Кредитование малого бизнеса в России и германии (стр. 23 )

Незначительный потенциал – высокий риск – 19 регионов: респ. Сев. Кавказа, Коми, Камчатская, Смоленская, Тульская, Магаданская, Сахалинская обл.;

Низкий потенциал – экстремальный риск – Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Чукотский АО.

Названные инвестиционные рейтинги обнаруживают хорошую корреляцию с обеспеченностью хозяйствующих субъектов указанных регионов кредитными ресурсами.

Часть II. Технические аспекты предоставления кредитов (займов) и финансирования малого бизнеса Банковский сектор (кредитные организации)

Перейдем к более подробному рассмотрению проблем и трудностей, с которыми сталкиваются кредитные организации при предоставлении кредитов малым предприятиям. Следует указать три ключевые экономические особенности, которые присущи банковскому кредитованию малого бизнеса и являются причинами, порождающими большую часть «вторичных» проблем:

высокая доля и абсолютная величина операционных (непроцентных) расходов в процессе кредитования, что связано с незначительным размером и сроком самого кредита и как результат невозможностью обеспечить достаточную рентабельность операций за счет небольших в абсолютной величине процентных доходов банка; ограниченность или полное отсутствие правовых (и экономически оправданных) механизмов снижения кредитного риска на всех этапах кредитования (анализа кредитной заявки, оценки бизнеса, выбора способа обеспечения, сопровождения кредита, реализации предмета залога); сложности рефинансирования и управления кредитным портфелем, включающим большое число разнообразных незначительных по размеру кредитов.

На различных этапах взаимодействия банка и заемщика как правило проявляются их разные аспекты. Таким образом, со стороны кредитных организаций практическими препятствиями для расширения кредитования МП являются:

краткосрочность финансовых ресурсов, аккумулированных кредитными организациями. Большинство финансовых посредников в регионах существует за счет краткосрочных вкладов. Учитывая краткосрочность и неустойчивость такой ресурсной базы, эти банки не могут предоставлять долгосрочные займы предпринимателям для обновления основных фондов. Таким образом, банки ограничиваются краткосрочным кредитованием на пополнение оборотных средств (на срок до одного года, а чаще – на три-шесть месяцев). Такая осторожность повышает надежность местного банковского сектора, но, к сожалению, краткосрочные займы не дают возможности МП модернизировать свое производство; небольшой размер региональных банков. Большинство региональных банков относительно невелики – пассивы среднего из них не превышают нескольких десятков миллионов долларов. Даже средние займы местным предприятиям на обновление их производственной базы создают для таких банков повышенные кредитные риски, так как речь идет о суммах в несколько сотен тысяч долларов и выше. Кроме того, выдача таких кредитов небольшими банками может повлечь за собой нарушение ряда нормативов, установленных Банком России. отсутствие у крупных банков заинтересованности в работе с мелкими клиентами в связи с высокими операционными издержками. Банки неохотно идут на выдачу большого числа мелких займов ввиду высоких операционных издержек, связанных с оценкой и контролем каждого их них. В результате, даже МП, желающие получить кредит на сумму от десяти до двадцати тысяч долларов, испытывают трудности с поиском внешних источников финансирования; отсутствие у региональных банков современных эффективных технологий кредитования МП, начиная от технической обработки поступающих заявок и заканчивая сопровождением выданных кредитов; высокие кредитные риски при кредитовании малых предприятий и ограниченные возможности по обеспечению указанных кредитов. Как свидетельствует западная статистика в течение первых пяти лет с момента создания более 70% малых предприятий походит через процедуру банкротства. Отсутствие всякого обеспечения на стадии создания малого предприятия; отсутствие механизмов разделения кредитного риска по кредитам МП, например, системы гарантий и страхования рисков невозврата по кредитам; высокие расходы, связанные с обращением взыскания на предмет залога.

В настоящее время, согласно действующей законодательной базе и условиям прохождения дел в арбитражных судах, вернуть залог достаточно сложно, на это уходит много времени и средств. К тому же отсутствует адекватное залоговое законодательство и инфраструктура реализации залогов. При следовании действующим нормативным актам залог, как правило, реализуется не более чем за половину его действительной стоимости. Продажа залога осуществляется через систему тендеров, что и обусловливает резкое уменьшение его цены вследствие плохой организации торгов. Поэтому банки-кредиторы требуют от потенциальных заемщиков существенного залогового обеспечения кредита (по стоимости превышающего размер кредита), что не под силу многим субъектам малого бизнеса.

недостаточность существующей статистики по малому бизнесу для принятия банками кредитных решений, отсутствие качественных бизнес-планов, которые малые предприятия не всегда в состоянии подготовить. Несмотря на достаточно большое количество предлагаемых малыми предприятиями перспективных для финансирования проектов, они не представляют собой товарного продукта для продвижения на кредитном рынке, а являются «полуфабрикатом», который не находит своего инвестора или кредитора, в связи с этим у финансовых структур создается иллюзия отсутствия проектов, в которые стоит вкладывать деньги короткая кредитная история малых предприятий или ее полное отсутствие. Вновь созданное предприятие имеет минимальные шансы на получение кредита, банки не финансируют предпринимателей на нулевом цикле развития бизнеса. Как правило, финансовые организации устанавливают минимальный срок, в течение которого малое предприятие должно не только просуществовать, но и показать прибыль. Минимальный период установлен в КМБ-банке - три месяца. Кроме того, в большинстве случаев обязательным условием получения займа является перевод на обслуживание в банк расчетного счета малого предприятия - исключения хотя и редко, но бывают (в их числе НБР и «НИКойл»).

В свою очередь, со стороны предпринимателей также существует ряд «внутренних» проблем, которые обусловливают для МП трудности в получении банковских кредитов:

ограниченность предложения кредитов для малого бизнеса и отсутствие конкурентного рынка услуг по кредитованию. На уровне региона это в свою очередь приводит к сохранению относительно высоких процентных ставок и невозможности получения инвестиционных кредитов на срок более 1 года; непрозрачная и недостоверная отчетность, отсутствие стимулов для адекватного отражения финансовых результатов в отчетности, что снижает возможность получения в банках кредитов на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели; незначительный масштаб бизнеса МП, затрудняющий оценку его состояния; низкое качество проработки бизнес-планов при привлечении кредитов; нестабильность законодательства, главным образом в области налогообложения МП; незначительный размер собственных средств и отсутствие ликвидных активов, которые МП могли бы использовать в качестве залога по кредиту. Отсутствие иного обеспечения, ограниченность программ кредитования под залог автотранспортных средств и недвижимости; несоответствие рентабельности МП размеру процентных ставок по кредитам, к которым как правило добавляются разнообразные, взимаемые банком комиссии; сложность и длительность процедуры получения банковского кредита, часто усугубляющейся недостаточной квалификацией заемщика для надлежащего оформления всех необходимых документов. Дополнительные затраты времени на сбор большого числа дополнительных документов при неясных перспективах на получение кредита.

Шаги, направленные на решение обозначенных выше проблем, должны одновременно предприниматься как стороны кредитных организаций, так и со стороны малых предприятий. Для кредитных организаций эти меры направлены прежде всего на «нивелирование» указанных выше особенностей, и предполагают следующие способы решения проблем:

внедрение в банках стандартизированных процедур, позволяющих снизить себестоимость операций по кредитованию и сократить срок рассмотрения кредитных заявок МП; увеличение срочности пассивов банков, что позволит снизить разрывы между активами и пассивами по срокам востребования и погашения и улучшит их ликвидность, внедрение механизмов рефинансирования; создание на федеральном и региональном уровне механизмов снижения кредитных рисков через различные схемы гарантирования и обеспечения кредитов МП, привлечение крупных предприятий области к поручительству за малые и средние предприятия; совершенствование нормативных требований Банка России, направленных на удешевление банковского бизнеса, что позволит снизить процентные ставки по кредитам.

Комплекс мер, связанный с преодолением «внутренних» трудностей малых предприятий, является более сложным и по сути выливается в общий перечень мероприятий по поддержке малого бизнеса. Среди них можно выделить лишь те шаги, которые в большей степени нежели остальные способны в кратчайшие сроки обеспечить заметный эффект:

субсидирования процентной ставки по кредитам для МП, работающих в отраслях с низкой рентабельностью, стабилизация налогового режима для МП, меры, направленные на повышение прозрачности малого бизнеса, развитие инфраструктуры поддержки и образовательная работа в среде МП, создание фондов поддержки малых предприятий, которые бы оказывали помощь в сборе документации и обучении работе с банками. стимулирование форсированного формирования фонда кредитных историй и т. д. 

Можно выделить три критерия продукта для малого бизнеса: цену, простоту оформления и скорость получения. Причем желательно, чтобы они удовлетворялись в равных долях. Услуга банка, которая предоставляется в кратчайшие сроки, при минимуме оформляемых бумаг со стороны клиента, имеет больший успех даже при высокой процентной ставке. Однако банки несут значительные риски, связанные с кредитованием малого бизнеса, и вынуждены «замораживать» часть средств в фондах обязательного резервирования. В первую очередь это результат отсутствия единых банковских информационных баз кредитоспособности клиентов, а также необеспеченность ссуд, предоставляемых малому бизнесу (согласно нормативным актам обеспечением ссуды является залог, который представители малого бизнеса часто не в состоянии предоставить, в то время как поручительство физического лица обеспечением не является и на суммы создаваемых банком резервов не влияет).