Экономика предприятия (торговли и общественного питания) (стр. 69 )

В современной экономике существуют два подхода к определению понятия «планирование» [24]:

1. Общеэкономический подход с точки зрения общей теории фирмы (планирование как процесс).

2. Управленческий подход (планирование как функция менеджмента).

Рассмотрим каждый из подходов.

Обобщение представленных  в современной экономической литературе определений и мнений специалистов-практиков позволяет дать следующее определение понятию планирование. Итак, планирование – это разработка и установление руководством предприятия системы количественных и качественных показателей его развития, определяющих темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия как в текущем периоде, так и на перспективу.

Сущность планирования заключается в научном обосновании на предприятиях предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выбора наилучших способов их осуществления, на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов [9]. На нынешнем этапе развития для большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. С помощью планирования руководители предприятий обеспечивают направление усилий всех работников, участвующих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, на достижение поставленных целей.

Методология планирования на предприятиях охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов [24].

Методика планирования характеризует состав применяемых на том или ином предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки плана [24].

Общим или итоговым предметом плановой деятельности на предприятиях служат проекты планов, которые носят различные названия: комплексный план, заказ-наряд, бизнес-план и другие.

К задачам планирования как к процессу практической деятельности ведущие специалисты и экономисты-практики относят [13]:

формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия; обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации; планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему; определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления; проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.

Принципы планирования отражают основные правила организа­ции системы планирования и требования к процессу принятия плановых решений. Основными принципами яв­ляются [25; 28]:

научность планирования - использование инженерных и эко­номических расчетов, системы норм и нормативов, методики и технологии планирования; комплексность - план должен отражать взаимосвязь основных сфер деятельности предприятия: научно-технической, маркетинговой, производственной, экономической и социальной; информативность - принятие всех плановых решений на ос­нове объективной информации; гибкость, предусматривающая постоянную адаптацию к изменениям среды функционирования предприятия. Это требует корректи­ровки плана при различных изменениях внешней и внутренней среды; непрерывность, предполагающая скользящий характер планирования, прежде всего в части систематического пересмотра планов, точность - все планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, которая требуется с учетом внешних и внутренних условий функционирования предприятия; участие, предполагающее важность вовлечения в него всех возможных участников процесса функционирования предприятия; оптимальность - план должен ориентироваться на максимальное использование внутренних резервов предприятия. Этот принцип предполагает оптимизацию параметров производственной программы предприятия, ассортиментной политики, затрат, направленных на экономное расходование финансовых ресурсов; многовариантность, позволяющая выбрать наилучшую из альтернативных возможностей достижения поставленной цели. Соблюдение этого принципа требует разработки различных сценариев будущего развития предприятия исходя из вероятностных сценарии развития окружающей среды; итеративность, предусматривающая неоднократность увязку уже составленных разделов плана (итерации). Это обусловливает творческий характер самого процесса планирования.

С точки зрения менеджмента, планирование представляет собой функцию управления. Сущность этого процесса заключается в логичном определении развития предприятия, постановке целей для любого сектора деятельности и работы каждого структурного подразделения, что необходимо в современных условиях. При осуществлении планирования ставятся задачи, определяются материальные, трудовые и финансовые средства для их достижения и сроки исполнения, а также последовательность их реализации. Кроме того, анализируются и выявляются факторы, имеющие влияние на развитие деятельности предприятия, для своевременного предотвращения их на стадии возникновения в случае их негативного влияния. Следовательно, можно сказать, что планирование как функция управления означает стремление учитывать заблаговременно все внешние и внутренние факторы, которые обеспечивают подходящие условия для нормального функционирования и развития предприятия. Оно также определяет разработку комплекса мероприятий, устанавливающих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее результативного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всем предприятиям.

Таким образом, планирование служит началом любой направленной экономической деятельности человека или предприятия во время ведения личной хозяйственной деятельности или коллективного бизнеса. Поэтому внутрифирменное планирование является составной частью современной экономической науки, которая изучает проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов или управления ими.

Современное планирование состоит в определении будущего желательного состояния всего предприятия, экономических показателей или конечных результатов, которых необходимо достичь. Механизм планирования при этом основывается на взаимосвязи процессов микроэкономического исследования действительного состояния предприятия и моделирование прогнозируемого уровня его развития в будущем.

13.2. Виды и методы планирования

В современной экономической литературе выделяют следующие виды планирования [18; 19; 24; 26]:

По срокам планирования:

оперативное (до года) - определение конкретных действий на установленный период, план производства, кассовый план и т. д.; краткосрочное (один год) - формирование производственных, коммерческих, административно-хозяйственных планов, бюджет предприятия; среднесрочное (три-пять лет) - планирование мероприятий по реализации стратегии, выработка финансовой политики, бизнес-план; долгосрочное (свыше пяти лет) - концепция компании, стратегические планы.

По функциональным направлениям и назначению:

производства и реализации продукции; материально-технического обеспечения; капитальных вложений и капитального строительства; труда, кадров и заработной платы; издержек производства и реализации продукции; развития науки и техники; повышения экономической эффективности производства; социального развития коллектива предприятия; охраны природы; финансов. другие планы по функциям и сферам деятельности.

По уровням управления предприятием:

общефирменные планы; планы структурных подразделений (филиал, производство, цех); планы работ функциональных отделов; планы работ участков и бригад.

По объектам планирования:

по видам деятельности; по конкретным продуктам, видам работ и услуг; план выпуска новых изделий; план по видам продукции, находящейся в процессе освоения и т. д.

Также различают следующие виды [9; 10]:

последовательное планирование - новый план составляется по истечении срока действия предыдущего; скользящее планирование - по истечении части срока действия плана производится его ревизия на оставшийся период и составляется новый с учетом полученных фактических данных; гибкое планирование - пересмотр плана с учетом возникновения неоднозначных условий, гибкое планирование для накладных расходов.

При разработке планов используют­ся следующие методы [11]:

Балансовый метод увязывает потребности в ресурсах с источни­ками их покрытия; предусматривает составление различных балансов (материальных, производственных мощностей, полуфабри­катов, трудовых ресурсов и рабочих мест, балансов доходов и расходов предприятия). Экономико-математический метод дает возможность многовариантного анализа деятельности предприятия и выбора наилучшего пла­нового решения (выбора оптимальной партии выпуска продукции, закрепления ассортимента выпускаемой продукции за оборудовани­ем, оптимизации транспортных потоков). Расчетно-аналитический метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. Программно-целевой метод увязывает частные планируемые за­дачи и мероприятия с нацеленностью на достижение необходимого результата. Этот метод предназначен для разработки сложных науч­но-технических программ развития, экологических программ, финан­совых программ и программ антикризисного управления, т. е. исходя из стратегических целей развития предприятия. Графо-аналитический метод устанавливает в наглядной графи­ческой форме тенденции в изменении объемных показателей, а также качественных (фондоотдача, производительность труда, материалоем­кость) показателей и позволяет оценить общий характер результатов работы. Разновидностью графо-аналитических методов является сете­вое планирование, координирующее в пространстве и времени управ­ление сложными производственными процессами Нормативный метод означает использование в качестве инструмента планирования систему норм и нормативов. Одни из них устанавливаются федеральными органами управления (напри­мер, предельно допустимые нормы загрязнения окружающей среды, нормы амортизации, нормы отчислений от прибыли в бюджет). Дру­гие - органами исполнительной власти субъекта Федерации (тарифы на электроэнергию, коммунальные услуги, ставки арендной платы на землю, налога на имущество). Ряд нормативов разрабатывается самими предприятиями на основе изучения передового опыта в целях рацио­нализации затрат.

Формы планов торговой организации представлены в прил. 12.