Бюллетень Выпуск № 20 (стр. 34 )

  Начальник инспекции 

  Главный инспектор 

Отчет

о проверке законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина (включительно тротуары) в г. Майкопе Республики Адыгея.

Основание проведения проверки: утвержденный план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» на 2015 год, удостоверение г. на право проведения проверки. Приказ председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 21 о назначении проведения проверки.

Цель проверки: установление законности использования бюджетных средств.

Предмет проверки: документы, подтверждающие законность использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на капитальный ремонт автомобильной дороги.

Объект проверки:

- Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- Муниципальное казённое учреждение «Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ «Благоустройство»).

Проверяемый период деятельности: 2014 год.

По результатам проверки подписан акт без разногласий.

Объём проверенных средств: 4 021 366,14 руб.

Краткая информация об объекте проверки.

В 2014 году МКУ «Благоустройство» осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным распоряжением Главы МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года , зарегистрированным в Межрайонной № 1 по Республике Адыгея от 01.01.2001 года. МКУ «Благоустройство» создано для осуществления эффективного исполнения действующего законодательства в сфере ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства, капитального ремонта муниципального жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального назначения.

Учредителем МКУ «Благоустройство» является Администрация МО «Город Майкоп». МКУ «Благоустройство» состоит в ведомственном подчинении Управлению ЖКХ и благоустройства Администрации МО «Город Майкоп». Управление ЖКХ и благоустройства является главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС).

Финансовое обеспечение Управление ЖКХ и благоустройства, как главный распорядитель бюджетных средств довело на 2014 год лимиты бюджетных ассигнований до МКУ «Благоустройство» по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство», в том числе для проведения капитального ремонта автодорог по целевой статье 9330012, а Справкой-уведомлением г.  доведено лимитов бюджетных обязательств  по целевой статье 9356028 в объеме 100 000 000,0 рублей на основании статьи 217 Бюджетного кодекса РФ от 01.01.2001 г, в соответствии со справкой уведомлением ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» № 1 от 01.01.2001 г. Справкой-уведомлением г. Управление ЖКХ, уточнило вид расходов - с 244 изменился на 243 для осуществления работ по ремонту дорог в рамках софинансирования, в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту  автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина (включительно тротуары) в г. Майкопе Республики Адыгея  в объеме 4 021 366,14 рублей. Проверка документации об аукционе, заключения и исполнения контракта № 000-0138831-01 от 01.01.2001 г. Размещение заказа произведено МКУ «Благоустройство» (Заказчик) на основании Федерального закона «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; согласно требований статьи 72 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с планом-графиком закупок, в пределах, доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьей 161 БК. На капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина (включительно тротуары) в г. Майкопе Республики Адыгея был выполнен проект на основании договора № 43/ПИР-П/-14 от 01.01.2001 года. МКУ «Благоустройство»,  в  соответствии с  Федеральным законом от 01.01.2001 года и статьей 528 Гражданского Кодекса Российской Федерации  на основании результатов определения Подрядчика (Протокол от 01.01.2001 г. № 000/14) заключило Контракт № 000-0138831-01 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина (включительно тротуары) в г. Майкопе Республики Адыгея с «Майкопское ДРСУ» (Подрядчик). Стоимость всех подлежащих выполнению работ составила 4 021 366,14 рублей. Предметом выполнения контракта и его технического задания было: «выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина (включительно тротуары) в г. Майкопе Республики Адыгея». На самом деле работы по ремонту тротуаров и устройство светофорного объекта на перекрёстке ул. Первомайская/Ленина были исключены из сметы ремонта на стадии опубликования аукциона.

Объёмы и виды работ, поручаемые Заказчиком Подрядчику, определились согласно ведомостей объемов работ в полном соответствии с «Техническим заданием» документации аукциона, которое является неотъемлемой частью контракта.

Срок исполнения контракта: с даты заключения – 22.09.2014 г, окончание работ 01.01.01 года.

Акт о приёмке выполненных работ № 1 (Форма КС-2) и  справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составлены 30 сентября 2014 года, эти документы были основанием для произведения расчета за выполненные объемы работ по контракту.

Оплату в сумме 4 021 366,14 рублей за выполненные работы подрядчику, МКУ «Благоустройство» произвело 27.10.2014 г. с лицевого , платежным поручением № 000 с КБК 917 0409 9330012 244 225 сумму 201 068,31 рублей. Платежным поручением № 000 с КБК 917 0409 9356028 244 225 сумму 3 820 297,83 рубля.

При проверке формы КС-2 - Акт о приёмке выполненных работ № 1 от 01.01.2001 г. на сумму 4 021 366,14 рублей завышений единичных расценок, цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов, и средних текущих цен на материалы Контрольно-счётной палатой не установлено.

В ходе проведения контрольных обмеров физических объёмов выполненных работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина было установлено, что контракт выполнен в полном объёме. Акт контрольного обмера от 01.01.01 года № 21-299-1.

Вывод:

В ходе проверки законности использования  бюджетных средств, выделенных в 2014 году на капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Первомайская от ул. Победы до ул. Ленина в г. Майкопе Республики Адыгея установлено, что выделенные денежные средства в сумме 4 021 366,14 рублей при выполнении контракта № 000-0138831-01 от 01.01.2001 года использованы по целевому назначению.

Главный инспектор 

Отчет

о проверке законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2015 году на устройство остановочных площадок по ул. Курганной

Основание проведения проверки: утвержденный план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» на 2015 год; удостоверение г. на право проведения проверки; приказ председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» от 01.01.2001 года № 27.

Цель проверки: установление законности и результативности использования бюджетных средств.

Предмет проверки: документы, подтверждающие законность использования бюджетных средств и принятые к учету и оплате объемы работ при выполнении работ по устройству остановочных площадок по ул. Курганной в г. Майкопе Республики Адыгея.

Объект проверки:

- Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- Муниципальное казённое учреждение «Благоустройство» муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ «Благоустройство»).

Проверяемый период деятельности: 2015 год.

По результатам проверки подписан акт с возражениями заместителем руководителя Управления Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации МО «Город Майкоп» и главным инженером МКУ «Благоустройство» – . 

Возражения в части выявленного нарушения порядка пересчёта сметной стоимости строительно-монтажных работ по субъектам Российской Федерации от ФЕР-2001 к ТЕР-2001, введенного в действие Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.2001  /08, которое привело к завышению  общей цены контрактов на сумму 8499 рублей, в том числе: по контракту от 01.01.01 года на 4477 рублей; контракту от 01.01.01 года на 1667 рублей; контракту от 01.01.01 года на 1667 рублей; по контракту от 01.01.01 года на 688 рублей считаем обоснованным. В связи с чем нарушение в сумме 8499 рублей из суммы выявленных нарушений исключено.

Объём проверенных средств: 700 000,0 рублей.

Краткая информация об объекте проверки.

В 2015 году МКУ «Благоустройство» осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным распоряжением Главы МО «Город Майкоп» от 01.01.2001 года , зарегистрированным в Межрайонной № 1 по Республике Адыгея от 01.01.2001 года. МКУ «Благоустройство» создано для осуществления эффективного исполнения действующего законодательства в сфере ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства, капитального ремонта муниципального жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального назначения.

Учредителем МКУ «Благоустройство» является Администрация МО «Город Майкоп». МКУ «Благоустройство» состоит в ведомственном подчинении Управлению ЖКХ и благоустройства Администрации МО «Город Майкоп». Управление ЖКХ и благоустройства является главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС).

Финансовое обеспечение.

Управление ЖКХ и благоустройства, как распорядитель бюджетных средств довело на 2015 год лимиты бюджетных ассигнований до МКУ «Благоустройство» по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство» целевой статье 2800201 «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения», в том числе на выполнение работ по устройству остановочных площадок по 000,0  рублей. 

МКУ «Благоустройство» (Заказчик) в соответствии со статьей 528 Гражданского кодекса Российской Федерации  Федеральным законом «О Контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ст. 93 п. 4, согласно требований статьи 72 Бюджетного кодекса РФ,  в соответствии с планом-графиком закупок, в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьей 161 БК  заключило семь контрактов с единственным поставщиком:   от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей; от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей; от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей; от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей; от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей; от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей и от 01.01.01 года на сумму 99999,0 рублей.