Отчет по итогам социологического исследования «Динамика удовлетворенности различными участниками образовательного процесса условиями образовательной деятельности, качеством образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ханты-Мансийском автономного округа — Югры, эффективности процедуры подготовки и проведения единого государственного экзамена» (стр. 45 )

       Оценивая условия образовательной деятельности в округе, важно было выяснить мнения руководителей системы образования об основных аспектах организации образовательного процесса. «Какие из следующих условий удовлетворяют Вас, а какие нет?» – спросили мы у респондентов (табл. 73).

Таблица 73

Мера удовлетворенности экспертов условиями работы

Условия работы/ степень удовлетворенности	Вполне удовлетворяет	Удовлетворяет	Частично удовлетворяет	Не вполне удовлетворяет	Не удовлетворяет	Сумма
Содержание выполняемой работы	32,0	41,6	20,0	4,0	0,8	98,4%
Имеющиеся полномочия по управлению бюджетом	10,4	29,6	30,4	17,6	9,6	97,6%
Качественная, современная и должным образом дифференцированная учебная программа	9,6	42,4	32,0	13,6	0	97,6%
Социальный пакет	14,4	27,2	32,0	16,0	8,8	98,4%
Качественное руководство со стороны вышестоящих организаций	22,4	36,8	26,4	10,4	4,0	100%
Квалификация педагогов вашего образовательного учреждения	12,0	42,4	30,4	12,8	0	97,6%
Субординация во взаимоотношениях	24,0	59,2	13,6	2,4	0	99,2%
Атмосфера доброжелательности, заботы и нацеленности на результат	24,8	50,4	20,0	4,8	0	100%
Хорошая учебная база, включающая здания, оборудование и ресурсы	16,0	30,4	24,0	22,4	7,2	100%

Как видно из таблицы, все названные условия получили в оценках респондентов больше положительных (удовлетворяющих их) оценок, чем отрицательных. И тем не менее можно выделить  ряд аспектов, получивших максимальную и минимальную степени удовлетворения.

Вопросы организационной структуры и организационной культуры, содержательный аспект управленческой деятельности получили наибольшее удовлетворение в оценках респондентов:

«субординация во взаимоотношениях»; «атмосфера доброжелательности, заботы и нацеленности на результат»; «содержание выполняемой работы».

Условия, получившие максимальное число «не вполне удовлетворяющих» респондентов оценок, по сравнению с другими параметрами связаны с материально-вещественной составляющей образовательной деятельности, системой мотивации, недостатком полномочий в распределении финансов:

«состоянием учебой базы, включая здания, оборудование и ресурсы»; «социальным пакетом»;  «имеющимися полномочиями по управлению бюджетом». 

О степени адекватности условий образовательной деятельности целям и задачам, стоящим перед школой, можно судить, анализируя ответы респондентов на вопрос: «Насколько, на Ваш взгляд, современная школа справляется с задачей формирования у детей различных навыков?» (табл. 74). 

Таблица 74

Оценка экспертами того, насколько  современная школа справляется с задачей формирования у детей

Навыки/оценка	Не справляется	Не совсем справляется	Более или менее справляется	Успешно справляется	Сумма
Потребности к обучению	31,2	9,6	42,4	8,0	91,2%
Здорового образа жизни	29,6	44,0	14,4	0,8	89,8%
Культурного развития	39,2	1,6	9,6	33,6	84,0%
Обеспечивает уровень подготовки, достаточный для поступления в вуз	44,0	40,0	1,6	0	85,6%
Активной жизненной позиции	31,2	7,2	8,0	31,2	77,6%
Навыкам коммуникации	0	0	0	0	0%
Навыкам взаимопомощи	24,8	15,2	11,2	17,6	68,8%
Чувства гордости за свою страну	0	0	0	0	0%
Стремления к успеху	48,8	4,0	9,6	13,6	76,0%
Профориентации с учетом потребностей округа	0	0	0	0	0%
Профориентации с учетом индивидуальных способностей ученика	4,8	20,8	51,2	15,2	92,0%

       В большинстве своем эксперты считают, что школа справляется с решением задачи по «профориентации с учетом индивидуальных способностей ученика», а также формирует «потребности к обучению».

Наиболее проблемными представляется экспертам решение задач, связанных с обеспечением подготовки, достаточной для поступления в вуз, а также с формированием «здорового образа жизни» и «культурного развития».

ВЫВОДЫ по блоку вопросов: «Оценка экспертами условий образовательной деятельности в округе».

Решение проблем качества образования в округе непосредственно зависит от степени удовлетворенности тех, кто занимается оказанием образовательным услуг, кто организует этот процесс, от руководителей образовательных учреждений, работников управлений образования. Анализ степени удовлетворенности экспертами – руководителями образовательных учреждений, работниками управлений образования – позволяет обозначить ряд тенденций, выявить актуальные проблемы как на уровне РФ, так и на уровне Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Несколько неожиданной оказалась низкая степень информированности экспертов о том, что доля средств на образование в бюджете Ханты-Мансийского округа – Югры больше, чем доля на образование в бюджете РФ». Более 85% руководителей сферы образования округа не владеют такой информацией (не ответили на вопрос). Правительству Ханты-Мансийского автономного округа, представительному органу (Думе) следует усилить разъяснительную, организационную работу по информированию руководителей сферы образования о повышенном внимании округа к созданию условий для качественной образовательной деятельности. Представляется, что доведение такой информацией до руководящего состава сферы образования могло бы усилить их ответственность, педагогического сообщества в целом за результаты своей деятельности, за качество образования. 

Выявились полярные оценки руководителями сферы образования округа степени удовлетворенности уровнем оплаты труда: одна часть считает его приемлемым, другая, чуть большая часть, таковым его не считает.

О существовании зависимости уровня заработной платы от качества их работы заявили около половины респондентов. Другая, большая часть респондентов-управленцев не рискнули высказать свое мнение о качестве  оценки их труда (не ответив на вопрос о мере зависимости оплаты от качества их труда).

Оценки своей социально-правовой защищенности у руководителей сферы образования, как и следовало ожидать, несколько выше, чем у педагогического сообщества. Оптимистов среди экспертов оказалось больше половины, тогда как среди педагогов их было порядка 40%. Все же треть экспертов не склонны разделять оптимизм своих коллег, считая, что сфера образования в целом, включая ее управленческое звено, находится в  «несколько худшем» положении по уровню социально-правовой защищенности, чем другие профессиональные сообщества.

В своих оценках престижа педагога в глазах общественности эксперты оказались достаточно строги, оптимистов (оценивающих престиж «достаточно высоким»  выявилось в три раза меньше, чем пессимистов (или реалистов)).

Проведенный анализ позволил выявить привлекательные стороны управленческой деятельности в сфере образования, которые оказались связанными не столько с внешними стимулами, сколько с содержательной стороной деятельности в сфере образования.  Три группы факторов оказались самыми значимыми в оценках экспертов: участие в становлении личности ребенка; возможность реализовать себя; возможность сохранить жизненный тонус, молодость, общаясь с молодежью. Для четверти респондентов значимой оказалась принадлежность к профессиональному сообществу, «возможность общения с людьми своего круга». Ценят эксперты в своей работе «стабильность заработка, социальную  защищенность». Фактор социальной защищенности позволяет удерживать не более пятой части респондентов. Факторы престижности, а также «наличия социальных связей, помогающих в решении жизненных проблем», не являются значимыми в оценках большинства респондентов.

Как видим, сегодня в сфере образования остаются люди, не слишком удовлетворенные признанием престижа, социальной защищенности своей профессиональной деятельности, а также уровнем оплаты своего труда. Привлекают людей в профессии скорее содержательная сторона работы, связанная с соучастием в становлении личности ребенка, именно в общении с молодежью они находят возможность самореализации. Образование – это та сфера деятельности, которая предоставляет разнообразные возможности для самореализации и сохранения жизненного тонуса.