Отчет по итогам социологического исследования «Динамика удовлетворенности различными участниками образовательного процесса условиями образовательной деятельности, качеством образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ханты-Мансийском автономного округа — Югры, эффективности процедуры подготовки и проведения единого государственного экзамена» (стр. 55 )

Анализ уровня информированности респондентов об условиях проведения ЕГЭ показывает, что педагоги, учащихся, родители лучше всего информированы: об условиях участия в ЕГЭ и выборе предметов, о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации, в том числе в форме ЕГЭ, о правилах использования результатов ЕГЭ.

Выявился ряд проблемных моментов, по которым должна быть усилена информационная деятельность. Акцент в организации информационно-аналитической работы органов управления образованием должен быть направлен на большее информирование педагогов, учащихся и родителей относительно технологий оценки результатов ЕГЭ: правил выставления баллов, методиках и процедурах анализа результатов и правилах их использования.

Можно предположить, что в силу недостаточной информированности учащихся об этой «кухне» анализа результатов ЕГЭ, не слишком высока (как мы видели ранее) их уверенность в объективности оценки с помощью ЕГЭ уровня подготовки выпускников. Целенаправленная работа органов управления образования в этом направлении поможет снизить сопротивление ЕГЭ, будет способствовать не только улучшению подготовки к ЕГЭ, но и большей  уверенности в объективности с помощью ЕГЭ оценки качества их знаний, вызвать к нему большее доверие со стороны всех участников образовательного процесса.

Отметим еще один проблемный аспект. Активность экспертов - респондентов при ответе на этот вопрос об уровне информированности о различных сторонах подготовки и проведения ЕГЭ оказалась минимальной. Пожалуй,  лишь один представленный параметр получил репрезентативную оценку у руководителей образования: достаточным эксперты сочли уровень своей информированности «о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации, в том числе в форме ЕГЭ». Мы могли бы оставить без внимания нежелание большинства респондентов оценить уровень своей информированности по остальным аспектам проведения ЕГЭ, если бы не одно печальное обстоятельство. Как показал анализ, педагоги, учащиеся, родители заявили о недостаточном уровне своей информированности, касающейся «правил выставления баллов и предметов»,  «методик и процедур анализа результатов ЕГЭ», «правил использования этих результатов». В тоже время руководители сферы образования отказываются оценить уровень своей информированности о ЕГЭ по данным параметрам.

4.5.Принимая решение о способах доведения информации, касающейся процедуры ЕГЭ, важно обратить внимание на эффективные каналы распространения информации.

Как показывают результаты исследования, для родителей доминирующими остаются традиционные каналы коммуникации родителей с работниками образовательных учреждений. Роль раздаточных материалов сведена к минимуму, родители черпают недостающую информацию также из электронных источников – с Сайта службы по контролю и надзору в сфере образования автономного округа, из всемирной паутины – Интернет. Не пренебрегают родители и социальными связями, используя в качестве источников информации ближайшее окружение (других родителей, друзей).

Высшую строчку рейтинга источников информации о ЕГЭ у учеников занимают, и это не удивительно, работники образовательного учреждения (самым близким источником о ЕГЭ для учащихся оказался их классный руководитель).  Следующая позиция в оценках учащихся отдана внешним источникам информации: СМИ, Интернет, Сайт службы по контролю и надзору в сфере образования автономного округа. Использование социальных связей, как-то: рассказы выпускников прошлых лет, друзей, родителей, в меньшей степени, но используются выпускниками для получения информации о ЕГЭ. В эпоху Интернета роль раздаточных материалов незначительна.

Тройка приоритетных источников  информации для педагогов выглядит следующим образом: руководство, раздаточные материалы, официальные документы Службы по контролю и надзору в сфере образования автономного округа. С небольшим отрывом от них идут электронные источники информации.

4.6.Менеджерской ориентации на гласность, открытость политики органов управлений образования в вопросах знакомства общественности округа с результатами ЕГЭ, возможности использования его результатов для выстраивания рейтинга школ придерживаются чуть более половины руководителей системы образования округа. Другая, также значительная часть, придерживается принципов закрытой политики в вопросе о целесообразности публикаций результатов ЕГЭ, предлагая использовать их лишь в качестве управленческой информации, «для внутреннего использования образовательным учреждением» либо «для руководителей системы образования».

Большинство родителей и учащихся выразили положительное отношение к возможности использования результатов ЕГЭ для выстраивания рейтинга образовательных учреждений и знакомства с ним общественности через местные средства массовой информации. Родительское сообщество высказывает, тем самым пожелание большей открытости в деятельности образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Учитывая специфику округа, профессиональную включенность большинства родителей в сферу производства, в реальную практику бизнеса, они вправе ожидать и от сферы образования не жестко административной, закрытой политики, а менеджерского подхода (выстраивания рейтинга, открытости, ориентации на клиента, конкурентоспособности, права выбора и пр.).

4.7.Сравнительный анализ приоритетов различных участников образовательного процесса в комплексе мер по подготовке к ЕГЭ показал, что необходимость проведения пробного экзамена признается всеми группами респондентов. Что касается других приоритетов, здесь оценки учеников и педагогического, управленческого сообщества различны. Руководители системы образования и педагогическое сообщество делают акцент на качественное усвоение знаний учащимися в рамках основного учебного процесса, тогда как ученики в большей степени надеются на дополнительные занятия: репетиторство, подготовительные курсы.

Анализируя комплекс управленческих и организационно-методических мер на школьном уровне, эксперты считают, что следует, прежде всего,  обратить внимание на выявление наиболее трудных тем по каждому предмету и организовать  работу  по устранению типичных ошибок и пробелов. Не менее эффективной может быть также усиление внимания к тестовым формам контроля знаний, а также использования учебно-тренировочных материалов, основанных на материалах КИМов.  Использование принципа «повторение – мать учения», которому педагоги придают первостепенное значение (первая строчка рейтинга мер у педагогов), в оценках экспертов занимает лишь четвертую позицию. Разделяют же эксперты озабоченность педагогического сообщества вопросами добросовестного отношения ученика к подготовке к ЕГЭ.

Анализ ответов респондентов на открытые вопросы, содержащие блок предложений по  проведению ЕГЭ.

Педагоги считают необходимым совершенствовать процедуру подготовки к ЕГЭ. Увеличить кол-во часов по тем предметам, где обязательна сдача ЕГЭ. Усилению подготовки к  ЕГЭ будет способствовать, по мнению педагогов, «предварительная публикация заданий по ЕГЭ и их анализ». 

Учащиеся предлагают:

-Обеспечить свободу выбора, избирательность: «ЕГЭ должно быть по выбору», «предоставить ученикам альтернативу ЕГЭ».

-Необходимо усилить подготовку к ЕГЭ: «более углубленно ознакомить учащихся информацией о ЕГЭ», «давать больше знаний, которые понадобятся в ЕГЭ», «увеличить количество бесплатных курсов по подготовке к ЕГЭ».

-Процедурные моменты проведения ЕГЭ: «компьютерная проверка ЕГЭ даёт сбой, в чём убедилась на личном опыте при проведении ЕГЭ для учеников 9 класса», «необходимо давать ученику шанс на исправление оценок».

-Фактор времени при подготовке к ЕГЭ: «начинать подготовку к ЕГЭ в сентябре», «с 8 класса целенаправленно начинать подготовку к ЕГЭ».

- Психологический аспект подготовки: «улучшить подготовку к ЕГЭ, а не нагонять страх на учеников перед ЕГЭ».

В предложениях родителей настойчиво звучат  требования усилить подготовку учащихся к ЕГЭ.

Первый блок предложений обращен к педагогам. Он касается  усиления подготовки к ЕГЭ в рамках учебного процесса, на уроках в образовательном учреждении. Прежде всего, чтобы на уроках учителя больше времени уделяли подготовке к ЕГЭ. Важно также, по мнению родителей, приблизить формы контроля качества знаний, используемые на уроках, к формам контроля знаний в рамках ЕГЭ: проводить пробное тестирование, тесты и т. д.: «выпускников надо просто технически натренировать на ЕГЭ». Часть родителей все же считают необходимым формировать у детей умение систематизировать и обобщать полученные знания, работать с заданиями открытого типа. Однако, как не грустно это отмечать, с точки зрения родителей владение этими навыками менее значимо для оценки качества знаний в форме ЕГЭ, чем умение решать тестовые задания.

Второй блок предложений родителей можно адресовать организаторам учебного процесса в образовательных учреждениях, в органах управления образованием разного уровня. Предлагая усилить подготовку к ЕГЭ, родители считают необходимым введение дополнительных занятий в образовательных учреждениях: «факультативов по ЕГЭ в 9-х и 11-х классах», «увеличить количество бесплатных занятий, курсов для подготовки к ЕГЭ», «больше подготовительных часов к ЕГЭ», «больше часов на русский язык и математику, историю в связи со сдачей ЕГЭ».

Третий блок мер, которые могут помочь подготовке детей к ЕГЭ родители связывают с обращением к репетиторам, к подготовительным курсам, частично с репетиционным тестированием в ВУЗах, в Интернете.

Наряду с мерами по подтягиванию уровня знаний до уровня требований ЕГЭ, пятая часть родителей убеждена в необходимости психологической поддержки детей. Задача учителя, считают родители, не запугивать ребенка ЕГЭ, не внушать ему страх перед экзаменом, а помогать и психологически поддерживать его усилия. 

5.Оценка роли попечительских, управляющих советов при образовательных учреждениях в решении проблем качества образования.

Анализ ответов респондентов показывает, что у попечительских, управляющих советов существует достаточно мощный, но пока еще слабо реализованный потенциал в решении проблем качества образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.