Кредитование малого бизнеса в России и германии (стр. 51 )

от 6 мая 2003 года

для определения микропредприятий, малых и средних предприятий

(опубликовано под номером K(2003) 1422)12

ПРИЛОЖЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРИНЯТОЕ КОМИССИЕЙ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ, МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Статья 1. Предприятие

Предприятием считается любой субъект, независимо от его организационно-правовой формы, ведущий хозяйственную деятельность. К предприятиям относятся, в первую очередь, те субъекты, которые ведут ремесленную деятельность или другие виды деятельности в качестве единоличных или семейных предприятий, а также товариществ или объединений, регулярно ведущих хозяйственную деятельность.

Статья 2. Число сотрудников и финансовые пороговые величины для определения классов предприятий

(1) К классу микропредприятий, малых и средних предприятий (МСП) относятся предприятия, которые предоставляют работу менее чем 250 сотрудникам и годовой оборот которых составляет максимум 50 млн. евро либо сумма годового баланса которых не превышает 43 млн. евро.

(2) В рамках категории МСП малое предприятие определяется как предприятие, на котором занято менее 50 сотрудников и годовой оборот или годовой баланс которого не превышает 10 млн. евро.

(3) В рамках категории МСП микропредприятие определяется как предприятие, на котором занято менее 10 сотрудников и годовой оборот или годовой баланс которого не превышает 2 млн. евро.

Статья 3. Типы предприятий, учитывающиеся при расчете числа сотрудников и финансовых пороговых величин

(1) „Самостоятельным предприятием“ является любое предприятие, которое не считается предприятием-партнером согласно п.2 или ассоциированным предприятием согласно п.3.

(2) „Предприятиями-партнерами“ являются все предприятия, которые не считаются аффилированными предприятиями согласно п. 3 и между которыми существуют следующие отношения: одно из предприятий – единолично или вместе с одним или несколькими аффилированными предприятиями согласно п. 3 – является держателем 25% или более капитала либо прав голоса другого предприятия.

В то же время предприятие считается самостоятельным, даже если достигается или превышается пороговое значение в 25%, если речь идет о следующих категориях инвесторов или при условии, что эти инвесторы согласно п. 3 по отдельности или вместе не связаны с соответствующим предприятием:

a) компании с государственным участием, венчурные компании, физические лица или группы физических лиц, которые регулярно работают в области инвестиций в рисковый капитал („Business Angels“) и которые инвестируют собственные средства в некотирующиеся на бирже предприятия, если общая сумма инвестиций указанных „Business Angels“ в одно и то же предприятие не превышает 1 250 000 евро;

b) университеты или исследовательские центры, не преследующие цели получения прибыли;

c) учреждения – инвесторы, в том числе региональные фонды развития;

d) автономные территориальные публично-правовые корпорации с годовым бюджетом менее 10 млн. евро, действующие на территориях с населением менее 5 000.

(3) „Аффилированными предприятиями“ являются предприятия, связанные между собой одним из следующих отношений:

a) Предприятие имеет большинство прав голосов акционеров или компаньонов другого предприятия;

b) предприятие имеет право назначать или отзывать большинство членов административных, руководящих или надзорных органов другого предприятия;

c) согласно договору, заключенному с другим предприятием, или на основании пункта в его уставе предприятие имеет право оказывать доминирующее влияние на это предприятие;

d) предприятие, которое является акционером или компаньоном другого предприятия, по договоренности с другими акционерами или компаньонами осуществляет единоличный контроль над большинством прав голоса этих акционеров или компаньонов.

Существует предположение, что господствующее влияние не оказывается, если указанные в п. 2 подпункте 2 инвесторы не вмешиваются прямо или косвенно в управление соответствующего предприятия - без ущерба для прав, которыми они обладают в качестве акционеров или компаньонов.

20.5.2003 L 124/39 Официальный бюллетень Европейского союза DE

Предприятия, которые посредством одного или нескольких других предприятий или указанного в п. 2 инвестора, связаны между собой одним из отношений, названных в подпункте 1, также считаются аффилированными.

Предприятия, которые связаны между собой одним из этих отношений посредством одного физического лица или действующей совместно группы физических лиц, также считаются ассоциированными предприятиями, если эти предприятия полностью или частично действуют на одном рынке или на смежных рынках.

Смежным рынком считается рынок продукта или услуги, который непосредственно предшествует соответствующему рынку или следует за ним.

(4) Кроме случаев, приведенных в п. 2 подпункте 2, предприятие не может считаться МСП, если 25% или более его капитала или прав голоса прямо или косвенно контролируются по отдельности или совместно одним или несколькими публичными учреждениями или публично-правовыми корпорациями.

(5) Предприятия могут подать заявление на признание их самостоятельным предприятием, предприятием-партнером или аффилированным предприятием, а также для определения указанных в статье 2 пороговых значений. Это заявление может быть подано даже в том случае, если в связи с распределением капитала невозможно точно установить пайщика; при этом предприятие по доброй совести заявляет, что вправе исходить из того, что 25 % капитала или более не находятся в собственности одного предприятия или в совместной собственности предприятий, связанных между собой либо через физические лица или группу физических лиц. Такие заявления подаются с учетом требований контроля и проверок, предусмотренных национальными или общими правилами.

Статья 4. Базовые данные для определения числа сотрудников и финансовых пороговых значений, а также отчетного периода

(1) Данные, которые привлекаются для оценки числа сотрудников и финансовых пороговых значений, касаются последнего заключительного баланса; за базу для расчета берется год. Учет начинается со дня, на который составляется заключительный баланс. Размер привлеченного оборота рассчитывается за вычетом НДС и прочих косвенных налогов или отчислений.

(2) Если на дату составления заключительного баланса предприятие устанавливает, что годовые пороговые значения количества сотрудников или суммы баланса, обозначенные в п. 2, были превышены или не были достигнуты, то на основании этого оно утрачивает или приобретает статус среднего предприятия, малого предприятия или микропредприятия только в том случае, если такое положение сохраняется в течение двух следующих финансовых лет.

(3) Для вновь созданного предприятия, которое еще не может представить годовой баланс, соответствующие данные оцениваются в течение года по доброй совести.

Статья 5. Число сотрудников

Число сотрудников соответствует числу годовых единиц учета труда (JAE), т. е. числу лиц, занятых в течение полного рабочего дня на соответствующем предприятии или за счет данного предприятия в течение всего отчетного года. За работу лиц, которые работали не весь год или неполный рабочий день, и за сезонную работу рассчитывается соответствующая часть JAE. В число сотрудников входят:

a) сотрудники, получающие заработную плату

б) работающие для предприятия лица, которые находятся в подчиненном положении по отношению к нему и приравнены к работающим по найму в соответствии с национальным правом;

в) работающие собственники;

г) компаньоны, регулярно занимающиеся деятельностью на предприятии и извлекающие из него финансовые прибыли.

Обучающиеся или получающие профессиональное образование лица, которые имеют договор об обучении по специальности или о профессиональном образовании, не включаются в число сотрудников. Срок отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком не учитывается.

Статья 6. Составление данных предприятия

(1) На самостоятельном предприятии данные, включая число сотрудников, составляются только на основании годового баланса данного предприятия. 

….

Кредитование малых и средних предприятий в ФРГ

(Обзор)

Э. Маркварт

Система поддержки предприятий малого и среднего
бизнеса в Германии – возможный ориентир для России?

К. Брюммер 13

I. Введение

Частные предприятия малого и среднего бизнеса (МСБ), включая представителей „свободных профессий" (врачей, аптекарей, инженеров, адвокатов) вносят основной вклад в развитие экономики западных индустриальных стран, в обеспечение социальной стабильности и благосостояния широких слоев населения и тем самым способствуют политической стабильности в этих странах. Создание большого числа новых малых и средних предприятий (МСП) в некоторых странах с переходной экономикой в центральной и восточной Европе, прежде всего, в Польше, Венгрии, Чехии, Эстонии, Словении, привело к существенному ускорению процесса реформ в этих странах, а также к значительному росту уровня доходов населения. Вследствие этого в решающей степени усилилась конкурентоспособность экономик этих стран на мировом рынке, что позволило им стать первыми кандидатами на вступление в Европейский Союз (ЕС), насчитывающий в настоящее время 15 стран-участников.

В России частные МСП все еще играют второстепенную роль, прежде всего, в производственной сфере. Создание большего количества МСП в этой сфере могло бы привести к значительному росту российской экономики и ее конкурентоспособности на мировом рынке. Некоторые зарубежные страны делают упор в техническом сотрудничестве с Россией на „пилотные" проекты по созданию МСП. Среди них - Германия с программой "ТРАНСФОРМ" и Европейский Союз с программой ТАСIS, на 25% финансируемой из бюджета Германии. Такие проекты сотрудничества представляют собой для России помощь для самостоятельного развития. Само собой разумеется, что решающие меры по увеличению числа МСП и их доли в производственной сфере должны быть приняты в области российской экономической политики.