Менеджмент общественного питания (стр. 15 )

и осуществление адаптация и развитие

перемен

Рис. 1.5.2. Взаимосвязь общих функций управления.

Роль координации и регулирования.

В некоторых научных трудах рассматривают координацию и регулирование как функции управления. Однако большинство авторов все же не включают их в число основных функций управления по той причине, что они по своей сути представляют собой работу, возникающую внутри организационной функции.

Необходимость в координации и регулировании возникают в результате следующих объективных причин:

·  разделения труда и структурного деления внутри предприятия, что вызывает необходимость в координировании работы относительно обособленных подразделений предприятия. Способность менеджмента в координации ограничена, поэтому существует объективное ограничение на степень разделения труда внутри предприятия.

·  регулирование представляет собой процесс, обеспечивающий требуемые значения переменных, существенных для функционирования объекта управления, который можно интерпретировать как набор ограничений (правил) на организационное поведение, главным образом для того, чтобы члены организации могли предсказать поведение других (соседних) участников и самостоятельно выполнять свою часть работы.

Примером регулирования для случая организации больших систем может служить антимонопольная политика. В таблице 1.4.2. представлены функции антимонопольного органа и меры регулирования.

Таблица 1.5.2.

Антимонопольная политика как фактор регулирования экономики.

Функции государственного антимонопольного органа	Меры в рамках антимонопольной политики
1. Анализ структуры рынков на предмет монополизации	1. Демонополизация экономики: ·  ликвидация отраслевых министерств и главков (комитетов); ·  разделение крупных производственных объединений и предприятий монополистов; ·  демонополизпция сферы обращения;
2.Антимонопольное законодательство	2. Свободное ценообразование
3. Антимонопольная экспертиза мер экономической реформы, инвестиционных проектов и проектов слияния крупных предприятий	3.Создание новых предприятий как альтернативных по отношению к предприятиям монополистам за счет субсидирования из госбюджета
4.Разработка антимоно-польной программы и контроль за ее реализацией	4.Налоговые льготы мелким и средним предприятиям
5.Наложение санкций к предприятиям, осуществляю-щих монополистические действия	5. Низкие таможенные пошлины по отношению к товарам, которые производятся предприятиями монополистами
6.Подготовка предложений по преобразованию и разделению предприятий, монополизи-рующих рынок

Вопросы для повторения.

1.  К какому типу функций относится планирование, организация, мотивация и контроль?

2.  Какая из общих функций менеджмента отвечает на вопрос «что делать»?

3.  Какая из общих функций менеджмента отвечает на вопрос «как выполнить работу»?

4.  Какая из общих функций менеджмента отвечает на вопрос «как обеспечить результативность»?

5.  Какая из общих функций менеджмента отвечает на вопрос «как обеспечить проверку результатов»?

Вопросы для закрепления учебного материала.

Понятие	Укажите ключевые слова из определения
Идеалы
Цели
Задачи
Средства
Планирование
Организация
Руководство и лидерство
Мотивация
Контроль
Управление по целям

Контрольный тест.

Сформулируйте представление о сути свойств цели, выраженной в операциональном виде, которые необходимо обеспечить планировщиком, записав это в соответствующее место в таблице ниже.

Свойство цели	Ваше представление о свойстве
измеримость
однозначность
мобилизуемость
достижимость
контролируемость

Глава 1.6. Планирование будущего организации.

1.  Различные взгляды на планирование.

2.  Этические аспекты проектирования будущего организации.

3.  Типы и процедура планирования.

4.  Стратегическое планирование.

5.  Верификация целей.

1.Различные взгляды на планирование.

Планирование связано с достижением желаемых будущих состояний, которые маловероятны без вмешательства заинтересованных лиц.

Планирование - процесс рационального объяснения сходимости между желаемым и вероятным будущим.

Планирование - выбор такого будущего, которое наиболее желательно из всего достижимого.

Планировщик действует реактивно или проактивно. Реактивность поведения планировщика возникает в условиях нехватки времени на изучение проблемы и приводит, как правило, к краткосрочной адаптации. Проактивное поведение возникает при условии не срочных, но сильных угроз. При этом появление угроз инициирует идентификацию, классификацию и анализ проблем, а затем - принятие планового решения и разработку плана. Поэтому под проблемой в менеджменте понимается угроза целям.

Целеустремленное поведение. В телеологическом (целевом) отношении выделяют три типа поведения: целеустремленное, нецелеустремленное и управляемое.

Целеустремленное и управляемое поведение направлено на достижение целей, а нецеленаправленное поведение не преследует достижения каких-либо целей. Критериями различия между целеустремленным и нецелеустремленным поведением служат следующие положения:

·  если имеет место целеустремленное поведение, то носитель такого поведения должен быть частью системы, а между ними должно существовать взаимодействие;

·  такое поведение должно преследовать некоторую цель;

·  целеустремленное поведение должно быть ориентировано на внешнюю среду, откуда поступают сигналы, которые указывают на то, как выбранное поведение способствует достижению цели;

·  целеустремленные системы всегда делают выбор из некоторого набора вариантов;

·  от выбора поведения зависит конечный результат;

·  при целеустремленном поведении существуют представления о достаточных и необходимых условиях, позволяющим предсказывать события и находить функции элементов, участвующих в осуществлении этих событий.

Управляемое поведение свойственно техническим системам, которые способны удовлетворять потребности человека, но не имеют собственных целей. Целеустремленное поведение свойственно системам, которые способны сами принимать решения.

Традиционные направления теории планирования. В самом общем виде планирование понимается как деятельность по обеспечению связи между знанием и организационным действием. К основным традиционным направлениям планирования относятся: философский синтез, рационализм, эмпиризм и развитие организации, суть которых изложена в таблице 1.6.1. ниже.

Таблица 1.6.1

Традиционные направления планирования

Направления	Суть подхода
философский синтез	форма общественного познания
рационализм	способ формирования решений по наилучшим возможным результатам
эмпиризм	эволюционный процесс объединения строго рационалистических и человеческих компонентов
развитие организации	поток организационных изменений как процесс обучения, направленный на формирование сознания и поведения членов организации

Важное место занимает т. н. общесистемная теория планирования, которая базируется на системах познания.

Под системой познания понимается процесс, направленный на овладение знаниями.

Система познания Лейбница, согласно которой «истина - понятие аналитическое, т. е. истинное содержание системы неразрывно связано с ее формальным содержанием». Системы могут быть представлены формальными моделями, использование которых основано на возможности давать с их помощью теоретическое объяснение широкому кругу явлений. Доказательство истинности суждений производится на основании внутренних свойств модели, без привлечения внешних, или эмпирических, наблюдений. Лучше всего подходит для хорошо структурированных задач. Пример применения: методы исследования операций.

Система познания Локка. Основана на взаимосогласии, непосредственном наблюдении и эксперименте. Поиск направлен на согласованные или осредненные решения. Практическая целесообразность преобладала над строгостью. Примеры: статистические методы, Дельфийский метод.

Система познания Канта. Объединяет формальное описание модели с эмпирическим обоснованием доказательства, что является по сути объединением подходов Лейбница (теория) и Локка (обработка входных данных). Подчеркивается необходимость поиска всех возможных вариантов решения проблемы. Хорошо подходит для неформализованных задач, при решении которых нельзя достичь полного единодушия (что предполагается по Локку) и к которым неприменим формальный подход (что предполагается по Лейбницу).