Счетная палата республики Татарстан (стр. 27 )

- налог на доходы физических лиц – 13 035 366,6 тыс.рублей или 20,8%;

- прочие неналоговые доходы – 3 670 245,2 тыс.рублей или 5,9%;

- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации – 3 236 399,1 тыс.рублей или 5,2%;

- налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами – 2 764 223,2 тыс.рублей или 4,4%;

- налоги на совокупный доход – 1 882 405,8 тыс.рублей или 3%;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 1 519 287,7 тыс.рублей или 2,4%.

Задолженность по региональным и местным налогам, а также по налогам, взимаемым в связи с применением специальных налоговых режимов, по состоянию на 1 октября 2006 года составила 1 801 837 тыс.рублей, в том числе:

- по региональным налогам и сборам – 770 419 тыс.рублей или 42,8% от общей суммы задолженности по состоянию на 1 октября 2006 года;

- по местным налогам и сборам – 850 558 тыс.рублей или 47,2%;

- по налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами – 180 860 тыс.рублей или 10%.

Информация об изменении объемов задолженности по налогам за отчетный период представлена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Недоимка, (тыс. руб.)	Отклонение, (+ увеличение, - уменьшение), тыс. руб.
на 1.01.2006[5]	на 1.04.2006	на 1.07.2006	на 1.10.2006	(гр.5 - гр.4)	(гр.5 - гр.2)
1	2	3	4	5	6	7
Региональные налоги	666 065	615 553	929 729	770 419	-159 310	104 354
Местные налоги	743 270	529 040	760 662	850 558	89 896	107 288
Налоги, взимаемые в связи с применением специальных налоговых режимов	161 650	237 117	198 572	180 860	-17 712	19 210
Всего недоимки	1 570 985	1 381 710	1 888 963	1 801 837	-87 126	230 852

 

В целом за отчетный период 2006 года объем задолженности по представленным в таблице видам налогов увеличился на 230 852 тыс.рублей, в том числе:

- по региональным налогам и сборам – на 104 354 тыс.рублей или 15,6% от общей суммы задолженности по состоянию на 1 января 2006 года;

- по местным налогам и сборам – на 107 288 тыс.рублей или 14,4%;

- по налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами – на 19 210 тыс. рублей или 11,8%.

Доходы бюджетов муниципальных районов и городских округов за 9 месяцев 2006 года составили 25 467 502,5 тыс.рублей или 40,7% от общего объема доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан.

В доходной части бюджетов муниципальных образований поступления по группе «Доходы» составили 10 134 925,6 тыс.рублей, по группе «Безвозмездные поступления» - 15 332 576,9 тыс. рублей, в том числе из бюджета республики - 12 904 779,1 тыс.рублей.

В структуре расходов консолидированного бюджета Республики Татарстан наибольший удельный вес от общей суммы фактических расходов за отчетный период занимают расходы по следующим разделам:

- «Образование» – 24,8%;

- «Национальная экономика» – 22,4%;

- «Здравоохранение и спорт» – 15,5%.

Наименьший удельный вес от общей суммы расходов составили расходы по разделам:

- «Охрана окружающей среды» – 0,5%;

- «Национальная оборона» – 0,02%.

Исполнение расходов консолидированного бюджета Республики Татарстан на социальную сферу (образование, культуру, кинематографию, средства массовой информации, здравоохранение и спорт, социальную политику) за январь-сентябрь 2006 года составило 27 620 705,3 тыс.рублей или 88,6% от плановых назначений на отчетный период.

Исполнение консолидированного бюджета Республики Татарстан за 9 месяцев 2006 года характеризуется превышением доходных показателей над расходными на общую сумму 12 219 615,7 тыс.рублей.

3. Анализ исполнения бюджета Республики Татарстан по доходам

За 9 месяцев 2006 года доходная часть бюджета Республики Татарстан составила 52 921 296,1 тыс.рублей или 102% от плановых назначений на отчетный период и 83,8% от годового плана, в том числе:

- по группе «Доходы» – 42 377 688,4 тыс.рублей или 102,5% от плановых назначений на 9 месяцев 2006 года и 84,2% от плана на год;

- по группе «Безвозмездные поступления» – 10 543 607,7 тыс.рублей или 100% от плановых назначений на 9 месяцев 2006 года и 82,4% от плана на год.

Информация об исполнении бюджета Республики Татарстан по доходам за 9 месяцев 2006 года представлена в Приложении 1.

Основными доходными источниками бюджета Республики Татарстан за отчетный период являлись:

- налог на прибыль организаций в размере 17 552 406 тыс.рублей или 33,2% от общей суммы доходов;

- налог на доходы физических лиц – 7 872 662,4 тыс.рублей или 14,8%;

- налоги на имущество – 5 093 733,5 тыс.рублей или 9,6%;

- прочие неналоговые доходы – 3 632 639,3 тыс.рублей или 6,9%;

- налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами – 5,2%, в том числе налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефти) – 2 764 223,2 тыс.рублей или 5,19%;

- налоги на совокупный доход – 841 277,6 тыс.рублей или 1,6%.

За январь-сентябрь 2006 года плановые назначения на отчетный период по группе «Доходы» перевыполнены на 1 014 402,2 тыс.рублей или на 2,5%, в том числе по:

- поступлениям в счет погашения задолженности и по перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам на 62 687,7 тыс.рублей или в 28,5 раз по сравнению с плановыми назначениями на отчетный период;

- доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 38 433,8 тыс.рублей или в 2,1 раза;

- доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 78 481,8 тыс. рублей или на 51,7%;

- доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на 146 501,6 тыс.рублей или на 28,8%;

- платежам при пользовании природными ресурсами на 34 846,6 тыс.рублей или на 19,1%;

- налогам на имущество на 296 242,5 тыс.рублей или на 6,2%;

- штрафным санкциям, возмещению ущерба на 4 778,7 тыс.рублей или на 3,5%;

- налогам на прибыль, доходы на 532 229,9 тыс.рублей или на 2,1%.

По отдельным видам поступлений за 9 месяцев 2006 года перевыполнены годовые плановые назначения, утвержденные законом о бюджете на 2006 год на общую сумму 144 258,8 тыс.рублей, в том числе по:

- поступлениям в счет погашения задолженности и по перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам на 62 687,7 тыс.рублей или в 28,5 раз от годовых плановых назначений;

- доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 31 876,8 тыс.рублей или на 74,5%;

- доходам от оказания платных услуг и компенсациям затрат государства на 49 694,3 тыс. рублей или на 27,5%.

В целом при перевыполнении плановых назначений на 9 месяцев 2006 года по доходам имеет место недовыполнение плановых назначений по 2 группам поступлений на общую сумму 180 719,2 тыс.рублей, в том числе по:

- прочим неналоговым доходам на 95 797,1 тыс.рублей или на 2,6% от плановых назначений на 9 месяцев 2006 года;

- налогам на товары (работы, услуги), реализуемым на территории Российской Федерации на 84 922,1 тыс.рублей или на 2,6%.

Поступления в бюджет Республики Татарстан по группе «Безвозмездные поступления» за 9 месяцев 2006 года составили 10 543 607,7 тыс.рублей, в том числе:

- из бюджетов муниципальных образований – 462 854,1 тыс.рублей или 4,4% от общей суммы безвозмездных поступлений;

- из федерального бюджета – 10 080 753,6 тыс.рублей или 95,6% (Приложение 2).

Из общей суммы безвозмездных поступлений из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан средства на реализацию мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» составили 5 858 159,3 тыс.рублей или 90,2% от годовых плановых назначений, и на реализацию приоритетных национальных проектов – 921 481,4 тыс.рублей или 52,8% от годовых плановых назначений.

Информация о поступлении средств из федерального бюджета на реализацию приоритетных национальных проектов (далее – ПНП) представлена в таблице 2.

Таблица 2

Наименование	Утверждено в федеральном бюджете на реализацию ПНП в РТ на 2006 год, (тыс. руб.)	Исполнено финансирование за 9 месяцев 2006 года
(тыс. руб.)	(в %)
1	2	3	4
ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», в том числе:	679 463,1	321 485,0	47,3
- из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан	40 609,0	31 106,0	76,6
- на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие РТ до 2006 года» - на техническое перевооружение и модернизацию объектов ЖКХ	524 068,0	277 220,0	52,9
- на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»	114 786,1	13 159,0	11,5
ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», в том числе:	561 832,0	159 526,4	28,4
- субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие животноводства	304 552,0	67 510,4	22,2
- субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе	77 280,0	32 016,0	41,4
- субсидии бюджетам на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе	180 000,0	60 000,0	33,3
ПНП «Образование», в том числе:	377 164,4	377 164,4	100,0
- субсидии бюджетам на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах	87 000,0	87 000,0	100,0
- субвенции бюджетам на поощрение лучших учителей	28 900,0	28 900,0	100,0
- субсидии на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах	261 264,4	261 264,4	100,0
ПНП «Здоровье», в том числе:	126 611,6	63 305,6	50,0
- субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи	126 611,6	63 305,6	50,0
Всего	1 745 071,1	921 481,4	52,8

На реализацию ПНП «Образование» средства федерального бюджета в размере 377 164,4 тыс.рублей в бюджет Республики Татарстан поступили в полном объеме.