Настольная книга индивидуального предпринимателя. Полное практическое руководство Издание двадцать шестое, переработанное и дополненное Под редакцией Глава 1. Индивидуальные предприниматели и предпринимательская деятельность (стр. 105 )

Соответственно, индивидуальный предприниматель, получивший патент, в котором указано определенное количество показателей (средняя численность наемных работников, количество (площадь) объектов и т. п.), не может самостоятельно производить перерасчет стоимости полученного патента в связи с увеличением количества таких показателей, в частности при увеличении численности наемных работников (Письмо Минфина России от 01.01.01 г. N 03-11-11/14921).

Обратим внимание, что размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, могут устанавливаться:

а) в зависимости от средней численности наемных работников;

б) или без учета средней численности наемных работников.

Например, Областной закон Новгородской области от 01.01.01 г. N 149-оз "О патентной системе налогообложения" установил следующие размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду деятельности "Парикмахерские и косметические услуги" в случае, если этот вид деятельности осуществляется:

- без привлечения наемных работников - 250 000 руб.;

- с привлечением до 3 наемных работников включительно - 375 000 руб.;

- с привлечением свыше 3 до 10 наемных работников включительно - 750 000 руб.;

- с привлечением свыше 10 до 15 наемных работников включительно - 1 067 000 руб.

При этом в Законе г. Москвы от 01.01.01 г. N 53 "О патентной системе налогообложения" размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении деятельности в сфере оказания парикмахерских и косметических услуг установлен без учета средней численности работников и составляет 900 000 руб.

Исходя из изложенного возникает вопрос о том, во всех ли случаях изменение средней численности работников может повлиять на утрату индивидуальным предпринимателем права на применение патентной системы налогообложения.

Пример. Индивидуальный предприниматель обратился в налоговую инспекцию г. Москвы с заявлением на получение патента по виду предпринимательской деятельности "Оказание парикмахерских и косметических услуг". Срок действия патента - 8 месяцев.

В заявлении на получение патента индивидуальный предприниматель указал имеющееся у него количество наемных работников - 12 человек. Однако через 2 месяца осуществляемой деятельности количество наемных работников индивидуального предпринимателя составило 15 человек.

Из ст. 1 Закона г. Москвы N 53 потенциально возможный к получению годовой доход по виду предпринимательской деятельности "Парикмахерские и косметические услуги" составляет 900 000 руб.

По видам предпринимательской деятельности, по которым установленный субъектом Российской Федерации размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не зависит от средней численности наемных работников, изменение численности работников в течение налогового периода не учитывается.

В связи с тем что Законом г. Москвы от 01.01.01 г. N 53 "О патентной системе налогообложения" размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении деятельности в сфере оказания парикмахерских услуг установлен без учета средней численности работников, при увеличении средней численности наемных работников с 12 до 15 человек индивидуальный предприниматель не утрачивает право применения патентной системы налогообложения в связи с таким увеличением (Письмо Минфина России от 8 февраля 2013 г. N 03-11-12/19).

Исключение из вышеуказанного порядка составляют установленные гл. 26.5 Налогового кодекса РФ ограничения по средней численности наемных работников, являющиеся основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения (Письмо Минфина России от 8 февраля 2013 г. N 03-11-12/19);

3) если налогоплательщиком не был уплачен налог в сроки, установленные п. 2 ст. 346.43 Налогового кодекса РФ.

Обратим внимание, что в вышеуказанном перечне условий, при соблюдении которых возможно применять патентную систему налогообложения, не указаны ограничения по стоимости основных средств. Это отличает условия, соблюдение которых необходимо для применения патентной системы налогообложения, от условий, установленных для налогоплательщиков, применяющих УСН.

Напомним, что в соответствии с пп. 16 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ не вправе применять УСН организации, у которых остаточная стоимость основных средств, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превышает 100 млн руб. В целях данного подпункта учитываются основные средства, которые подлежат амортизации и признаются амортизируемым имуществом в соответствии с гл. 25 Налогового кодекса РФ. Указанная норма на индивидуальных предпринимателей не распространяется.

В то же время согласно п. 4 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ, если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика, определяемые в соответствии со ст. 346.15, пп. 1 и 3 п. 1 ст. 346.25 Налогового кодекса РФ, превысили 60 млн руб. и (или) в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным п. п. 3 и 4 ст. 346.12, п. 3 ст. 346.14 Налогового кодекса РФ, такой налогоплательщик (как организация, так и индивидуальный предприниматель) считается утратившим право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущены указанное превышение и (или) несоответствие указанным требованиям.

В отличие от вышеизложенного порядка утраты права на применение УСН при соблюдении всех других условий, предусмотренных гл. 26.5 Налогового кодекса РФ, индивидуальный предприниматель при наличии основного средства стоимостью более 100 млн руб. вправе применять патентную систему налогообложения в отношении предпринимательской деятельности по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности (Письмо Минфина России от 01.01.01 г. N 03-11-12/6555).

В силу п. 8 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель обязан заявить в налоговый орган об утрате права на применение патентной системы налогообложения по основаниям, указанным в п. 6 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ, и о переходе на общий режим налогообложения в течение 10 календарных дней со дня наступления обстоятельства, являющегося основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения.

Согласно п. 7 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ суммы налогов, подлежащие уплате в соответствии с общим режимом налогообложения за период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентной системы налогообложения по основаниям, указанным в п. 6 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ, исчисляются и уплачиваются индивидуальным предпринимателем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. При этом указанные индивидуальные предприниматели не уплачивают пени в случае несвоевременной уплаты авансовых платежей по налогам, подлежащим уплате в соответствии с общим режимом налогообложения в течение того периода, на который был выдан патент.

Сумма НДФЛ, подлежащая уплате за налоговый период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентной системы налогообложения в соответствии с п. 6 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ, уменьшается на сумму налога, уплаченного в связи с применением патентной системы налогообложения.

После утраты индивидуальным предпринимателем права на применение патентной системы налогообложения налог, который не был уплачен (полностью или частично) в рамках указанной системы налогообложения, взысканию не подлежит.

При этом несвоевременная подача налогоплательщиком указанного заявления не отменяет наступления последствий, предусмотренных п. п. 6 и 7 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ. Поэтому индивидуальный предприниматель, не подавший в установленный срок данное заявление, должен исполнить обязанности по уплате налогов в соответствии с общим режимом налогообложения за период с даты начала действия патента по дату наступления обстоятельства, служащего основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения.

Таким образом, в случае утраты права на применение патентной системы налогообложения в связи с неуплатой налога (полной или частичной) в установленные сроки у индивидуального предпринимателя с начала налогового периода, на который ему был выдан патент, возникает обязанность по исчислению и уплате налогов по общему режиму налогообложения. В этой связи после утраты индивидуальным предпринимателем права на применение патентной системы налогообложения налог, который не был им уплачен (полностью или частично) в период применения патентной системы налогообложения, взысканию не подлежит.

В случае если налогоплательщик получил 2 и более патента на право применения патентной системы налогообложения и не уплатил (полностью или частично) налог по одному из патентов, он считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения только по тому патенту, налог по которому им не был уплачен (полностью или частично).

Снятие с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, утратившего право на применение патентной системы налогообложения и перешедшего на общий режим налогообложения или прекратившего предпринимательскую деятельность, в отношении которой применяется патентная система налогообложения, осуществляется в течение 5 дней:

а) со дня получения налоговым органом заявления, представленного в налоговый орган в соответствии с п. 8 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ;

б) или со дня сообщения налогового органа, принявшего такое заявление, об утрате налогоплательщиком права на применение патентной системы налогообложения;

в) либо в случае, предусмотренном пп. 3 п. 6 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ, со дня истечения срока уплаты налога.

Датой снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя является дата перехода индивидуального предпринимателя на общий режим налогообложения или дата прекращения предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения (п. 3 ст. 346.46 Налогового кодекса РФ).