Отчет по итогам социологического исследования «Динамика удовлетворенности различными участниками образовательного процесса условиями образовательной деятельности, качеством образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ханты-Мансийском автономного округа — Югры, эффективности процедуры подготовки и проведения единого государственного экзамена» (стр. 11 )

Обращает на себя внимание заинтересованность родителей в совершенствовании процедуры проведения ЕГЭ, настойчиво звучат  требования усилить подготовку учащихся к ЕГЭ.

Первый блок предложений обращен к педагогам. Он касается  усиления подготовки к ЕГЭ в рамках учебного процесса, на уроках в образовательном учреждении. Прежде всего, чтобы на уроках учителя больше времени уделяли подготовке к ЕГЭ. Важно также, по мнению родителей, приблизить формы контроля качества знаний, используемые на уроках, к формам контроля знаний в рамках ЕГЭ: проводить пробное тестирование, тесты и т. д.  «Выпускников надо просто технически натренировать на ЕГЭ». Часть родителей все же считают необходимым формировать у детей умение систематизировать и обобщать полученные знания; работать с заданиями открытого типа. Однако, как ни грустно это отметить, с точки зрения родителей, владение этими навыками менее значимо для оценки качества знаний в форме ЕГЭ, чем умение решать тестовые задания. Второй блок предложений родителей можно адресовать организаторам учебного процесса в образовательных учреждениях, в органах управления образованием разного уровня. Предлагая усилить подготовку к ЕГЭ, родители считают необходимым введение дополнительных занятий в образовательных учреждениях: «факультативов по ЕГЭ в 9-х и 11-х классах»; «увеличить количество бесплатных занятий, курсов для подготовки к ЕГЭ»; «больше подготовительных часов к ЕГЭ»; «больше часов на русский язык и математику, историю в связи со сдачей ЕГЭ». Третий блок мер, которые могут помочь подготовке детей к ЕГЭ, родители связывают с обращением к репетиторам, к подготовительным курсам, частично с репетиционным тестированием в вузах, в Интернете. Наряду с мерами по подтягиванию уровня знаний до уровня требований ЕГЭ, пятая часть родителей убеждена в необходимости психологической поддержки детей. Задача учителя, считают родители, не запугивать ребенка ЕГЭ, не внушать ему страх перед экзаменом, а помогать и психологически поддерживать его усилия. 

3.1.6.Оценка родителями роли попечительских, управляющих советов при образовательных учреждениях в решении проблем качества образования

       

Усиление открытости в сфере образования приводит сегодня к более широкому привлечению управляющих, попечительских  советов, действующих при  ОУ, к различным сторонам образовательной и воспитательной деятельности. 

Прежде всего, важно было выяснить, насколько распространенной в образовательных учреждениях округа является образование попечительских советов и какова их роль в организации учебного процесса. 

       Ответы респондентов на вопрос: «Есть ли в  образовательном учреждении, в котором учится Ваш ребенок, попечительский совет?» –представлены в диаграмме № 14. Примечательно, что около половины родителей (43,1 %) не знают ответа на этот вопрос. Треть респондентов (36,3%) утвердительно ответили на вопрос, ответ «нет» прозвучал у 20,6% респондентов.

Тот факт, что родители не слишком осведомлены о наличии в их образовательном учреждении попечительских советов, косвенным образом  характеризует их активность.

Рис. 14. Информированность родителей о функционировании попечительского совета в  образовательном учреждении

«Если попечительский совет есть, участвует ли он в принятии ключевых решений по  вопросам управления школой?» – спросили мы у наших респондентов.

Рис.  15.  Формы участия попечительского совета в принятии

ключевых решений по  вопросам управления школой

В тех образовательных учреждениях, где попечительский совет существует, более половины родителей слабо представляют себе степень его участия в принятии решений касательно жизни образовательного учреждения, выбрав, таким образом, ответ «затрудняюсь ответить» (50,4%).

       Об активной роли попечительских советов в деятельности образовательных учреждений округа (из тех, где попечительский совет существует) высказались 43,7% респондентов. Мнения оставшейся части родителей – чуть более 5% – разделились между ответами  «не участвует» (2,7%); привлекают как спонсоров» (1,7%); существует лишь формально (1,5%).

Т. о, мы видит, что оценки родителей разделились приблизительно на две равные части: первая (меньшая) часть  заявила об активном участии попечительских советов в жизни образовательного учреждения, вторая часть родительского сообщества практически не знакома с их деятельностью.

Считает ли родительское сообщество необходимым расширение функций деятельности попечительских советов? Целесообразно ли, по мнению родителей, привлекать попечительские, управляющие советы  к вопросам оценки качества образования? «Целесообразно ли, на Ваш взгляд, привлекать управляющие советы к оценке качества труда педагога, к распределению стимулирующих выплат педагогам?» – задали мы вопрос нашим респондентам.

Таблица № 18

Мнение родителей о целесообразности привлечения  попечительских, управляющих советов к оценке качества труда педагога, к распределению стимулирующих выплат педагогам

Позиция	Значения	% ответивших
«Против»	нельзя привлекать непрофессионалов к оценке труда педагогов	33,1
это слишком субъективная оценка, она нецелесообразна	10,7
«За»	надо привлекать, внешняя общественная оценка необходима	22,2
может быть, это имеет смысл	23,5
привлекать целесообразно, поскольку они формируют общественный  заказ	3,6
Другое	с ними надо согласовывать только критерии оценки труда работников школы	6,9

       Позиция родителей, как видно из таблицы № 18, неоднозначна. Все же большинство – кто-то достаточно категорично, кто-то чуть осторожнее – высказываются «за» привлечение попечительских, управляющих советов к оценке качества труда педагога, мотивируя это необходимостью внешней оценки качества образовательных услуг, формированием общественного заказа. Другая значительная часть респондентов (33,1 + 10,7 = 43,8%) считает нецелесообразным подобную форму оценки качества образования. Любопытное управленческое решение о необходимости согласовывать с попечительским советом «только критерии оценки труда работников школы» поддерживают лишь 6,9% родителей.

Таким образом, мы видим, что в родительской среде достаточно сильны настроения о необходимости в качестве одной из мер решения проблем качества образования использования его (качества) внешней оценки. Однако, такая позиция еще не стала всеобщей. Родители пока еще очень осторожно оценивают целесообразность использования данной формы оценки труда педагога, опасаясь главным образом, субъективизма и непрофессионализма оценщиков из попечительского совета. 

ВЫВОДЫ по блоку вопросов «Оценка родителями роли попечительских, управляющих советов при образовательных учреждениях в решении проблем качества образования».

       Анализ ответов респондентов показывает, что у попечительских, управляющих советов существует достаточно мощный, но пока еще слабо реализованный потенциал в решении проблем качества образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Недостаточная активность на сегодняшний день попечительских, управляющих советов проявляется в том, что около половины родителей не знают о существовании при их образовательных учреждениях таких структур. Даже в тех образовательных учреждениях, где факт деятельности попечительского совета известен большинству респондентов, более половины родителей слабо представляют себе степень его участия в принятии решений касательно жизни образовательного учреждения.

       Оптимизм внушает позиция той части представителей родительского сообщества (чуть менее половины), которая заявила об активной роли попечительских советов в деятельности их образовательных учреждений. Т. о, мы видим, что оценки родителей разделились приблизительно на две равные части: первая  (меньшая) часть заявила об активном участии попечительских советов в жизни образовательного учреждения, вторая часть родительского сообщества практически не знакома с их деятельностью.

О наличии большого потенциала в деятельности управляющих, попечительских советов свидетельствует и то, что в родительской среде сформировалась достаточно представительная группа (чуть более половины респондентов), высказывающая потребность в расширении роли данных структур в решении проблем качества образования, в необходимости формирования с их помощью внешней оценки качества получаемого учащимися образования. При этом однако следует иметь в виду, что значительная часть респондентов осознает угрозу субъективизма и непрофессионализма такой общественной внешней оценки. 

Как нам представляется, осознание фактора внешних угроз не должно стать препятствием на пути расширения функций попечительских советов, а напротив, осознание этих препятствий поможет родительскому сообществу округа найти адекватные способы участия попечительских, управляющих советов в решении проблем качества образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

3.1.7.  Мнение родителей о способах решения проблем  качества образования. Анализ предложений родителей о повышении качества образования

       Родители, как активные участники образовательного процесса, имеют свой взгляд на решение проблем повышения качества образования. Выделение родителями приоритетных, с их точки зрения, мер позволяет органам управления образованием, с одной стороны, обозначить наиболее острые проблемы, с другой стороны, при принятии управленческих решений проанализировать различные варианты решения проблем качества образования с учетом интересов всех  сторон.