Ученые записки (стр. 31 )

Своеобразие задачи оформления создания следственно-оперативной группы и ее деятельности на первоначальном этапе расследования квартирных краж заключается в том, что, с одной стороны, такая группа является организационной формой взаимодействия следователя и органа дознания, которая не регламентируется уголовно-процессуальным законом, а с другой - входящие в состав группы оперативные работники выполняют отдельные поручения (следственные и розыскные действия), что должно найти отражение в материалах уголовного дела [9. С. 298].

Для правильного оформления создания и обеспечения следственно-оперативной группы на первоначальном этапе расследования квартирных краж в уголовном деле должны быть сосредоточены следующие документы: а) копия приказа (распоряжения) руководителя органа внутренних дел о создании следственно-оперативной группы с указанием всего ее состава (следователей, сотрудников органа дознания и лица, назначенного старшим в группе); б) постановление руководителя следственного подразделения о создании следственной группы; в) поручение старшего в следственной группе о выполнении следственных и розыскных действий выделенным работникам органа дознания.

По мнению автора, это ведомственное требование к такому оформлению является громоздким, т.к. в уголовно-процессуальном законодательстве четко регламентируется вопрос о создании следственно-оперативной группы.

Согласованное планирование следственных и оперативно-розыскных действий на первоначальном этапе расследования квартирных краж является одним из условий успешного взаимодействия участников следственно-оперативной группы, обеспечивает организованность и целеустремленность в работе, позволяет наиболее полно использовать возможности применения процессуальных средств и оперативно-розыскных мер, помогает избежать дублирования и разобщенности в работе [10. С. 127].

Совместные согласованные планы первоначального этапа расследования квартирных краж включают вопросы, решение которых предполагает соединение процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий. В планах отражаются: версии и вопросы, исследование которых требует применения оперативно-розыскных мер; совместные мероприятия, осуществляемые объединенными силами следователя и сотрудниками органов дознания; процессуальные действия следователя, которые должны учитываться при проведении оперативно-розыскных мероприятий; следственные действия, при выполнении которых необходимо содействие органа дознания; следственные и розыскные действия, производство которых поручается органу дознания; ответственные за выполнение намеченных мероприятий; сроки исполнения.

В плане согласованных следственных и оперативно-розыскных мероприятий не следует указывать пути и средства осуществления последних. Этот план не является единственным документом, в котором отражается весь ход планирования работы следственно-оперативной группы на первоначальном этапе расследования по делу. Составляются отдельные подробные планы производства процессуальных действий (планы расследования: общий, частный, календарный, различные графики, таблицы) и выполнения оперативно-розыскных действий. План осуществления оперативно-розыскных мероприятий первоначального этапа расследования квартирных краж на основе единого плана работы группы составляет оперативный сотрудник, назначенный старшим.

Руководитель группы осуществляет контроль за тем, чтобы индивидуальные планы соответствовали общему плану расследования, им составленного, своевременно и качественно выполнялись.

Основная деятельность следственно-оперативной группы, как правило, осуществляется на первоначальном этапе расследования квартирных краж, поэтому здесь важно правильно определить, какой круг задач ей предстоит решить. Анализ следственной практики показывает, что на этом этапе целесообразно руководствоваться рекомендациями, согласно которым как можно быстрее или ранее других последовательно должны проводиться: осмотр места происшествия, обыск, выемка документов и предметов, которые могут служить вещественными доказательствами, задержание и допрос подозреваемого, показания которого потребуют других срочных мероприятий, назначение и проведение различных экспертиз, так как их промедление может привести к утрате доказательств; оперативно-розыскные меры, наложение ареста на корреспонденцию, выявление и допрос необходимых свидетелей; действия, направленные на обеспечение возмещения материального ущерба; действия, от результатов которых зависит проведение других неотложных действий или которые необходимы для их подготовки; действия, позволяющие одновременно проверить несколько версий, кратчайшим путем решить поставленные задачи; действия, требующие значительного времени для их проведения (поручения о выполнении розыскных действий в другом городе, области, республике).

Для этого этапа характерно привлечение значительных сил представителей органов дознания для содействия участникам группы в производстве следственных действий (обысков, выемок, описей имущества, на которое налагается арест). В этот период может продолжаться оперативно-розыскная работа, направленная на розыск скрывающихся преступников, предупреждение совершения новых квартирных краж и пресечение попыток помешать нормальному ходу завершения расследования.

Значение психологических факторов в организации эффективного взаимодействия следователя и оперативного работника велико. Раскрытие и расследование квартирных краж представляет собой по существу деятельность целого коллектива - следователя, оперативных работников органов дознания, специалистов разных отраслей науки и производства, экспертов. Эта деятельность осуществляется под руководством следователя.

Особое значение на первоначальном этапе расследования квартирных краж имеют отношения следователей и оперативных работников органа дознания, так как весь процесс расследования осуществляется при их взаимодействии. Взаимодействие этих лиц - это, прежде всего, согласованная по месту, времени и целям деятельность, осуществляемая на основе правовых норм. Основные права и обязанности участников взаимодействия определены УПК РФ. Однако как бы полно и четко закон ни регламентировал эти отношения, он никогда не может охватить их полностью, не может сам по себе обеспечить их эффективность. При взаимодействии следователя и оперативного работника между ними складываются определенные отношения.

пишет: «С психологической стороны сложность здесь состоит в том, что лицо, ведущее производство по делу, вынуждено пользоваться результатами следственных действий, которые выполнены другими лицами. При этом утрачивается живость восприятия и непосредственность оценки доказательственного материала, приходится доверять письменным актам, полагаясь на умение и добросовестность исполнителя, ограничивается сфера деятельности принципа непосредственности уголовного процесса как важной гарантии правильности внутреннего убеждения» [11. С. 63].

Формируются они в результате общения этих лиц в процессе совместного расследования квартирных краж. Отношения участников взаимодействия на первоначальном этапе расследования квартирных краж могут быть различными, как различны бывают их личностные качества, особенности психики, темперамента, убеждений, направленности личности. В самом общем плане их можно подразделить на два вида: деловые отношения, возникающие между участниками взаимодействия как носителями определенных общественных функций; личные отношения, складывающиеся на основе симпатии или антипатии, притяжения или отталкивания.

Деловые отношения следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования квартирных краж определяются нормами уголовно-процессуального закона и ведомственными актами, а личные отношения всегда шире и богаче чисто процессуальных, так как представляют отношения человека с человеком. Они формируют определенные организационные взаимосвязи в следственно-оперативной группе и иногда настолько изменяют официальные отношения между ее членами, что это в конечном итоге сказывается на качестве их совместной деятельности.

Анализ практики на первоначальном этапе расследования квартирных краж показал, что в результате взаимодействия членов группы в ней возникает интеллектуальное, эмоциональное и волевое единство, но место, которое они занимают в неофициальных отношениях, неодинаково. Одни члены группы могут стать более авторитетными, популярными, другие - менее. К первым обычно относятся люди энергичные, обладающие большим опытом, знаниями и умениями, способные быстро устанавливать деловые контакты с другими членами группы, взять на себя ряд дополнительных обязанностей, иногда помочь руководителю организовать деятельность СОГ по-новому.

На данном этапе также отношения находятся в определенной зависимости от форм взаимодействия (процессуальных и организационных), которые используются на практике. Например, для такой организационной формы взаимодействия, как совместный выезд следователя и оперативных работников на место происшествия [14. С. 225-226], помимо межличностных отношений, большое значение приобретает психологическая закономерность, связанная с лидерством в групповой деятельности. При использовании такой процессуальной формы взаимодействия, как поручение следователя органу дознания о производстве следственных и розыскных действий, главными моментами в психологии взаимодействующих субъектов становится отношение оперативного работника-исполнителя к поручению следователя и факторы, которые формируют это отношение.

Знание особенностей психологии взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования квартирных краж весьма важно для выбора эффективного использования той или иной процессуальной формы. Применение этого знания на практике позволяет обеспечить тесное, реальное, а не мнимое сотрудничество следователя и оперативного работника. Важно достичь такого положения, чтобы участники взаимодействия исполняли свои обязанности по раскрытию и расследованию преступления не формально, а по существу, с душой и желанием. Случаи формального взаимодействия чаще всего имеют место тогда, когда при его организации игнорируются психологические факторы [8. С.44].

Общая картина психологического взаимодействия на первоначальном этапе расследования квартирных краж будет неполной без освещения особенностей формирования межличностных отношений следователя и оперативного работника, складывающихся на первоначальном этапе расследования квартирных краж.