Отчет по итогам социологического исследования «Динамика удовлетворенности различными участниками образовательного процесса условиями образовательной деятельности, качеством образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ханты-Мансийском автономного округа — Югры, эффективности процедуры подготовки и проведения единого государственного экзамена» (стр. 42 )

Приоритеты: Среди комплекса мер по повышению качества образования педагоги отдают предпочтение:

осуществлять заботу о здоровье учеников и педагогов; уменьшить количество учеников в классе; предоставить большую свободу в распределении средств на нужды образовательного учреждения; заниматься профессиональной ориентацией учеников с учетом потребностей рынка труда в регионе.

Как видим, в число приоритетов попали социальные вопросы профессионального труда педагога, забота о сохранении работоспособности, здоровья главной «движущей силы образовательного процесса» – учителя и ученика. Эту меру отметили практически все принявшие участие в исследовании педагоги, что подчеркивает ее остроту и значимость. Важны, как видим, в оценках респондентов и благоприятные внешние условия образовательной деятельности: сложно рассчитывать на индивидуальный подход к ребенку, если не уменьшить количество учеников в классе. Важна и большая степень доверия образовательным учреждениям в расходовании средств на их нужды.

       Социальная ответственность за качество результата своего труда проявилась у педагогов и в том, что в число приоритетных мер они поставили необходимость «заниматься профессиональной ориентацией учеников с учетом потребностей рынка труда в регионе».

Приоритет интересов ребенка проявился в ответах педагогов и в том, что такая значимая для любого работника мера, как повышение заработной платы (в зависимости от качества образования), появляется лишь на 6-й позиции рейтинга приоритетных мер. Забота о собственном материальном благополучии уступает у педагогов не только названным выше мерам, но пропускает вперед такой значимый фактор, ведущий к повышению качества образования, как потребность в разработке более четких и объективных критериев выставления текущих и итоговых оценок. Сначала важно оценить качество «работы» (учебы) ученика, и только потом педагоги рискнули заявить о своих потребностях и интересах: об объективной оценке качества их работы – о повышении заработной платы в зависимости от качества образования.

Главное препятствие на пути решения проблемы качества образования, по мнению учителей, – слабая мотивация многих учеников на получение знаний (74,1% респондентов указали на этот фактор). Около половины педагогов считают, что при нынешней системе мотивации педагогов отсутствуют стимулы повышать качество работы. Треть педагогов убеждены, что на качество образовательной деятельности влияют вопросы социальной защищенности основного производителя образовательных услуг – «незащищенность педагога от возможного произвола».

Если сравнить ответы родителей на аналогичный вопрос, то можно увидеть,  что среди доминирующих препятствий на пути профессиональной деятельности педагога этой группой респондентов обозначены те же три факторы успеха, по мнению педагогов, связаны, прежде всего:

с хорошей материально-технической базой образовательных учреждений округа; со слаженной командой коллектива образовательного учреждения; с личными качествами руководителя образовательного учреждения, его заинтересованностью вопросами качества образования.

Примечательно, что и в оценках родителей, названы те же определяющие факторы успеха: материально-техническая база, наличие команды, и, наконец, личность руководителя. Среди других факторов, также оказывающих определенное влияние на успешную деятельность школы, педагоги называют факторы, характеризующие семью ученика и уровень взаимосвязи семьи и школы: на значимость контингента детей, если это дети из благополучных семей, указала треть респондентов, и чуть больше четверти отметили роль тесного контакта с родителями учеников.

С точки зрения педагогов, профессиональная – горизонтальная – коммуникация, и, если использовать принципы менеджмента в образовании: клиентоориентированный подход – коммуникация с родителями оказываются более значимыми для успешной образовательной деятельности, чем иерархические, субординационные отношения (налаженные связи с органами управления образованием). Очевидно, что такое распределение значимости факторов успеха, определяющих высокие результаты деятельности образовательного учреждения, соответствует специфике корпоративной культуры образовательных учреждений, отражает особенности оказания такой специфической услуги, какой является образовательная услуга. Профессионалы системы образования прекрасно понимают, что школа, лицей, гимназия, любое образовательное учреждение – это не бюрократическая организация, которой можно управлять с помощью спускаемых сверху циркуляров. В школе определяющим всегда и везде является профессиональное сообщество, профессиональные, а не иерархические взаимоотношения. И чем более благоприятные условия менеджмент образования, т. е. органы управления образованием, создадут для профессионалов, тем большую отдачу они получат в решении проблем качества образования.

В заключение педагогам предложено было сформулировать свои предложения по улучшению качества образования в своем  образовательном учреждении, направления решения проблем качества образования. Педагоги высказали ряд предложений относительной необходимости изменений общей ситуации в сфере образования:

-«необходимо изменить отношение власти к системе образования», «повысить престиж профессии педагога, статус учителя»;

- по улучшению материально-технического обеспечения условий обучения: должны быть созданы условия «для полной реализации программы развития (здание, оборудование, соответствующие современным требованиям, широкий диапазон дополнительных услуг: дополнительные занятия, кружки, студия, бассейн, теннисный корт, спортзал и т. д.);

-расширение использования современных информационных средств: «оснащённость кабинетов, компьютеризация кабинетов», «обеспечить компьютерной техникой и принтерами», чтобы был «свободный доступ в Интернет».

-«улучшать материально-техническую базу предметных кабинетов», «интерактивные доски», «учебные фильмы приобретать», «СD-учебники – необходим базовый уровень по всем предметам», «возможность улучшения качества уроков за счет использования, например, мультимедийных средств»;

- звучат даже предложения о создании своей типографии.

Для решения проблем качества образования необходим современный методический материал:

- расширить список подписных изданий:

- «в комплект к учебникам весь УМК. Обеспечить учителя учебно-наглядными пособиями по предмету»; «обеспечить учителя и учеников УМК по предметам»; должно быть «соответствие между учебником и КИМами»;

- при этом учителя настаивают на своем праве выбора: «дать возможность учителю выбрать соответствующий УМК по предмету».

Значительный блок предложений педагогов касается кадровых вопросов. Среди них первостепенное значение имеет достойная оплата труда педагога, социальная защищенность. «Улучшить качество жизни педагога. Значительный блок предложений педагогов касается кадровых вопросов. Среди них первостепенное значение имеет достойная оплата труда педагога, социальная защищенность:

-«улучшить качество жизни педагога, изменить отношение вышестоящих организация к педагогическому труду, к педагогу как личности!»;

-«необходимо повысить социально-правовую защищенность учителя, престиж педагога – всё это напрямую связано с улучшением качества образования»; «выделение бесплатных квартир педагогам; выделение путевок в санатории, дома отдыха»; «оздоровление педагогов за государственный счет, лечение в санаториях»; «больше внимания уделять здоровью учеников и педагогов через работу секций, клубов, спортивных залов»;

-«достойная заработная плата педагога (а то работаем в нескольких местах)»; «увеличить материальную заинтересованность в работе (сделать её более значимой)»; «учебная нагрузка учителя должна быть не более 24 часов при достойной оплате труда»; «каждый качественно работает на своём месте и так же качественно получает зарплату за это»; «ввести платные образовательные услуги».

При этом педагоги считают справедливым создание системы поощрений за результативную работу: «разработать систему мер, повышающих ответственность учителей за конечный результат»; «зарплата педагога должна зависеть от результатов его работы»; «создать больше стимула для творчества учителей и учащихся»; «повысить зарплату, но ужесточить контроль за работой»; «учитель должен получать достойную зарплату, а дополнительные выплаты должны стимулировать повышение качества образования»; «оплачивать работу учителя за 1 ставку (18 часов)»; «прозрачность системы поощрения учителей, как стимула развития творчества учителя».

Звучат и более конкретные предложения, как увязать стимулы и результат: «необходимо учитывать итоги ЕГЭ в зарплату».

Высказывают педагоги и свои предложения в области кадровой политики управления образованием округа:

-надо «привлекать в школу молодых увлеченных учителей»; «привлечь на работу молодые кадры, особенно мужского пола»; «обновление кадрового состава»; «помощь со стороны администрации школы молодым педагогам»; «ценить кадровый состав»; «администрации осуществлять не только контроль, но и помощь педагогу».

Вопросы организации учебного процесса в образовательном учреждении:

- от стратегических: «Планомерная реализация задуманных проектов» – до тактических: «меньше отвлекать учащихся на различные городские мероприятия и акцентировать внимание на подготовку учеников к экзаменам и выполнению домашних заданий»; «заняться, наконец-то, учёбой»;

- улучшить методическую работу в школе: «Количество часов на изучение предмета уменьшается, а содержание материала не изменяется.

- принципы комплектования классов: большее взаимодействие начальной, средней и старшей ступени; «необходим «строгий внутришкольный контроль»; «усилить контроль администрации»; «ужесточение требований к педагогу по выполнению его основных обязанностей»; «единство требований директора, учителя, родителей».

Освобождение от огромного количества бумажной работы. 

- «не загружать педагогов излишней отчетностью и оформлением документации, а дать время тем самым для подготовки к урокам»; «уменьшить кол-во бумаг в вышестоящие организации, предложение – убрать бумаготворчество в работе УО, освобождение школ от бумажной работы»; «меньше бумажной работы, отвлекающей от процесса образования»; «дайте учителю спокойно работать по своему предмету, не загружать разной ерундой, которая отнимает массу времени учителя»; «не загружать учителя лишней ненужной работой, чтобы оставить время на непосредственное общение с детьми»; «тратить меньше времени на бюрократическую работу»; «дать учителю возможность работать непосредственно с детьми!»