Бюллетень Выпуск № 20 (стр. 6 )

В 2015 году КСП будет продолжена работа по контролю формирования и исполнения муниципального бюджета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Майкоп», совершенствованию правового, методологического и информационного обеспечения муниципального финансового контроля, расширению взаимодействия с правоохранительными органами, органами государственной власти, органами финансового контроля Республики Адыгея и органами финансового контроля других муниципальных образований.

Планируется продолжить разработку системы стандартов Палаты на основе изучения и обобщения опыта применения стандартов внешнего муниципального финансового контроля, использовать систему удаленного доступа к информационным ресурсам Палаты, осуществлять другие мероприятия.

Председатель КСП

МО «Город Майкоп» 

Отчет

о проверке законности и целевого использования бюджетных средств, при исполнении программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014-2018 годы муниципальным казенным учреждением «Благоустройство» по подразделу 0503 «Благоустройство»

Основание проведения проверки: утвержденный план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» на 2015 год, удостоверение № 8 от 01.01.2001 г. на право проведения проверки. Приказ председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 8.

Цель проверки: оценка законности, экономности, результативности  и целевого использования бюджетных средств по целевым статьям ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 9450010 «уличное освещение», 9450020 «озеленение», в ходе реализации программы социально-экономического развития.

Предмет проверки: нормативно-правовые акты, бухгалтерская отчетность, отчеты об исполнении программных мероприятий, муниципальные контракты, договора, подтверждающие исполнение мероприятий программы.

Объект проверки:

- Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

- Муниципальное казённое учреждение «Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ «Благоустройство»).

Проверяемый период деятельности: 2014 год.

По результатам составлен акт проверки и подписан без разногласий.

Объём проверенных средств: 80 660,10 тыс.  рублей.

Краткая информация об объекте проверки.

       В 2014 году МКУ «Благоустройство» осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным распоряжением Главы МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года , зарегистрированным в Межрайонной № 1 по Республике Адыгея от 01.01.2001 года. МКУ «Благоустройство» создано для осуществления эффективного исполнения действующего законодательства в сфере ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства, капитального ремонта муниципального жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального назначения.

Учредителем МКУ «Благоустройство» является Администрация МО «Город Майкоп». МКУ «Благоустройство» состоит в ведомственном подчинении Управлению ЖКХ и благоустройства Администрации МО «Город Майкоп». Управление ЖКХ и благоустройства является главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС).

Программа социально-экономического развития МО «Город Майкоп» на 2014-2018 годы (далее - Программа) принята решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 01.01.01 г. .

Программа социально-экономического развития МО «Город Майкоп» является основным нормативным актом, определяющим перспективное развитие муниципального образования.

Программой предусмотрено уточнение мероприятий и объем финансирования в связи с изменением условий экономической и социальной ситуации в городе, возникновения непредвиденных ситуаций, а также при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

В 2014 в объем финансирования Программы уточнения не вносились при внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее Решение о бюджете ). 

Основной целью развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы является создание качественной городской среды как совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.

Достижение указанной цели должно осуществляться по трем направлениям:

1. Повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности.

2. Развитие экономического потенциала города.

3. Совершенствование системы управления муниципальным образованием.

Для формирования комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Майкоп" одной из главных задач является организация благоустройства и озеленения территорий общего пользования в границах муниципального образования, а также содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования.

На выполнение в 2014 г. работ по благоустройству территорий муниципального образования "Город Майкоп» Программой запланировано выделение 774,40 млн. руб. из бюджета.

План работ по благоустройству городских территорий в Программе на 2014 - 2018 годы

  Таблица № 1 (млн. руб.)

Наименование мероприятий	Потребность в финансировании
2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Благоустройство территорий муниципального образования по разделам 0100 «Общегосу-дарственные вопросы», 0400 «Национальная экономика», 0500 «ЖКХ»	774,40	813,12	851,34	907,52	967,42
Уличное освещение	61,50	64,58	67,61	72,07	76,83
Дорожное хозяйство. Капитальный ремонт сооружений	61,40	64,47	67,50	71,96	76,70
Дорожное хозяйство. Ремонт и содержание улично-дорожной сети в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства	481,20	505,26	529,01	563,92	601,14
Дорожное хозяйство. Регулирование движения на дорогах МО "Город Майкоп" техническими средствами	33,00	34,65	36,28	38,67	41,23
Озеленение	49,30	51,77	54,20	57,78	61,59
Организация и содержание мест захоронения	8,20	8,61	9,01	9,61	10,24
Прочие мероприятия по благоустройству городских округов и поселений	79,80	83,79	87,73	93,52	99,69

Система программных мероприятий

Программа состоит из муниципальных программ, реализуемых в муниципальном образовании "Город Майкоп" в 2014 - 2018 годах, а также проектов и мероприятий, которые включены в Перечень проектов, мероприятий и муниципальных программ как элементы достижения соответствующих целей и решения задач отраслевых направлений развития.

Ресурсное обеспечение Программы        

Объем финансирования, необходимый для реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы, составляет 23 949,3 млн. руб., в том числе:

- финансирование программ, мероприятий и проектов, входящих в Программу, производится за счет средств городского бюджета – 7 120,0 млн. руб. и привлеченных средств:

- средств федерального бюджета – 1 981,6 млн. руб.,

- республиканского бюджета – 3 585,5 млн. руб.,

- частных инвестиций - средств предприятий, организаций, предпринимателей и физических лиц – 11 262,2 млн. руб.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, правовых и финансовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.

К организационным механизмам реализации Программы относятся:

- участие в реализации федеральных и региональных государственных и ведомственных программах, приоритетных национальных проектах;

- разработка и реализация муниципальных и ведомственных целевых программ, проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- разработка и мониторинг среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп";

- разработка и реализация ежегодных планов действий по реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп";

- отбор, поддержка и реализация социально и экономически значимых для города инвестиционных проектов.

Общее руководство выполнения Программы осуществляет Глава муниципального образования "Город Майкоп".

Осуществление оперативной работы по управлению реализацией Программы, в том числе ведение мониторинга, подготовка отчетов и разработка Планов мероприятий по реализации Программы возлагается на структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Возглавляет эту работу комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Согласно пункта 9 нормативного акта от 01.01.2001 г. «О Программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп"» реальным механизмом реализации Программы должен стать План мероприятий по реализации Программы на очередной финансовый год, который должен ежегодно разрабатываться и приниматься постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Отчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Программы должен составляться и предоставляться Главе муниципального образования "Город Майкоп" ежеквартально, информация о выполнении Плана мероприятий по реализации Программы - предоставляться на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" ежеквартально и по итогам года.