Заключение на отчёт об исполнении бюджета Владивостокского городского округа за 2016 год (стр. 6 )

Задолженность по Управлению муниципальной собственности по расчетам с плательщиками доходов от собственности в сумме 876 223,16 тыс. рублей сложилась за счет:

1) задолженности по договорам аренды земельных участков и права аренды в сумме 543 033,61 тыс. рублей, из которых 529 650,75 тыс. рублей – просроченная задолженность.

Основными должниками являются:

ООО "УК Лесной квартал" в сумме 348 391,48 тыс. рублей, задолженность за 2014 – 2016 годы. В рамках исполнительного производства по данной задолженности Управлением муниципальной собственности неоднократно направлялись запросы в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и предоставлении документов о проведенной работе по принудительному взысканию задолженности с ООО "УК Лесной квартал". Согласно информации, предоставленной территориальными органами Федеральной службы судебных приставов, имущество и расчетные счета у должника отсутствуют. В 2017 году будут приниматься меры, направленные на возобновление исполнительного производства;

ООО "Эдельвейс" в сумме 115 653,47 тыс. рублей, задолженность образовалась по договору продажи права аренды земельного участка и по перечислению текущих платежей арендатором земельного участка по договору аренды, заключенному в 2016 году. По данной задолженности в декабре 2016 года подано исковое заявление;

МПВ "ВПОПАТ № 1" – 13 382,87 тыс. рублей (срок образования 2014 год), задолженность является долгосрочной. По заключенным мировым соглашениям рассрочка погашения долга предоставлена до 2021 года. Однако погашение задолженности согласно утвержденному графику, не осуществляется;

2) задолженность по договорам аренды муниципальных нежилых помещений в сумме 331 352,06 тыс. рублей (в том числе просроченная задолженность в сумме 281 447,53 тыс. рублей):

КГУП "Приморский водоканал" – задолженность за 2013-2015 годы, начисленная в виде неосновательного обогащения за использование нежилых помещений. Заключены мировые соглашения и соглашения с рассрочкой погашения задолженности до 2018 года в сумме 38 541,93 тыс. рублей.

Кроме того, увеличение задолженности в 2016 году на сумму 141 831,47 тыс. рублей обусловлено доначислением арендной платы за период с 01.07.2010 по 30.06.2016 по результатам проверки прокуратуры г. Владивостока следующим арендаторам: ООО "Новая Волна Синема", ООО "Кинопрокат", ООО "Дас", ООО "Лас-Вегас", ООО "БТП", ООО "УК Трудовое";

3) задолженность по соглашениям по установлению частных сервитутов – 0,4 тыс. рублей. Задолженность уменьшилась на 14,49 тыс. рублей в связи с погашением КГУП "Приморский водоканал" платежа за декабрь 2015 года;

4) задолженность по договорам цессии, переданная Управлению муниципальной собственности в 2015 году в связи с ликвидацией ОАО "Владивостокское ипотечное бюро" в сумме 1 837,09 тыс. рублей, в том числе:

279,76 тыс. рублей – долгосрочная дебиторская задолженность;

1 557,33 тыс. рублей – просроченная дебиторская задолженность.

В части просроченной дебиторской задолженности на основании решений суда возбуждено исполнительное производство. Отделом судебных приставов по Первореченскому району 21.12.2016 вынесено постановление о запрете действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника. Приняты меры по ограничению на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Задолженность по администрации города Владивостока по расчетам с плательщиками доходов от оказания платных работ и услуг также повлияла на рост общей суммы дебиторской задолженности и сложилась в сумме 3 217,55 тыс. рублей за счет начисленных сумм на возмещение затрат по коммунальным платежам и по договорам обслуживания опасных производственных объектов за 2015 год, а также доходов от оказания платных услуг за проживание сотрудников муниципальных транспортных предприятий в жилом доме за 2015 и 2016 годы, по отношению к 01.01.2016 указанная задолженность выросла на 1 855,53 тыс. рублей (ведется претензионная работа).

На долю главных администраторов доходов бюджета ВГО – органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края в общей сумме дебиторской задолженности на конец отчетного периода приходится 17,5 % или 240 887,47 тыс. рублей, в том числе:

206 594,91 тыс. рублей – по расчетам с плательщиками налоговых доходов;

34 292,56 тыс. рублей – по расчетам с плательщиками сумм принудительного изъятия.

Безвозмездные поступления

Наибольший удельный вес в структуре безвозмездных поступлений 2016 года занимают субвенции (89,2 %) и субсидии (10,6 %), при этом доля субвенций выросла, а субсидий снизилась в сравнении с уровнем 2015 года на 6,1 и 6,2 процентных пункта соответственно (таблица).

Таблица 12

тыс. рублей

Показатели	2015 год	2016 год
план	исполнено	% испол-нения	план	исполнено	% испол-нения
сумма	доля, %	сумма	доля, %
Безвозмездные поступления	3 617 815,69	3 540 316,52	100,0	97,9	3 527 479,20	3 412 282,78	100,0	96,7
Дотации бюджетам муниципальных образований	22 618,00	22 618,00	0,6	100,0	22 982,00	22 982,00	0,7	100,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований	706 843,45	594 625,09	16,8	84,1	433 320,19	362 273,72	10,6	83,6
Субвенции бюджетам муниципальных образований	2 874 419,26	2 940 608,55	83,1	102,3	3 069 859,06	3 044 698,22	89,2	99,2
Иные межбюджетные трансферты	13 934,98	16 340,23	0,5	117,3	1 317,95	1 317,94	0,0	100,0
Прочие безвозмездные поступления	0,00	395,56	0,0	0,0	0,00	5 593,25	0,2	0,0
Доходы бюджета ВГО от возврата организациями остатков прошлых лет	0,00	689,65	0,0	0,0	0,00	434,84	0,0	0,0
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	0,00	-34 960,56	-1,0	0,0	0,00	-25 017,19	-0,7	0,0

Запланированные на 2016 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступили в бюджет ВГО в полном объеме в сумме 22 982,00 тыс. рублей, что выше на 364,00 тыс. рублей или на 1,6 % уровня поступлений 2015 года. Данный вид дохода в структуре безвозмездных поступлений занимает 0,7 %.

Решением о бюджете на 2016 год утвержден план по субсидиям в общей сумме 433 320,19 тыс. рублей, фактически получено субсидий в отчетном периоде 362 273,72 тыс. рублей (83,6 % от плана). Отклонение в сумме 71 046,47 тыс. рублей сложилось за счет не полного поступления субсидий из краевого бюджета (таблица).

Таблица 13

тыс. рублей

Наименование субсидии	План	Исполнено	Отклонение
Проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт за счет дорожного фонда Приморского края	6 904,50	2 759,46	-4 145,04
Мероприятия по созданию и развитию системы газоснабжения муниципальных образований	3 090,76	1 688,18	-1 402,58
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	3 529,94	1 058,98	-2 470,96
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов	59,63	17,89	-41,74
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов за счет дорожного фонда Приморского края	103 258,36	87 604,48	-15 653,88
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет дорожного фонда Приморского края	34 944,28	25 428,74	-9 515,54
Проектирование, строительство подъездных автомобильных дорог, проездов к земельным участкам, предоставленным (предоставляемым) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, и гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям, за счет дорожного фонда Приморского края	91 741,70	43 595,54	-48 146,16
Капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений	4 894,38	4 229,88	-664,50
Содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	72 126,60	72 119,24	-7,36
Социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья эконом-класса	35 420,81	46 422,10	11 001,29
Итого	-71 046,47

Сверх утвержденного плана поступили субсидии на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья эконом-класса в сумме 11 001,29 тыс. рублей.