Анализ эффективности реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 учебном году (стр. 31 )

7.  Работа с зарубежными специалистами после окончания практики. С целью получения дополнительной информации об эффективности стажировок зарубежных специалистов в России представляется целесообразным через определенное время после окончания стажировки (6 месяцев либо 1 год) провести на основе специально разработанной анкеты опрос стажеров, посещавших Россию.

8.  В случае принятия одного или нескольких вышеперечисленных предложений потребуется проведение работы по существенному изменению действующих в настоящее время анкет, а также разработка ряда новых вопросников.

Глава 13. Оценка эффективности Программы руководителями направляющих организаций

В рамках исследования был проведен опрос руководителей. Опрос руководителей направляющих предприятий проводился через некоторое время (3-6 месяцев) после окончания подготовки специалиста в рамках Программы. Опросные данные позволяют выявить мотивацию участия в Программе, оценить позицию предприятия в рыночной среде и социально-экономической структуре региона, выявить потребность предприятия в подготовке кадров, а также получить представление о том, как руководители оценивают эффективность реализации Программы.

13.1. Анализ мотивации руководителей при направлении специалистов на Программу. Реализация процедуры отбора кандидатов на участие в Программе (на предприятии).

Одной из важных задач нашего исследования является выявление мотивации руководителей предприятий, направляющих своих специалистов на Программу. В рамках опроса руководителям был задан вопрос, о том, чем они руководствовались при выборе Программы. Респондент мог выбрать не более двух вариантов ответа. В Таблице 13.1 приведена статистика ответов на этот вопрос.

Таблица 13.1 Мотивация руководителей направляющих организаций

Мотивация	Доля руководителей, отметивших мотив
Порекомендовали знакомые, которым я доверяю	23.2%
Важное значение имеет статус государственной программы	64.9%
Важно получение государственного сертификата	11.0%
Здесь предлагают подготовку по наиболее подходящей цене	10.1%
Важное значение имеет возможность зарубежной стажировки	25.0%
Значение имеют связи в бизнес-среде, которые приобретаются благодаря участию в Программе	37.9%

Как видно из Таблицы 13.1 очень важное значение для руководителей предприятий имеет статус Программы как государственной программы – более 60% руководителей отметили, что государственный статус Программы сыграл важную роль при выборе Программы. Можно предположить, что в государственном статусе руководители видят гарантии надежности и компетентности Программы. Также решающее значение имеет возможность приобретения новых связей в бизнес-среде в результате участия в Программе - 38% опрошенных руководителей считают возможность установления бизнес-контактов важным фактором участия в Программе. Каждый четвертый респондент отметил важность возможности зарубежной стажировки в рамках Программы. Интересно, что существенное количество опрошенных руководителей (23%) при решении о направлении специалистов на Программу учитывают рекомендации знакомых, что свидетельствует о важности поддержания имиджа Программы.

В рамках исследования был проведен анализ зависимости мотивации руководителей от размера предприятия. В результате было выявлено, что для руководителей крупных предприятий статус государственной Программы имеет большее значение при выборе Программы, чем для руководителей средних и малых предприятий. Руководители малых предприятий чаще пользуются рекомендациями знакомых, чем руководители крупных и средних предприятий.

13.2.Анализ процесса внедрения на направляющих предприятиях инноваций, предлагаемых специалистами по итогам подготовки в рамках Программы, выявление основных направлений реализации инноваций, методов внедрения, а также барьеров к внедрению

В рамках опроса руководителям были заданы вопросы об изменениях, осуществленных участником Программы на предприятии после прохождения подготовки. Руководители оценили изменения, осуществленные участником Программы на предприятии после прохождения подготовки.

Таблица 13.2. Направления реализации инноваций.

Тип изменений	Изменения происходили[39]	Предложенные изменения были реализованы полностью или практически полностью[40]
Совершенствование методов управления предприятием	76.9%	58.5%
Участие в разработке проектов развития предприятия	74.0%	62.2%
Более широкое использование методов коллективной работы	70.2%	56.9%
Руководство подразделением предприятия или управление проектом	67.0%	70.9%
Передача полученных знаний и опыта коллегам	78.4%	58.0%
Организация новых проектов	57.0%	52.3%
Внедрение новых производственных технологий	45.2%	36.7%
Установление новых деловых контактов с западными партнерами	25.8%	28.2%
Привлечение заемных средств	25.6%	28.4%
Привлечение инвесторов	21.6%	27.8%

Необходимо отметить, что на трех предприятиях из четырех участники Программы после прохождения подготовки совершенствовали методы управления предприятием, участвовали в разработке проектов развития предприятия, передавали приобретенный опыт коллегам. Около 70% респондентов-руководителей отметили расширение использования методов коллективной работы. 67% руководителей отметили, что после участия в Программе, ее участники руководили подразделением предприятия или управляли проектом. Более половины руководителей сообщили о том, что участники Программы организовали новые проекты на предприятии. Несколько реже выпускниками Программы внедрялись новые производственные технологии – 47% руководителей отметили, что выпускники Программы внедряли новые производственные технологии. Четверть руководителей считают, что с помощью выпускников Программы на предприятии были установлены новые деловые контакты, привлечены заемные средства, инвесторы.

Стоит отметить, что существенная часть изменений не была реализована полностью. В большей степени это связано с тем, что с момента окончания Программы специалистами прошло время недостаточное для полного осуществления масштабных проектов (опрос руководителей проводился через несколько (3-6) месяцев после прохождения обучения сотрудниками предприятия). Действительно, наше исследование показало, что вероятность полной реализации инновации на малых предприятиях существенно выше, чем на крупных и средних предприятиях. Таким образом, неполная реализация проектов не является свидетельством нежизнеспособности проектов, предложенных выпускниками Программы, а скорее отражает взаимосвязь масштаба проекта и времени его исполнения.

13.4 Оценка руководителями результативности реализации специалистами проектных заданий для направляющей организации.

Участие в Программе предполагало обязательную работу специалиста над проектом. Четверть участников получила проектное задание от непосредственно руководства направляющего предприятия. Необходимо отметить, что масштаб проектных заданий существенно варьировался – от задания по улучшению работы своего подразделения до задания, затрагивающего работу всего предприятия. В таблице 13.3 представлено распределение проектов по степени влияния на работу предприятия.

Таблица 13.3. Степень влияния проектов на работу предприятия[41]

Степень влияния	Процент
Задание по улучшению работы своего подразделения (отдела, цеха)	32.8%
Задание, затрагивающее работу нескольких подразделений	14.0%
Задание, затрагивающее работу всего предприятия	53.2%
Всего	100%

Из таблицы 13.3 видно, что около половины руководителей, направляющих специалистов на Программу, давали участникам подготовки проектные задания, касающиеся работы всего предприятия. Стоит отметить, что такие задание чаще получали специалисты малых предприятий. Однако, нельзя утверждать, что масштаб проекта однозначно жестко связан с размером направляющего предприятия – 35% руководителей крупных предприятий дали своим специалистам задание, направленное на улучшение работы всего предприятия. Таким образом, можно заключить, что руководители доверяют Программе, считают квалификацию работников Программы (преподавателей, консультантов и др.) достаточной для оказания консультационных услуг по решению насущных проблем их предприятий, зачастую затрагивающих не только функционирование отдельных направлений предприятий, но и работу предприятия в целом.

Таблица 13.4 демонстрирует степень выполнения предложенных проектных заданий на момент опроса руководителей (от 3-х до 6-ти месяцев с момента окончания Программы). Оказалось, что, по мнению руководителей, на момент опроса только 38% проектов были выполнен более чем на 50% и только 17% проектов были выполнены полностью. Проведенное исследование показало, что степень выполнения проектного задания тесно связана с масштабностью проекта – чем масштабнее проект, тем меньше степень его выполнения на момент опроса. Таким образом, можно предположить, что с момента окончания Программы прошло недостаточно времени для полной реализации разработанных проектов и получения полноценной отдачи.