закупка и установка системы передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг»  тридцать  семь ДОУ, в том числе: ДОУ № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10,  № 12, № 14, № 15, № 16, № 18, № 20, № 23, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32,  № 34, № 36, № 37, № 38, № 39, № 46, № 48, № 49, № 52, № 53, № 55, № 56, № 57, № 60, № 62,  , подписали контракты на выполнение работ по монтажу (установке) программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» с -Холдинг» (Филиал «ТРЭИ-Юг» -Холдинг»).

Цена одного контракта составила 31,5 тыс. руб., включая стоимость выполнения всех видов работ, монтажа, пусконаладочных работ и подключения программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» с выводом радиосигнала при срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПЧ г. Майкоп (п. 2.1. контракта).

Пунктом 2. Контрактов предусматривался аванс в размере 30 % от суммы контракта. По предъявленным филиалом «ТРЭЙ-Юг», , на оплату счетам тридцать семь ДОУ, в том числе: № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 12, № 14, № 15, № 16, № 18, № 20, № 23, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 34, № 36, № 37, № 38, № 39, № 46, № 48, № 49, № 52, № 53, № 55, № 56, № 57, № 60, № 62 перечислили на расчетный счет № 000 филиала «ТРЭИ–Юг» по 9,45 тыс. руб. Всего на основании 37 договоров было перечислено «Подрядчику» 349,65 тыс. руб. (9,45 тыс. руб. * 37).

-Юг» (Подрядчик) не исполнил договорные обязательства перед дошкольными учреждениями в 2014 году.

Система передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг» в 2014 году не работала в вышеперечисленных ДОУ. Мероприятие программы не было исполнено.

По данным бухгалтерского учета, на начало 2015 года на счетах бухгалтерского учета 206.26 «Расчеты по прочим работам, услугам» в тридцати семи ДОУ числится дебиторская задолженность за –Юг». Всего по 37-ти ДОУ сумма дебиторской задолженности составляет 349,65 тыс. руб. (9,45 тыс. руб. * 37).

В) - Для исполнения подмероприятия программы «Закупка и установка системы передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг» дошкольными учреждениями  № 2, № 46, № 48, № 49, № 53, № 55, , были повторно заключены в декабре 2014 года контракты на «Закупку и установку системы передачи сигнала о пожаре «Стрелец-мониторинг».

На этот раз контракты ДОУ № 2, № 46, № 48, № 49, № 53, № 55 были заключены с ИП , каждый на 22,05 тыс. руб. Всего по шести ДОУ на сумму 132,3 тыс. руб. (22,05 * 6).

Контрактами предусмотрено выполнения всех видов работ, монтажа, пусконаладочных работ и подключения программного - аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» с выводом радиосигнала при срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПЧ г. Майкоп, затраты на приобретение, погрузку, доставку до учреждения, разгрузку, монтаж материалов, оборудования, приспособлений, необходимых для выполнения работ, связанных с выполнением работ, гарантийное обслуживание, уплату таможенных пошлин, прибыль, налоги, сборы и другие обязательные платежи.