Испанский язык для специалистов: мировая экономика, международные экономические отношения, внешняя торговля (стр. 46 )

Foro Social de Gйnova. Cumbre alternativa a la reuniуn del G-8 donde se debaten las posibles alternativas al capitalismo. El FSG ha pactado con la alcaldнa de Gйnova que no se usarб la violencia, exepto para la autodefensa.

G-9. Grupo de los siete paнses mбs ricos del mundo (Estados Unidos, Jбpon, Francia, Reino Unido, Alemania, Canadб e Italia) mбs Rusia. Se reъnen anualmente para tratar temas de comercio internacional, relaciones con los paнses pobres y polнtica macroeconуmica entre otros.

GATT. Conjunto de acuerdos entre paнses con objeto de liberalizar el comercio, que dieron lugar a la creaciуn de la OMC.

Josй Bovй. Ex combatiente francйs de Mayo del 68, es la cabeza visible del sindicato agrario Confederaciуn Campesina. La destrucciуn de plantaciones de cultivos transgйnicos o de una sucursal de Mc Donald’s han sido algunas de sus acciones mбs espectaculares.

Kioto. Convenciуn de la ONU sobre cambio climбtico adoptada en 1997. Obliga a los paнses industrializados a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5,2% respecto a los niveles de 1990 para el aсo 2008.

MST. Movimiento de los Sin Tierra, de Brasil. Reъne a un milliуn y medio de campesinos que ocupan tierras improductivas para demandar al Gobierno la aplicaciуn de la reforma agraria.

OMC. Organizaciуn Mundial del Comercio. Fundada en 1995, la integran 135 paнses. Establece las leyes del comercio mundial. La OMC apuesta por la liberalizaciуn  del comercio, es decir, la aboliciуn  de las barreras comerciales (aranceles, leyes nacionales proteccionistas, etcйtera). 

Otro mundo es posible. Inicio del discurso presentado por Bernard Cassen, presidente de ATTAC en Porto Alegre. Se ha convertido en la carta de presentaciуn de los antiglobalizaciуn.

Porto Alegre. Ciudad del sur de Brasil, gobernada por el Partido de los Trabajadores (PT), constituye un sнmbolo para las organizaciones de izquierdas de todo el mundo. La ciudad, que cuenta con un presupuesto participativo donde los ciudadanos deciden dуnde debe invertir la alcaldнa, acogiу en enero el primer Foro Social Mundial como alternativa al Foro Econуmico Mundial de Davos que se celebrу en Suiza al mismo tiempo.

Renta bбsica  Es un ingreso pagado por el Estado a cada ciudadano incluso si no quere trabajar de forma renumerada, sin tomar en consideraciуn si es rico o pobre.

Seattle. Un total de 500.000 personas se manifestaron en noviembre de 1999 en la cumbre de la Organizaciуn Mundial del Comercio en la ciudad estadounidense. 500 de ellos fueron detenidos. El fracaso de la llamada Ronda del Milenio es una referencia obligada del movimiento.

Susan George. Autora de numerosos libros, vicepresidenta de ATAC y directora del Instituto Transnacional de Amsterdam, que investiga los conflictos internacionales, la pobreza y la marginaciуn, entre otras cuestiones. Liderу la campaсa francesa contra AMI.

Tasa Tobin. Impuesto ideado por el premio Nobel de Economнa James Tobin. Gravarнa las transacciones especulativas de capital. Segъn sus defensores, si se fijara en un 0.1% recaudarнa 160.000 milliones de dуlares al aсo. Naciones Unidas dice que con la mitad se cubrirнan las necesidades del planeta de un aсo.

Transgйnicos. Alimentos modificados genйticamente. Los grupos antiglobalistas  cuestionan la seguridad de estos alimentos para la salud y las tйcnicas de producciуn de los cultivos transgйnicos controladas por compaснas como Monsantos o Novartis.

TRIPS. Acuerdo de la OMC sobre derechos de propiedad intelectual y patentes de vida. Los grupos antiglobalistas consideran este acuerdo como la vнa para las compaснas multinacionales de patentar los recursos naturales, y la medicina natural de los pueblos indнgenas.

Vandana Shiva. Ecologista, activista y escritora, fundу en India Navdanya, un movimiento que defiende la biodiversidad y los derechos de los campesinos.

Vнa Campesina. Organizaciуn que aglutina a mбs de 100 asociaciones agrarias de todo el mundo. Denuncian la distribuciуn desigual de la tierra y dominio de las compaснas multinacionales del mercado agroalimentario.

Vittorio Agnoletto. Portavoz del Foro Social de Gйnova. Mйdico y presidente de la Liga italiana antisida.

ANEXO  IV.

LAS NOVEDADES REALES TRAS LA CREACIУN

DE LA ORGANIZACIУN MUNDIAL DEL COMERCIO.

Objetivos de la OMC.

Los objetivos de la OMC estбn enumerados de manera muy genйrica y un tanto confusa en el preбmbulo, el cual estб copiado en buena parte del preбmbulo del GATT de 1947. El objetivo fundamental parece ser el de contribuir a "elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen considerable y el constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la producciуn y el comercio de bienes y servicios". Es de destacar la inclusiуn de la referencia a la producciуn y el comercio de servicios, al constituir una de las novedades de la Ronda Uruguay. El resto estб copiado del preбmbulo del GATT de 1947.

El objetivo anterior debe permitir "al mismo tiempo la utilizaciуn уptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible y procurando proteger y preservar el medio ambiente e incrementar los medios para hacerlo, de manera compatible con sus respectivas necesidades e intereses segъn los diferentes niveles de desarrollo econуmico". La voluntad de alcanzar un desarrollo sostenible y la preservaciуn del medio ambiente son ciertamente dos objetivos novedosos, y su menciуn en el preбmbulo puede constituir dos importantes puntos de referencia a la hora de establecer las competencias implнcitas de la Organizaciуn.

Un tercer objetivo serнa "realizar esfuerzos positivos para que los paнses en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo econуmico". La preocupaciуn del trato diferenciado a los paнses en vнas de desarrollo ha sido una constante desde la aprobaciуn de la Parte IV del GATT de 1947 en 1966, si bien a menudo los esfuerzos realizados en este sentido han encontrado tan sуlo expresiуn a nivel retуrico.

El cuarto objetivo, que tiene un carбcter instrumental respecto de los tres anteriores, consiste en "desarrollar un sistema multilateral de comercio integrado, mбs viable y duradero, que abarque el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, los resultados de anteriores esfuerzos de liberalizaciуn del comercio y los resultados integrales de las Negociaciones Comerciales Multilaterales de la Ronda Uruguay". A diferencia del tradicional rйgimen de "GATT a la carta", el nuevo sistema aspira a tener un carбcter integrado, como lo demuestra el hecho de que para ser miembro inicial se requiera ser parte contratante del GATT 1947, del Acuerdo de la OMC y de todos los Acuerdos Comerciales Multilaterales (art. XI del Acuerdo OMC). Una muestra adicional de la preocupaciуn por la integridad del sistema puede encontrarse en el artнculo XVI.5, el cual establece que no podrбn formularse reservas respecto de ninguna disposiciуn del Acuerdo de la OMC y que las reservas respecto de los Acuerdos Comerciales Multilaterales sуlo podrбn formularse en la medida prevista en los mismos. Se persigue con ello evitar una de las causas de la erosiуn del sistema GATT en las ъltimas dйcadas: la fragmentaciуn de su rйgimen jurнdico.

Los anteriores objetivos se lograrбn "mediante la celebraciуn de acuerdos encaminados a obtener, sobre la base de la reciprocidad y de mutuas ventajas, la reducciуn sustancial de los aranceles aduaneros y de los demбs obstбculos al comercio, asн como la eliminaciуn del trato discriminatorio en las relaciones comerciales internacionales", pбrrafo que tambiйn se ha extraнdo del preбmbulo del GATT de 1947.

Por ъltimo, el preбmbulo habla de "preservar los principios fundamentales" que informan el sistema multilateral de comercio, a saber, los principios del GATT de 1994, cuyo anбlisis excederнa con mucho el objeto del presente trabajo.

Al margen de lo que prescribe el preбmbulo del Acuerdo de la OMC, tambiйn es significativo lo que no parquedad, y el hecho de que los objetivos enunciados coincidan en lo fundamental con los del GATT de 1947, ponen de manifiesto que la intenciуn de las partes es constituir una organizaciуn internacional sin grandes ambiciones a corto plazo, limitada a jugar el papel de mero soporte institucional del sistema GATT. En consecuencia, las lecturas maximalistas que se han hecho del Acuerdo de la OMC no parecen estar justificadas.

Бmbito de aplicaciуn.

Segъn el artнculo II del Acuerdo, "la OMC constituirб el marco institucional comъn para el desarrollo de las relaciones comerciales entre sus miembros en los asuntos relacionados con los acuerdos e instrumentos jurнdicos conexos incluidos en los anexos del presente Acuerdo". La lectura de los anexos revela la existencia de dos tipos de Acuerdos, sometidos a un rйgimen jurнdico distinto:

Acuerdos Comerciales Multilaterales (ACM).

En los anexos 1, 2 y 3 se recogen los llamados "Acuerdos Comerciales Multilaterales", los cuales forman parte integrante del Acuerdo constitutivo de la OMC y son vinculantes para todos sus miembros (art. II.2 del Acuerdo OMC). En caso de conflicto entre una disposiciуn del Acuerdo de la OMC y una disposiciуn de cualquiera de los ACM, prevalecerб, en el grado en que haya conflicto, la disposiciуn del Acuerdo de la OCM (art. XVI.3). En concreto, los mencionados anexos comprenden los siguientes acuerdos:

1.  Los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancнas (Anexo 1A):

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) [4], el cual "es jurнdicamente distinto del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de fecha 30 de Octubre de 1947, anexo al Acta Final adoptada al tйrmino del segundo perнodo de sesiones de la Comisiуn Preparatoria de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo, posteriormente rectificado, enmendado o modificado" (art. II.4 del Acuerdo OMC).

El Acuerdo sobre la Agricultura.

El Acuerdo sobre la Aplicaciуn de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

El Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido.