Менеджмент качества и элементы системы качества (стр. 28 )

1)  факторы, связанные с возможным воздействием машин и механизмов;

2)  факторы, связанные с характеристиками окружающей среды на рабочем месте: температура, влажность, шум, вибрации, загрязнение воздуха пылью или химическими веществами, другие физические факторы; психологические факторы; эргономика, удобство для работы;

3)  факторы, связанные с характером работы: постоянное нахождение в одной позе; высокие физические нагрузки; напряженный ритм работы; работа, способствующая высокой утомляемости (монотонная, связанная с постоянным потоком людей и т. п.);

4)  возможные аварии и несчастные случаи на производстве. 2. По каждому фактору оценивают его риск, исходя из воздействия на человека и вероятности такого воздействия. Как правило, факторы ранжируют по рискам на: 1) недопустимые, 2) допустимые и 3) малозначительные.

3. В целях снижения рисков для работников разрабатывают программу управления профессиональной безопасностью и здоровьем. Обычно, эта программа предусматривает поэтапный перевод аспектов с недопустимым риском в допустимые и малозначительные, допустимых – в малозначительные, уменьшение воздействия факторов, порождающих малозначительный риск.

Как и любая система управления, система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья требует разработки политики, установления целей, распределения полномочий и ответственности, и последующего мониторинга, проведения аудитов и анализа со стороны руководства.

Разработка и внедрение системы НАССР. Благоприятной основой для разработки системы НАССР могут служить действующие на предприятии программы, обусловленные выполнением санитарных правил для предприятий пищевой промышленности. Они включают выполнение требований, в том числе:

1)  к гигиене персонала;

2)  к санитарному состоянию производственных и бытовых помещений, оборудования, инвентаря и тары;

3)  к водоснабжению и канализации;

4)  к вентиляции;

5)  к мероприятиям по борьбе с насекомыми и грызунами;

6)  к порядку использования моющих и дезинфицирующих средств.

Разработка системы НАССР, как правило, осуществляется в следующей последовательности:

1)  описание продукта, описание ингредиентов продукта (сырья), вспомогательных материалов, моющих и дезинфицирующих средств;

2)  составление схемы производства и описание всех этапов производства продукции;

3)  выявление и описание всех химических, физических и биологических рисков;

4)  определение критических точек управления (КТУ) технологического процесса, в которых нужно его контролировать, чтобы исключить влияние опасных факторов;

5)  установление критических пределов контролируемых параметров для каждой КТУ;

6)  разработка системы мониторинга параметров в каждой КТУ технологического процесса;

7)  разработка предупреждающих мер для предотвращения отклонений от установленных критических пределов или и корректирующих мер для устранения выявленных отклонений;

8)  установление процедур проверки эффективности функционирования системы;

9)  определение порядка регистрации данных, необходимых для функционирования системы;

10)  разработка документации системы.

7.5. Интегрированные системы менеджмента

Наиболее эффективным способом совершенствования управления предприятием в настоящее время является внедрение интегрированных систем менеджмента, созданных в соответствии с требованиями международных стандартов: ISO 9000, ISO 14001, OHSAS 18000, и некоторых других. Созданные на базе мирового управленческого опыта, эти стандарты являются руководствами по совершенствованию управленческой деятельности предприятий.

Понятие «Интегрированные (иногда их называют интегральные)» системы менеджмента появилось в конце 90-х годов прошлого века в связи с разработкой систем, отвечающих требованиям нескольких международных стандартов на системы менеджмента (Menedgment Sistems Standards (MSS). Первоначально его применяли в тех случаях, когда организация разрабатывала две документированные системы менеджмента, в том числе: качества и окружающей среды, и обеспечивало их одновременное функционирование.

В последствии к группе MSS была присоединена и третья система – стандарт OHSAS 18001 Система управления профессиональной безопасностью и здоровьем. Это стало возможным после того, как в процессе его разработки оказалось очевидным, что внедрение подобной системы требует одновременно оценки и факторов, связанных с воздействием на окружающую среду, а также с воздействием оборудования и производственной среды. Поэтому стандарт OHSAS 18001 на системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья стали применять в комплексе и взаимосвязи с системами менеджмента ISO 14001 и ISO 9001.

За последние годы по мере стандартизации менеджмента, появления новых стандартов на различные системы менеджмента, создание интегрированных систем практикуется все шире, поскольку при этом удается снизить затраты на разработку, внедрение и сертификацию, и получить эффект «два в одном», «три в одном» и так далее. Под влиянием вышеперечисленных факторов сформировалось определение интегрированной системы менеджмента, как части системы общего менеджмента организации, которая соответствует требованиям нескольких международных стандартов на системы менеджмента и функционирует как единое целое.

В настоящее время интегрированные системы менеджмента могут создаваться при участии следующих международных стандартов:

1) ISO серии 9000 (Quality management systems–Системы менеджмента качества) на системы менеджмента качества;

2) ISO серии 14000 (Environmental management systems–Системы экологического менеджмента) на системы экологического менеджмента;

3) OHSAS серии 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series – Система управления профессиональной безопасностью и здоровьем) на системы менеджмента промышленной безопасности и охраны труда;

4) SA 8000 (Social Accountability – Социальная ответственность) на системы социального и этического менеджмента;

5) ISO серии 17799 (Information technology–Code of practice for Information security management – Информационные технологии. Свод правил по управлению информационной безопасностью) на системы менеджмента информационной безопасности;

6) стандартов, базирующихся на принципах НАССР (Hazzard Analysis and Critical Control Poins–Анализ рисков и критические точки) на системы управления безопасностью пищевых продуктов;

7) стандартов, базирующихся на принципах GMP (Good Manufacturing Practice – Надлежащая производственная практика) на системы менеджмента производств лекарственных средств;

8) стандартов, базирующихся на принципах FSC (Forest Stewardship Council – Лесной попечительский совет).

Вышеперечисленные стандарты имеют много общего. В числе основных общих моментов можно назвать следующие:

1)  определение основных процессов;

2)  разработка политики и измеримых целей;

3)  планирование действий, необходимых для реализации политики и целей;

4)  установление и распределение ответственности и полномочий между работниками;

5)  мониторинг процессов и программ, реализующих политику и цели;

6)  регулярное проведение внутренних аудитов;

7)  принятие корректирующих и предупреждающих действий;

8)  осуществление анализа эффективности системы менеджмента высшим руководством.

Организационно-методической базой для построения интегрированных систем остаются стандарты ISO серии 9000. Это связано с тем, что основные понятия и принципы, сформулированные в них, в наибольшей мере соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента.

Интегрированные системы менеджмента строятся на основе применения системного и процессного подходов к управлению предприятием, которые позволяют связать в единое целое различные процессы и виды деятельности предприятия. Деятельность любой организации связана с рисками, которые определяют основные потери.

Целью создания интегрированной системы менеджмента является совместное оптимальное управление рисками, позволяющее сократить требующиеся предприятию материальные и организационные ресурсы.

В настоящее время сформировалось два подхода к созданию интегрированных систем менеджмента [12].

Первый подход получил название «аддитивный» (от латинского additio – прибавление). Он заключается в последовательном внедрении систем менеджмента, основанных на совместимых стандартах.

В этом случае используется тот факт, что многие стандарты на системы менеджмента имеют сходную структуру, состав объектов стандартизации и общие процессы (приложение 11). Сюда можно отнести такие стандарты как ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, SA 8000, а также все другие, разработанные после 2000 г., и рассчитанные на возможность совместного применения. Общим для этих стандартов является также применение цикла Деминга PDCA.

Вначале выбирается и внедряется стандарт, который становится базовым (как правило, это ISO 9001). Затем созданная система менеджмента последовательно дополняется стандартами ISO 14001, OHSAS 18001, SA 8000 и т. д. Причем период между началом внедрения первой системы и следующей может колебаться от нескольких месяцев до нескольких лет.

Второй подход называют моделью одновременного интегрирования. Он предусматривает одновременную разработку систем менеджмента, объединенных в единый комплекс. Этот комплекс рассматривается как совокупность взаимосвязанных процессов, сбалансировано учитывающая интересы всех заинтересованных сторон. Однако для построения этой модели помимо требований стандартов на системы менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 и т. д.) принимаются во внимание и другие требования и ожидания заинтересованных сторон. При этом используются различные методы бенчмаркинг, сбалансированная система показателей, шесть сигм, TPM, реинжиниринг, самооценка и др.

При разработке такой интегрированной системы делается всесторонний анализ на качество продукции и удовлетворенность потребителя, окружающую среду, здоровье, безопасность и удовлетворенность работников, финансовые результаты, этику и т. д. В качестве примера построения такой интегрированной модели может являться внедрение Европейской модели делового совершенства Европейского фонда управления качества (EFQM).