Настольная книга индивидуального предпринимателя. Полное практическое руководство Издание двадцать шестое, переработанное и дополненное Под редакцией Глава 1. Индивидуальные предприниматели и предпринимательская деятельность (стр. 11 )

Такая форма подтверждения в принятии документов на регистрацию, как расписка, в Приказе ФНС России N ММВ-7-6/843@ не предусмотрена.

С июля 2013 г. расписка не является и частью заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N 21001), утвержденного Приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@.

Приказ ФНС России N ММВ-7-6/843@ принят в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ.

В п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ указано, что регистрирующий орган не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для государственной регистрации срока, в соответствии с указанным заявителем в представленном при государственной регистрации заявлении способом получения документов:

а) выдает заявителю (либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр;

б) или направляет по почте документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу.

В случае представления заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, направляется регистрирующим органом в установленный данным пунктом срок в многофункциональный центр, который выдает указанный документ заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру.

Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, является свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61003 (Приложение N 3 к Приказу ФНС России от 01.01.01 г. N ММВ-7-6/843@) с приложением листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме N Р60009 (Приложение N 5 к Приказу ФНС России от 01.01.01 г. N ММВ-7-6/843@).

При поступлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также при указании в заявлении о государственной регистрации сведений, предусмотренных пп. "в.1" п. 1 или пп. "д.1" п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

При этом регистрирующий орган обязан представить предусмотренный в данном случае документ в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

2.3.3. Срок регистрации

Сроки регистрации составляют пять рабочих дней с момента представления всех необходимых документов (п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ), а датой представления документов при госрегистрации является день их получения регистрирующим органом.

Таким образом, в течение пяти рабочих дней с момента получения документов налоговые органы должны принять решение о регистрации и сделать соответствующую запись в ЕГРИП. Через день с момента внесения записи в реестр налоговики выдают или направляют по почте свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Оно оформляется по форме N 61003 (Приложение N 3 к Приказу ФНС России N ММВ-7-6/843@).

При этом к документу, подтверждающему факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р61003, оформляется лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме N Р60009 (Приложение N 5 к Приказу ФНС России N ММВ-7-6/843@).

Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р61003, в случае его выдачи (направления) заявителю в бумажном виде оформляется на бланке, изготовленном по единому образцу, утвержденному Приказом Федеральной налоговой службы от 01.01.01 г. N САЭ-3-09/123@ "Об утверждении образца бланка свидетельства".

2.4. По каким причинам

гражданину могут отказать в регистрации

В п. 4 ст. 22.1, п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ перечислены все случаи, когда предпринимателю может быть отказано в государственной регистрации.

Во-первых, если предприниматель уже зарегистрирован в таком статусе. Это означает, что одновременно у одного предпринимателя не может быть двух свидетельств о регистрации.

Во-вторых, отказ последует, если не истек срок, на который приговор суда запретил гражданину заниматься предпринимательской деятельностью.

В-третьих, регистрация не проводится, если не истек год с момента признания предпринимателя банкротом или с момента прекращения его деятельности в принудительном порядке.

В-четвертых, не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в пп. "к" п. 1 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ, в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, за исключением случаев, предусмотренных абз. 3 п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ.

Указанное касается случаев, если физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, Перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 285. В таком случае справка о наличии судимости в отношении указанного физического лица запрашивается регистрирующим органом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Указанный документ представляется по межведомственному запросу инспекции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правилами представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1092).

Таким образом, представление данного документа заявителем не требуется (Письмо ФНС России от 01.01.01 г. N СА-4-14/1645 "О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

При этом отметим, что при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних допускается государственная регистрация физических лиц, которые намерены осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в пп. "к" п. 1 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ, и имели судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, и физических лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (абз. 3 п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ).

В-пятых, если заявителем не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации.

В-шестых, если документы на регистрацию были представлены в ненадлежащий орган.

В-седьмых, если не была соблюдена нотариальная форма представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами.

В решении налогового органа указывается причина отказа в регистрации. Это решение выдается заявителю под расписку или направляется в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.