En el cuarto y ъltimo escenario se sobreponen los tres escenarios de liberalizaciуn anteriores y se eliminan completamente los aranceles en todas las economнas del continente. La consideraciуn de los cuatro escenarios permite observar la contribuciуn de cada una de las liberalizaciones parciales, comparбndolas con la suma total de los impactos presentados en el escenario cuatro. Los resultados indican claramente que los objetivos de las negociaciones entre Brasil y Estados Unidos son centrales en la consecuciуn de una liberalizaciуn del comercio en el hemisferio. Sin la participaciуn de EEUU y Brasil como lнderes del proceso de liberalizaciуn, los beneficios del acuerdo serнan menores. Los mercados brasileсo y estadounidense son cruciales para todos los paнses de Amйrica Latina, asн como los beneficios que se obtienen por el acuerdo entre estas dos potencias.

La relaciуn comercial EEUU – Brasil es quizбs el factor con mayor potencial para generar beneficios a nivel continental; la liberalizaciуn de la relaciуn bilateral representa el grueso de lo que cada paнs puede esperar de un acuerdo tipo ALCA. Para EEUU, el libre comercio con Brasil significa el 85% de los beneficios potenciales. Los beneficios del libre comercio para Brasil que resultarбn de una profundizaciуn de su relaciуn comercial con EEUU, mбs allб del MERCOSUR y acercбndose al ALCA parecen ser muy grandes. Asimismo, el crecimiento del PIB resultante de una integraciуn continental es mayor para toda la regiуn. Mбs aъn, todos los paнses se verнan beneficiados registrando ganancias en su producciуn, que irнan desde 0,01% en EEUU a mбs de 2% en Perъ. Las exportaciones continentales totales se expanderнan en 0,75%; lideradas por un crecimiento de 4% o mбs en Brasil, Chile, Perъ y Bolivia. El ALCA se presenta como el escenario mбs favorable para el crecimiento de las exportaciones regionales; la opciуn уptima de liberalizaciуn comercial es la de un Acuerdo de Libre Comercio de las Amйricas. Los beneficios en tйrminos de pago a factores de la producciуn se extenderнan a prбcticamente todos los paнses de la regiуn.

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EJERCICIOS

1.  Conteste a las preguntas:

1. їQuй perspectivas abren los acuerdos de libre comercio?

2. їPor quй de forma particular se destacan en los marcos del comercio intrarregional Brasil y EEUU?

3. їCuбl es la esencia del ALCA?

4. їQuй hay en comъn entre los cuatro escenatios de apertura comercial en el continente americano? їCuбl de ellos, a su juicio, es el mбs real?

5. їSe ha aplicado algъn escenario en la practica?

6. їSegъn su criterio, habrб  otra opciуn para el desarrollo del comercio intrarregional?

2.  Busque equvalente en ruso de lo siguiente:

apertura comercial, reforma econуmica global, exportaciones intrarregionales, exportaciones extrarregionales, flujos de comercio, dispersiуn comercial, potencial exportador, composiciуn sectorial, bienes de capital. 

3.  Haga la traduccion bilateral:

(Comentarios al Consejo de las Amйricas - Conferencia de Washington -  por David Kilgour, Secretario de Estado para Amйrica Latina y Africa.)

- Господин Килгор, являются ли, по вашему мнению, региональные  интеграционные группировки шагом на пути к достижению панамериканской зоны свободной торговли (ПАЗСТ) или препятствием? Не слишком ли усложнен процесс достижения торгово-экономической либерализации региона? 

- Apoyamos firmemente el punto de vista de los que creen que los bloques de comercio regionales son un puente importante – no solamente hacia un ALCA, sino hacia mejores relaciones hemisfйricas en general y hacia un mejor entorno comercial global. El objetivo que siempre debemos tener presente es lograr una mayor liberalizaciуn del comercio en las Amйricas y la meta ъltima es hacer que todos los paнses del hemisferio formen parte de un acuerdo comъn. Sin embargo, no debemos confundir la meta con el camino para llegar a ella.

- Насколько я понял, Вы считаете, что региональные интеграционные объединения не только необходимы, но и весьма желательны для перехода к Панамериканской зоне свободной торговли.

-  Los bloques de comercio regional son un proceso de aprendizaje para todos. Canadб, por ejemplo, ha sacado muchas experiencias valiosas del Acuerdo de Libre Comercio y del Tratado de Libre Comercio de Amйrica del Norte. Me permito seсalar el mecanismo de soluciуn de controversias que Canadб negociу con los Estados Unidos en el Acuerdo de Libre Comercio de 1988. Ese mecanismo ha funcionado bien y es una de las razones principales por la que  la relaciуn bilateral ha sido tan exitosa a pesar de que Canadб estб comerciando con una economнa diez veces superior a la suya. Las experiencias de Canadб con los acuerdos comerciales regionales han sido extraordinariamente positivas y las apoyamos siempre y cuando estйn acordes con una futura ALCA.

- Как известно, официально переговоры о создании  ПАЗСТ  завершились в 2005г. Комментируя ход этих, можно сказать, сложных переговоров обозреватели обратили внимание на то, что несмотря на неравноправное партнерство между США и другими участниками переговоров, американская администрация оказалась не в состоянии навязать свою точку зрения по некоторым спорным вопросам. Согласны  ли Вы с этой оценкой?

-  A mi modo de ver, uno de los problemas mayores y desafнos del futuro, a la vez, fue que el gobierno de Estados Unidos no tuvo autorizaciуn para hacer uso de las negociaciones por vнa rбpida en el caso de ALCA. Otro fue persuadir a nuestras respectivas sociedades civiles de que el libre comercio era beneficioso para todos. Los estadounidenses deben preguntarse por quй todo un hemisferio se muestra dispuesto a pаrticipar en negociaciones complejas del ALCA cuando no se cuenta con el compromiso de la principal economнa del hemisferio. Canadб, y probablemente el resto de los paнses de las Amйricas, desean ver aprobada la vнa de negociaciуn rбpida en la etapa temprana de las conversaciones, ya que nadie desea sentarse a la mesa de negociaciones dos veces. 

- Ваше мнение по поводу одного из основных разногласий сторон: США настаивали на том, что страны должны вести переговоры о вступлении в ПАЗСТ в индивидуальном порядке. Между тем как другие страны, в частности Бразилия, высказались за присоединение целых блоков, т. е. за то, чтобы руководящие органы субрегиональных группировок  выступали от имени всех своих членов, с учетом защиты интересов малых стран.

-  Las 34 naciones participantes en el proceso del ALCA tienen economнas de diferentes tamaсos. їCуmo puede Trinidad, por ejemplo, con un millуn de habitantes comerciar libremente con Brasil, que cuenta con 160, o los Estados Unidos, con mбs de 260 millones? Los bloques de comercio regional han proporcionado un medio para que las economнas mбs pequeсas y menos desarrolladas se abran y se enfrentan a la competencia de los mercados internacionales por etapas o en el marco de entidades mayores. Sabemos que ALCA siendo un gran proyecto para esos paнses  requerirнa disposiciones especiales en la fase de implementaciуn. Estamos preparados para considerar, caso por caso, las necesidades especiales de las economнas pequeсas. Sin embargo, al final de cuentas todos los paнses deben tener los mismos derechos y obligaciones y el derecho de decidir como actuar. 

4. Finalice las frases siguientes:

1. La vinculaciуn econуmica entre Brasil y EEUU aparece como un elemento clave para ………

2. Los resultados del escenario 2 sugieren que el MERCOSUR ……….

3. En el caso de simularse la eliminaciуn de todas las barreras arancelarias entre Brasil y EEUU ………

4. El efecto del escenario 3 en las exportaciones de EEUU es aproximadamente el mismo que ……….

5. El йxito exportador de Brasil (en el escenario 3) puede ser explicado por …… 

6. En el cuarto escenario se sobreponen ……….

7. Segъn el escenario 4 todos los paнses se verнan beneficiados ………..

8. El ALCA se presenta como ………..

5. Rellene los huecos de las frases con las palabras adecuadas:

vincularse, alcanzar, negarse, reconciliar, libre, diferente, econуmico, principal, lecciуn, hacia

Nuestro prуximo puente, el TLCAN en 1994, fue una expresiуn del deseo canandiense de ………. con Amйrica Latina. Con el TLCAN nos enfrentamos el desafнo de ……….. los intereses de las naciones con economнas ampliamente ……. Esta experiencia nos ha enseсado muchas ……… que nos servirбn en los prуximos aсos a medida que nos acercamos al establecimiento del ALCA. Para nuestro prуximo puente, Canadб querнa incluir a Chile en el TLCAN y  ……… a detener la marcha cuando el congreso de los Estados Unidos declinу concederle al gobierno de ese paнs la autoridad para efectuar negociaciones por vнa rбpida (fast-track) que permitieran ampliar el tratado. En vista de esta demora, Canadб  firmу por sн solo un acuerdo de ……ercio con Chile. Nuestro puente ….. Chile nos da un vнnculo significativo con Amйrica del Sur, que es un mercado ……….. para nosotros. Hemos intensificado las conversaciones con el MERCOSUR encaminadas a ………. un acuerdo de Cooperciуn Comercial y de Inversiones con ese bloque ………

6. Traduzca al espaсol:

На протяжении последнего десятилетия XX века и начала XXI века в Латинской Америке продолжается соревнование между двумя моделями экономической интеграции. Примером первой служит Южноамериканское сообщество наций, созданное в результате слияния в декабре 2004 г. Андского сообщества и блока МЕРКОСУР. Новое региональное объединение, образованное по предложению Бразилии, поставило задачу консолидации экономик стран Южной Америки в конкурентной борьбе с США. Другая модель, выдвигаемая США, предусматривает включение Латинской Америки в единое пространство свободной торговли, в которое вливается и североамериканский гигант, естественно при сохранении главенствующей роли, так как 70% совокупного ВВП подобного мегаблока приходилось бы  на долю США. Для самой северной латиноамериканской страны – Мексики, вступиишей в Североамериканскую зону свободной торговли в 1994 г.,  к началу XXI века стали ясны минусы для ее экономики: бурного экономического роста после вступления в НАФТА не последовало, не были созданы новые рабочие маста, капиталовложения из США носят кратковременный характер, растет поляризация общества.

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