Счетная палата республики Татарстан (стр. 41 )

Необходимо отметить, что у организаций и предприятий Нижнекамского района и г.Нижнекамск по состоянию на 1.01.2006 имелась задолженность по кредитам, предоставленным из местного бюджета в предыдущие годы, на общую сумму 320 524,1 тыс.рублей, в том числе по основному долгу – 303 207,1 тыс.рублей и процентам за пользование кредитами - 16 939,7 тыс. рублей, а также пени за несвоевременный возврат средств – 377,3 тыс.рублей.

В 1-м полугодии 2006 года из бюджета Нижнекамского муниципального района были выданы бюджетные кредиты на общую сумму 12 000 тыс.рублей.

В нарушение статьи 142 Бюджетного кодекса РФ, не предусматривающей возможности предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета в форме бюджетных кредитов, МО «пгт. Камские Поляны» выделен кредит в сумме 10 000 тыс.рублей, для расчетов -Теплоэнергетик» с . Необходимо отметить, что задолженности Поселения перед и -Теплоэнергетик» на момент выдачи кредита не имелось.

Получение кредита поселением в сумме 10 000 тыс.рублей, собственные доходы которого составляют 6 162 тыс.рублей является нарушением пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающей, что предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи.

Поселением полученные кредиты были выданы -Теплоэнергетик» на безвозмездной основе в общей сумме 10 000 тыс.рублей, что является нарушением пункта 2 статьи 76 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающей предоставление средств юридическим лицам на возмездной основе. На момент проведения проверки кредиты, срок погашения которых 25.06.2006, не возвращены.

В свою очередь -Теплоэнергетик» погашение полученного кредита производит с нарушением графика платежей. Согласно статье 290 Бюджетного кодекса РФ, ООО «Комсервис-Теплоэнергетик» должно уплатить в бюджет поселения пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ России за каждый день просрочки в общей сумме 49,3 тыс.рублей.

6.7. Межбюджетные отношения

По состоянию на 1 июля 2006 года бюджету Нижнекамского муниципального района была оказана финансовая помощь из других бюджетов бюджетной системы РФ в общей сумме 552 562 тыс.рублей, в том числе: субвенции – 298 716 тыс.рублей; субсидии – 188 853 тыс.рублей; дотации – 64 993 тыс.рублей.

Безвозмездные перечисления бюджету Нижнекамского района и г.Нижнекамск, предусмотренные на 2006 год по итогам 9-ти месяцев характеризуются следующими показателями:

(тыс. руб.)

Виды финансовой помощи	Утверждено законом о бюджете на 2006 г для Нижнекамского района (в ред. от 01.01.2001)	Плановые назначения на год, представлен-ные МФ РТ	Исполнено на 1.09.2006.
Дотации – всего, в т.ч.:	5 398,0	140 578,5	137 102,1
дотации муниципальным районам, имеющим в своем составе вновь образованные поселения, которым установлено решение вопросов местного значения органами МСУ указанных муниципальных районов, на 2006 год	5 398,0	5 398,0	3 573,0
прочие дотации, в т.ч.:	-	135 180,5	133 529,1
на оплату земельного налога бюджетными учреждениями		*47 470,9	47 470,9
программа капитальных вложений по заказчикам КМ РТ на 2006 год		*906,0	753,0
материальное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы		*328,2	328,2
приемка и ввод жилфонда		*858,7	644,0
фин.помощь за счет дополнительно получ. доходов		*85 616,7	84 333,0
Субвенции – всего, в т.ч.:	529 799,7	534 592,1	340 439,0
субвенции для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации	58,0	58,0	0,0
субвенции на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния	5 105,0	5 105,0	3 804,0
субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (за счет средств бюджета РТ и РФ)	364 934,0	364 934,0	252 412,0
субвенции на реализацию государственных полномочий в области социального обслуживания населения в РТ (за счет средств бюджета РТ и РФ)	65 446,0	65 446,0	43 696,0
субвенции в целях финансового обеспечения исполнения органами МСУ полномочий по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	69 493,0	69 493,0	24 097,0
субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений	941,6	941,6	622,8
субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	340,0	340,0	227,0
субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий	170,0	170,0	113,0
субвенции на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики	923,0	923,0	529,7
субвенции на реализацию государственных полномочий по организации обеспечения детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей	6 391,0	6 391,0	4 262,0
субвенции на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дератизация и дезинфекция в очагах эпидемического неблагополучия	3 399,0	3 399,0	1 564,0
субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального образования, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных и санаторно-лесных) школах	10 691,0	10 691,0	7 327,0
субвенции на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства	374,0	374,0	250,0
субвенции на реализацию государственных полномочий в области управления государственным имуществом РТ и земельным ресурсом	611,0	611,0	408,0
субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования	146,0	146,0	97,0
субвенции на реализацию полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи	777,1	121,5	121,5
субвенции бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам «Скорой медицинской помощи», обеспечение равной доступности транспортных услуг	-	5 448,0	908,0
Субсидии – всего, в т.ч.:	256 169,2	276 059,5	217 049,9
субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и предоставление иных видов финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района	53 451,4	53 451,4	35 384,7
субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, также на организацию отдыха детей в каникулярное время	201 307,8	201 307,8	160 952,4
субсидии на создание условий для обеспечения жителей городских округов и поселений, входящих в состав муниципальных районов, услугами бань	1 410,0	1 410,0	822,5
субсидии на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах	-	12 006,6	12 006,6
субсидии бюджетам на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей	-	2 883,7	2 883,7
субсидии на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных школах	-	5 000,0	5 000,0

*по уведомлениям МФ РТ.