Анализ эффективности реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 учебном году (стр. 7 )

В лучшую группу по всем группам характеристик попадают Кабардино-Балкарская[10], Костромская, Дагестанская и Астраханская[11] региональные комиссии, по каким-либо двум видам тестирования попадают Липецкая[12], Тульская, Мордовская региональные комиссии, а также региональная комиссия республики Коми.

Выводы

Участники Программы положительно оценивают организацию проведения вступительных тестов региональными отделениями Комиссии. Мы не наблюдаем очень большого различия в средних оценках объективности тестирования по 10 лучшим и 10 худшим регионам.

Наиболее сложным, по мнению респондентов, оказался тест по иностранному языку. Причем, самой трудной его составляющей оказался тест по грамматике и словарному запасу. Участники Программы считают, что профессиональное интервью и тестирование по информационным технологиям были легкими.

Самый низкий средний балл по уровню организационных работ оказывается у группы характеристик, описывающих деятельность региональных комиссий во время и после обучения в рамках Программы. Набольший средний балл получают показатели проведения вступительных тестов.

В 2007/2008 учебном году в группу лучших региональных комиссий по разным группам факторов чаще других попадали Кабардино-Балкарская, Дагестанская, Липецкая и Костромская региональные комиссии отделения; худшими – Владимирская, Вологодская, Марийская, Свердловская, Чувашская и Московская областная региональные комиссии.

Глава 4. Оценка образовательного компонента Программы

Введение

В рамках Программы специалисты проходят 500-600 часовую подготовку по специальностям: «Менеджмент», «Маркетинг» и «Финансы и кредит», включая и углубленное изучение иностранного языка.

27 октября 2006 года состоялось совещание руководителей программ подготовки специалистов, участвующих в реализации Программы, на котором обсуждался новый формат Программы и новые подходы к формированию образовательных программ обучения специалистов. В совещании приняло участие 155 человек из 102 образовательных учреждений Российской Федерации.

С 2007/08 учебного года обучение специалистов ведется по двум типам образовательных программ:

- базовые образовательные программы (тип В - basic) – предусматривают профессиональную переподготовку специалистов по одному из направлений в группе специальностей и направлений «Экономика и управление»: менеджмент, маркетинг, финансы с ориентацией на развитие компетенций менеджера в процессе участия в аудиторных и внеаудиторных занятиях под руководством преподавателя и самостоятельного освоения учебного материала;

- проектно-ориентированные образовательные программы (тип А - advanced) - предусматривают профессиональную переподготовку специалистов в рамках группы специальностей и направлений «Экономика и управление» с ориентацией на развитие компетенций менеджера в процессе обучения, подготовки и реализации под руководством преподавателя проекта в интересах направившей специалиста на обучение организации.

С 26 апреля по 11 мая 2007 года проходила оценка и экспертиза образовательных программ, которую проводили эксперты, отобранные рабочей группой Комиссии. Для проведения экспертизы была разработана Методика оценки образовательных программ.

Итоги отбора были подведены на заседании отборочной комиссии 11 мая 2007 года в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации. Сотрудниками Федерального ресурсного центра были подготовлены материалы к заседанию и проект протокола по результатам отбора образовательных учреждений. Результаты отбора приведены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

Результаты отбора образовательных учреждений на право участия в реализации Программы в 2007/08-2012/13 учебных годах

		В том числе по образовательным программам (по типам)
А	А и В	В
Подали заявки	112	5	31	76
Прошли отбор	99	2	17	80
Отвергнуты	13	3	-	10

Таблица 2

Результаты отбора образовательных программ образовательных учреждений на право участия в реализации Программы в 2007/08-2012/13 учебных годах

	Всего подано программ (по типам)	Прошло отбор	Не прошло отбор
А	В	А	В	А	В
Менеджмент	39	121	21	105	18	16
Финансы	10	56	2	52	8	4
Маркетинг	8	44	2	41	6	3
Всего	57	221	25	198	32	23

Со 2 ноября по 3 декабря 2007 года Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с экспертами провело также дополнительный отбор образовательных учреждений Российской Федерации для участия в реализации Программы в 2007/2008 – 2012/2013 учебных годах.

4.1 Оценка качества и содержания подготовки специалистов в российских образовательных учреждениях

4.1.1 Общая оценка качества и содержания подготовки

В 2008 году слушатели достаточно высоко оценили содержание и качество подготовки в образовательном учреждении – 88% респондентов считают уровень подготовки высоким и очень высоким, и только 10% считают уровень подготовки средним, а 2% - скорее низким.

Применимость знаний, полученных в ходе подготовки, слушатели оценивают как высокую: около 70% слушателей выразили высокую и очень высокую удовлетворенность связью содержания Программы с практикой. В то же время, чуть более 25% слушателей считают ее очень высокой, 24% оценивают практическую применимость знаний как среднюю, и около 8% выразили свою низкую и очень низкую удовлетворенность практической применимостью. В разделе 4.3 мы обсудим различия в оценках Программы участниками базовых образовательных программ (программа В) и проектно-образовательных программ (программа А).

Рисунок 4.1. Оценка содержания и качества подготовки и удовлетворенность связью содержания Программы с практикой в 2008 г.

Рассмотрим подробнее компоненты, из которых складывается итоговое мнение слушателей о качестве и содержании подготовки.

Слушатели высоко оценивают уровень преподавателей и учебных заведений. Почти 55% слушателей оценили его как очень высокий и более трети – как высокий. Мнение участников Программы об уровне преподавателей и учебных заведений сохранилось на высоком уровне 2006/2007 учебного года и выросло по сравнению с 2005/2006 учебным годом – тогда 12% слушателей оценивало уровень преподавания как средний, 33,7% как высокий и только 49,6% как очень высокий.

Рисунок 4.2. Оценка удовлетворенности отдельными компонентами подготовки в образовательном учреждении

Также на высоком уровне, по мнению слушателей, находится внимание преподавателей к слушателям во время обучения. Более половины оценивают его как очень высокое и более трети - как высокое. Мнение участников Программы об уровне внимания преподавателей к слушателям во время обучения сохранилось на высоком уровне 2006/2007 учебного года и выросло по сравнению с 2005/2006 учебным годом, когда количество участников Программы, которые считали внимание со стороны преподавателей средним было вдвое выше.

Высоко слушатели оценивают и качество обучения иностранному языку, и в 2008 году мнение слушателей об этом показателе улучшилось по сравнению с 2007 г. Так, в 2008 г. 52, 5% слушателей выразили очень высокую удовлетворенность обучением иностранному языку, что выше уровня предыдущего года в 49,5%. Кроме того, в 2006/2007 учебном году 13,6% участников Программы оценивало преподавание иностранного языка как среднее, тогда как в 2008 году количество таких участников сократилось до 11,4%. Такие изменения можно считать существенным улучшением.

Высокую оценку слушателей получил и уровень обеспечения учебными материалами и литературой. Более 46% участников Программы считают, что они были обеспечены литературой на очень высоком уровне, более трети – на высоком уровне и только 11,8% оценивает уровень обеспечения литературой как средний. Оценка этого показателя существенно не изменилась по сравнению с 2007 годом, лишь немного уменьшилась доля тех, кто считает обеспеченность очень высокой и соответственно увеличилась доля тех, кто считает обеспеченность высокой: в 2007г. 52,1% считали обеспеченность литературой очень высокой и 33% - высокой, а в 2008 г. соответствующие доли составили 46% и 37%.

Гораздо хуже слушатели оценивают такие показатели содержания подготовки, как изучение зарубежного опыта, возможность выбора курсов и связь содержания Программы с практикой. В 2008 году всего 26% слушателей считали связь содержания с практикой очень высокой, что даже немного ниже показаг, когда доля таких слушателей составляла 28%. Больше слушателей выразили среднюю и даже низкую удовлетворенность связью содержания Программы с практикой: 23% выразили среднюю удовлетворенность (21% в 2007 г.) и чуть более 8% остались недовольны практической компонентой в образовательных программах (6% в 2007 г.). Мнение об изучении зарубежного опыта в рамках Программы остается невысоким и даже немного ухудшилось по сравнению с 2006/2007 учебным годом. В 2007 году только 19,1% слушателей считали, что изучение зарубежного опыта находится на очень высоком уровне, 34,3% - на высоком и 29% – на среднем. В 2007/2008 учебном году 18% оценивают изучение зарубежного опыта очень высоко, 31% - высоко, и 33,3% - средне.