Правовые аспекты предпринимательской деятельности в кинематографии (стр. 44 )

Вопрос о качестве носителей, кстати, относится не только к проблеме защиты прав потребителей, но и, выражаясь авторско-правовым языком, к защите прав изготовителей и пользователей аудиовизуальных произведений. Неоднократно кинематографистами высказывалась мысль, что чуть ли не основной причиной нежелания иностранных дистрибьютеров приобретать права на российские фильмы является их низкое качество, но не с творческой, а именно с технологической точки зрения. Поэтому в целях полноценного внедрения России на мировой кинорынок следовало бы пересмотреть и доработать нормы права и в данной области.

189

Заключение

Сегодня государство проводит протекционистскую политику в отношении российской кинематографии и с принятием Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" установило в качестве ее основных направлений: Принятие законов и иных нормативных актов в области кинематографии; частичное государственное финансирование производства, тиражирования, проката и показа национальных фильмов; льготное налоговое, таможенное, валютное и иное финансовое регулирование деятельности организаций кинематографии В нем подчеркивается, что все организации кинематографии, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеют право на получение государственной поддержки.

Правовое регулирование отношений в кинематографии идет по трем направлениям: по поводу создания, распространения и использования аудиовизуальных произведений. Законодательство устанавливает широкие рамки для реализации прав и интересов субъектов на всех стадиях прохождения фильма от авторов к зрителям.

Деятельность по созданию,- распространению и использованию аудиовизуальных произведений представляет собой сплав творчества и предпринимательства, что обусловлено особой правовой природой предмета деятельности - результата совместного творчества, создание которого требует значительных финансовых затрат.

Аудиовизуальное произведение как предмет и продукт предпринимательской деятельности воспринимается разными участниками кинопроцесса по-разному. Одни видят в нем плод своего творческого труда, другие - результат своей организационной деятельности, третьи - товар или средство, могущее принести существенные доходы. Режим аудиовизуального произведения, как и статус лиц, участвующих в его создании, распространении и использовании, устанавливаются нормами различных отраслей права, поэтому речь может идти о комплексном правовом регулировании предпринимательской деятельности в кинематографе.

Центральной фигурой предпринимательской деятельности в аудиовизуальной сфере является новый для российского кинематографа субъект - продюсер. Особенность его правового статуса заключается в том, что закон не предоставляет ему никаких прав на результат его деятельности и круг правомочий продюсера по отношению к аудиовизуальному произведению определяется объемом прав,

190

передаваемых ему авторами фильма. Поэтому важную роль в регулировании отношений в аудиовизуальной сфере играют договоры, признанные современным российским законодательством основным средством установления гражданско-правовых и хозяйственных связей.

Новые экономические условия оказали на развитие аудиовизуальной сферы неоднозначное влияние. Отмена фактической государственной монополии на кинопроизводство и кинопрокат во второй половине 80-х годов сначала вызвала всплеск частного предпринимательства, но при отсутствии единой программы привело к стихийным процессам и, в конечном счете, к развалу системы проката, снижению качественных и количественных показателей и иным негативным результатам. Сегодня для возрождения отрасли, помимо государственной поддержки кинопроизводства и кинопроката, необходимо принятие (наряду с существующими) серьезных мер по борьбе с пиратством в аудиовизуальной сфере. Это особенно важно в связи с намерением Российской Федерации вступить в ГАТТ/ВТО, частью которого с 1 января 1995 г. является Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, включая торговлю поддельными товарами (ТРИПС).

Хотя российское законодательство, регулирующее отношения в аудиовизуальной сфере, формально содержит все необходимые для функционирования отрасли и обеспечения свободного предпринимательства нормы, предстоит еще большая работа по его совершенствованию, внедрению отдельных положений в жизнь, установлению нормальной правоприменительной практики.

191

Библиографический список

1. Официально-документальные материалы

Конституция (Основной Закон) Российской Федерации : Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - ст. 592.

Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964. г. с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1966. - № 32. - ст. 771; 1969. - № 23. - ст. 783; 1970. - № 26. - ст. 511; 1973. - № 51. - ст. 1114; 1974. - № 10, - ст. 286; № 51. - ст. 1346; 1976. - № 42. - ст. 1270; 1977. № 6. - ст. 129; № 24. - ст. 586; 1985. - № 9. - ст 305; 1986. - № 23. - ст. 638; 1987. - № 9. - ст. 250; 1988. - № 1. - ст. 1; № 16. - ст. 476; 1990. - № 3 ст. 78; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 15. - ст. 494; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 29. - ст. 1689; № 34. - ст. 1966; 1993. - № 4. - ст. 119.

Кодекс законов о труде Российской Федерации (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 27 января, 15 февраля, 18 июля, 24 августа, 24 ноября 1995 г., 24 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., б мая, 24, 31 июля 1998 г.)// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. - № 50. - ст. 1007; 1973. - № 39. - ст. 825; 1974. - № 30. - ст. 806; 1977. - № 1. ст. 1; 1980. - № 34, - ст. 1063; 1982. - № 47. - ст. 1725; 1983. - № 51. - ст. 1782; 1985. - № 4. - ст. 117; 1986 - № 23. - ст. 636; 1987. - № 29. - ст. 1060; 1988. - № 6. - ст. 168, № 14. - № 000; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 14. - ст. 712, № 41. - ст. 2254; Собрание законодательства РФ. 1995. - № 8. - ст. 599, № 30. - ст. 2865, № 35. - ст. 3504, - № 48. - ст. 4564; 1996. № 49. - ст. 5490; 1997. - № 12. - ст. 1382; 1998. - № 19. - ст. 2065; "Российская газета" от 5 августа 1998 г.

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (с последующими изменениями) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1984. - № 27. - ст. 910; 1985. - № 40. - ст. 1398; 1986. - № 23. - ст. 638; 1987. - № 23. - ст. 800; 1988. - № 31. - ст. 1005; 1989. - № 10. - ст. 246; № 50. - ст. 1477; 1990. - № 10. - ст. 287; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 15. - ст. 494; Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 16. - ст. 838; № 17. - ст. 894; № 34. - ст. 1970; 1993. - № 3. - ст. 97; № 32. - ст. 1231; Собрание законодательства РФ. - 1995. - № б. - ст. 453; № 18. - ст. 1596; № 30. - ст. 2866.

Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. (с изменениями от 24 июня 1992 г. и 25 мая 1995 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 16. - ст. 499; "Российская газета" от 01.01.01 г.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 01.01.01 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1991. - № 26. - ст. 733.

Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. № 000-1 (с изменениями и дополнениями от 13 января, б июня, 19 июля и 27 декабря 1995 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 7. - ст. 300.

Закон РФ "О государственной пошлине" (с изменениями от 31 декабря 1995 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ". - 1992. - № 11. - ст. 521; № 24. - ст. 1292; № 34. - ст. 1966, 1976; 1993. - № 10. - ст. 359; № 14. - ст. 486; N° 32. - ст. 1236; Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 1. - ст. 3; № 35. - ст. 3053; 1996. - № 3 . - ст. 21.

Закон РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г, в редакции от 9 января 1996 г.// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 15. - ст. 766; "Российская газета" от 16 января 1996 г.

Основы законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 г. № 000-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 46. - ст. 2615.

Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах от 7 июля 1993 г. № 000-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N 33, ст. 1311.

Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г. № 000-1 (с изменениями от 01.01.01 г. ) // "Российская газета" от 3 августа 1993 г.

Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30 ноября 1994 г.// Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301; часть вторая от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - ст. 410.

Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" от 01.01.01 г. //.Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 32. - ст. 3302

Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов" от 29 декабря 1994 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 1. - ст. 1.

Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - ст. 1930; 1998. - № 30. - ст. 3608.

Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Закон об авторском праве и смежных правах" от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 30. - ст. 2866.

Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 17 августа 1995 г. // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 33. - ст. 3334.

Федеральный Закон РФ "О рекламе" от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 30. - ст. 2864.