Менеджмент общественного питания (стр. 60 )

В период между сессиями для решения текущих вопросов созывается Генеральный совет (8-10 раз в год).

Генеральный совет координирует работу по разрешению споров, по обзору торговой политики, Совет по торговой политике, Совет по торговле услугами, Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и др.

Исполнительным органом ВТО является Секретариат ВТО, который возглавляет Генеральный директор.

Генеральный директор ВТО назначается Министерской конференцией и осуществляет организацию работы Секретариата, назначает сотрудников, определяет их обязанности в соответствии с Уставом ВТО и положениями, принятыми Министерской конференцией.

Целью ВТО является регулирование торгово-политических отношений участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений.

Основной задачей ВТО является либерализация мировой торговли на основе применения тарифных методов, а также устранение различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и различных препятствий в международном обмене товарами и услугами.

Деятельность ВТО в области регулирования международной торговли основывается на следующих принципах и правилах:

-  предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;

-  взаимное предоставление национального режима товарам и услугам
иностранного происхождения;

-  регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

-  отказ от использования количественных ограничений;

-  транспорентность торговой политики;

-  разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

Вся деятельность стран-членов ВТО регулируется нормами и правилами (около 50 основных соглашений, объединенных, многосторонние торговые соглашения), основными из которых являются Соглашения об учреждении ВТО (Генеральное соглашение по тарифам и торговле, 1994; Соглашение по сельскому хозяйству; Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер; Соглашение по текстильным изделиям и одежде; Соглашение по техническим барьерам в торговле; Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (РТИМС); Соглашение по применению статьи VIГАТТ-94 (антидемпинговые процедуры); Соглашение по применению статьи VII ГАТТ-94 (оценка таможенной стоимости товаров); Соглашение по предотгрузочной инспекции; Соглашение по правилам происхождения; Соглашение по процедурам импортного лицензирования; Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам; Соглашение по защитным мерам; Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС); Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС); Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров; Механизм обзора торговой политики; Плюрилатеральные соглашения (необязательные для всех членов ВТО; секторальные тарифные инициативы «нулевой вариант», информационные технологии и т. д. (всего 14).

Любая страна-участник ВТО в своей деятельности должна руководствоваться правилами и соглашениями, разработанными во Всемирной торговой организации. К странам, не соблюдающим правила ВТО, применяется целый ряд санкций, вплоть до исключения из сообщества.

Такой подход к регулированию международной торговли позволяет упорядочить данный процесс развития торговли между странами.

5. Государственное регулирование торговли в странах ЕС

Развитие торговой отрасли в Великобритании, в той или иной степени, регулируется рядом министерств (схема 1).

Схема 1.

Ведущая роль в государственном регулировании торговли принадлежит Министерству торговли и промышленности, которое осуществляет следующие функции регулирования:

- разработка торговой и промышленной политики;

- содействие развитию предпринимательства и конкуренции в стране и за рубежом;

- защита инвестиций и потребителей;

- проведение политики нововведений в промышленность;

- совершенствование управления;

- обеспечение связи между деловыми и академическими кругами;

- международная торговая политика;

- стимулирование экспорта и развитие международных деловых контактов;

- подготовка делового законодательства;

- организация патентной деятельности;

- решение проблемы неплатежеспособности.

Государственное воздействие на развитие торговли во Франции осуществляет ряд министерств и органов, такие как Министерство потребления, Министерство сельского хозяйства и др. (схема 2).

Схема 2.

Особое место в области государственного регулирования занимает Министерство экономики и финансов (схема 3).

Схема 3.

Министерство экономики и финансов осуществляет государственное регулирование по следующим направлениям:

- защита потребителей;

- контроль за ценами и наценками;

- создание условий для развития конкуренции;

- руководство развитием торговли.

В структуре Министерства экономики и финансов Франции регулированием занимаются два управления: Генеральное управление по конкуренции, потреблению и борьбе с экономическим мошенничеством и Управление по внутренней торговле.

Деятельность Управления по внутренней торговле нацелена на поддержание и стимулирование торговли в стране.

Важнейшей задачей управления является создание благоприятных условий для образования новых торговых предприятий или передачи этих предприятий от одного хозяина к другому.

Управление подразделяется на два отдела. Первый отдел занят анализом развития торговли, разработкой предложений по законодательству и налоговой политике применительно к внутренней торговле, а также распространением выпускаемых управлением многочисленных материалов. Второй отдел непосредственно вовлечен в экономические и социальные действия и состоит из трех подотделов: подотдел торгового урбанизма, подотдела развития территорий и подотдела обучения.

Подотдел торгового управления координирует создание и расширение уже действующих крупных предприятий торговли.

Подотдел развития территорий координирует работу по обеспечению торговыми услугами населения, проживающего на территории.

Подотдел обучения координирует работу по обучению торговых работников навыкам коммерции.

Генеральное управление по конкуренции, потреблению и борьбе с экономическим мошенничеством разрабатывает правила по защите прав потребителей, обеспечивает и контролирует соблюдение правил, обеспечивающих контроль за качеством продуктов.

В Германии функции государственное регулирование торговлей осуществляет Министерство экономики, которое выполняет следующие функции:

- наблюдение за состоянием потребительского рынка;

- анализ взаимосвязей государственных мероприятий и экономических процессов;

- разработка мер по управлению позициями на международных товарных рынках;

- разработка общих концепций и конкретных мер по размещению производительных сил;

- установление связей государственных ведомств с общественными организациями;

- организация обеспечения промышленности сырьем и энергетическими источниками;

- разработка основ внешнеэкономической политики;

- поддержание экономических связей со стороны – торговыми партнерами.

Регулирование развития торговли в ФРГ наряду с Министерством осуществляет ряд комитетов, союзы и торговые палаты.

Среди наиболее значимых органов, координирующих развитие торговли можно выделить Общий комитет немецкой экономики, Совет немецкой оптовой и внешней торговли, Германское объединение торгово-промышленных палат и др.