[указать консультационные фирмы, включенные в короткий перечень. Если фирма является совместным предприятием, следует использовать полное название совместного предприятия, указанного в Выражении заинтересованности. Следует также перечислить всех партнеров в составе совместного предприятия, начиная с ведущего партнера. В случае, если предлагается привлекать субконсультантов, следует указать их названия.]
4. Передача данного Приглашения другой фирме не допускается.
5. Отбор консультационной фирмы осуществляться по методу [указать: метод отбора] на основе [указать формат предложения: Стандартное техническое предложение (СТП) или Упрощенное техническое предложение (УТП)], указанного в данном ППП в соответствии с политикой Банка, изложенной в Руководстве по отбору консультантов, с текстом которого можно ознакомиться на сайте: www. worldbank. org/procure.
6. В состав ППП входят следующие документы:
Раздел 1 – Письмо-приглашение
Раздел 2 – Инструкции консультантам и информационная карта
Раздел 3 – Типовые формы технического предложения ([выбрать: СТП или УТП])
Раздел 4 – Типовые формы финансового предложения
Раздел 5 – Правомочные страны
Раздел 6 – Политика Банка в отношении коррупционной практики и мошенничества
Раздел 7 – Техническое задание
Раздел 8 – Типовые формы контракта ([выбрать: с повременной оплатой или с твердой ценой])
7. Просим проинформировать нас в срок до [указать дату] в письменной форме по адресу [указать адрес], по факсу [указать номер факса] или по электронной почте [указать электронный адрес]:
(а) о том, что Вы получили данное Письмо-приглашение; и
(б) намерены ли Вы подать предложение самостоятельно или расширить область своих знаний посредством запроса на получение разрешения объединить усилия с другой фирмой (другими фирмами) (если это допускается в соответствии с положениями Раздела 2 Инструкций консультантам и пункта 14.1.1 Информационной карты).
8. Дата, время и адрес для подачи предложения указаны в пунктах 17.7 и 17.9 Инструкций консультантам.
С уважением,
[подпись, фамилия и должность уполномоченного должностного лица Заказчика]
Раздел 2. Инструкции консультантам и информационная карта
[“Примечания для Заказчика”: Раздел 2 «Инструкции консультантам» не подлежит изменению. Все необходимые изменения, приемлемые для Банка, в целях отражения специфики страны или проекта, а также дополнения, но не дублирования Инструкций консультантам (ИК) вносятся исключительно через Информационную карту. “Примечания для Заказчика”должны быть удалены из текста итогового ППП, выдаваемого консультантам, включенным в короткий перечень].
(a) “Дочерняя компания(компании)” означает физическое или юридическое лицо, прямо или опосредованно подконтрольное, контролирующее или имеющее общего контролирующего партнера с Консультантом. (b) “Применимое Руководство” означает политику Банка, регулирующую порядок отбора и присуждения Контракта, как предусмотрено в данном ППП. (c) “Применимое законодательство” означает законы и иные нормативные правовые акты страны Заказчика или такой другой страны, как может быть указано в Информационной карте, которые могут периодически приниматься и иметь действующую силу. (d) “Банк” означает Международный банк реконструкции и развития (МБРР) или Международную ассоциацию развития (МАР). (e) “Заемщик” означает Правительство, государственный орган или иную организацию, подписывающие Соглашение о [займе/финансировании/гранте[84]] с Банком. (f) “Заказчик” означает исполнительную организацию, которая подписывает Контракт на оказание услуг с отобранным Консультантом. (g) “Консультант” означает юридически учрежденную профессиональную консультационную фирму или организацию, которая может предоставлять или предоставляет услуги Заказчику в соответствии с Контрактом. (h) “Контракт” означает письменное соглашение между Заказчиком и Консультантом, имеющее обязательную юридическую силу, и включающее все прилагаемые документы, перечисленные в пункте 1 (Общие условия контракта (ОУК), Специальные условия контракта (СУК) и Приложения). (i) “Информационная карта” означает неотъемлемую часть Раздела «Инструкций консультантам» (ИК), которая используется для отражения специфики страны или задания, а также дополняет, но не дублирует положения ИК. (j) “День” означает календарный день. (k) “Эксперты” означают, в совокупности, основных экспертов, неосновных экспертов и иной персонал Консультанта, Субконсультанта или партнеров в составе совместного предприятия. (l) “Правительство” означает Правительство страны Заказчика. (m) “Совместное предприятие (СП)” означает объединение, юридический статус которого может совпадать или отличаться от юридического статуса его участников, в составе более одного Консультанта, в котором один партнер уполномочен осуществлять ведение хозяйственной деятельности в интересах и от имени всех остальных партнеров в составе СП, и в котором партнеры в составе СП несут солидарную и индивидуальную ответственность перед Заказчиком за выполнение Контракта. (n) “Основной(основные) эксперт(ы)” означает специалиста, чьи навыки, квалификация, знания и опыт имеют важнейшее значение для предоставления услуг в соответствии с Контрактом, резюме которого учитывается при технической оценке предложения Консультанта. (o) “ИК” (Раздел 2 ППП) означает Инструкции консультантам, которые выдаются Консультантам, включенным в короткий перечень, и содержат всю информацию, необходимую для подготовки их предложений. (p) “Письмо-приглашение” (Раздел 1 ППП) означает Письмо-приглашение, которое Заказчик направляет Консультантам, включенным в короткий перечень. (q) “Неосновной(неосновные) эксперт(ы)” означает специалиста, которого предоставляет Консультант или его субконсультант и который назначается для предоставления услуг или любой их части в соответствии с Контрактом, индивидуальная оценка резюме которых не проводится. (r) “Предложение” означает техническое предложение и финансовое предложение Консультанта. (s) “ППП” означает Приглашение к подаче предложений, которое должен подготовить Заказчик в целях отбора Консультантов на основе ТППП. (t) “ТППП” означает Типовое приглашение к подаче предложений, которое должен использовать Заказчик в качестве основы для подготовки ППП. (u) “Услуги” означают работу, выполняемую Консультантом в соответствии с Контрактом. (v) “Субконсультант” означает организацию, которой Консультант намерен передать любую часть услуг для выполнения, сохраняя за собой ответственность перед Заказчиком в период выполнения Контракта. (w) “ТЗ” (Раздел 7 ППП) означает Техническое задание, в котором изложены цели, объем работ, мероприятия и задачи, подлежащие выполнению, соответствующие обязанности Заказчика и Консультанта и ожидаемые конечные результаты задания. | |
2.1 Заказчик, упомянутый в Информационной карте, намерен выбрать Консультанта из числа Консультантов, перечисленных в письме-приглашении, с использованием метода отбора, указанного в Информационной карте. 2.2 Консультанты, включенные в короткий перечень, приглашаются к подаче технического и финансового предложений или только технического предложения, как указано в Информационной карте, на предоставление консультационных услуг, необходимых для выполнения задания, названного в Информационной карте. Предложения будет являться основой для проведения переговоров и, в конечном итоге, заключения Контракта с выбранным Консультантом. 2.3 Консультанты должны ознакомиться с местными условиями и учесть их при подготовке своих предложений, включая посещение совещания, предваряющего подготовку предложения, если таковое предусмотрено в Информационной карте. Консультант посещает такое совещание по своему усмотрению и самостоятельно оплачивает соответствующие расходы. 2.4 Заказчик своевременно обеспечит Консультантам на бесплатной основе материалы, соответствующие данные по проекту и отчеты, необходимые для подготовки предложения Консультанта, как указано в Информационной карте. | |
3.1 Консультант должен предоставлять профессиональные, объективные и беспристрастные консультации таким образом, чтобы интересы заказчика всегда были для консультантов на первом месте, независимо от перспектив получения работы в будущем, и чтобы при предоставлении консультаций консультанты никогда не допускали конфликтов с другими заданиями и своими собственными корпоративными интересами. 3.2 Консультант обязан уведомить Заказчика об имеющемся или потенциальном конфликте интересов, влияющем на его возможности выполнять задание с максимальной выгодой для Заемщика. Не уведомление о таком конфликте может повлечь дисквалификацию консультанта или расторжение Контракта с ним и/или применение санкций Банком. 3.2.1 Без ограничения универсального характера вышеупомянутого, и если в Информационной карте не оговорено иное, Консультант не может быть нанят в указанных далее случаях: | |
а. Конфликт видов деятельности | (i) Конфликт между консультационной деятельностью и закупкой товаров, выполнением работ или оказанием не консультационных услуг: фирма, привлеченная Заемщиком для поставки товаров, выполнения работ и оказания не консультационных услуг в рамках какого-либо проекта, и каждая из ее дочерних компаний теряют право на предоставление консультационных услуг, являющихся результатом или непосредственно связанных с такими товарами, работами или не консультационными услугами. И, наоборот, фирма, привлеченная для предоставления консультационных услуг в целях подготовки или реализации какого-либо проекта, и каждая из ее дочерних компаний теряют в дальнейшем право на поставку товаров, выполнение работ или оказание не консультационных услуг, являющихся результатом оказываемых фирмой консультационных услуг для такой подготовки или реализации или непосредственно связанных с ними. |
б. Конфликт консультационных заданий | (ii) Конфликт консультационных заданий: Ни Консультант (включая его персонал и субконсультантов), ни его дочерние компании не могут быть наняты для выполнения какого-либо задания, если оно по своему характеру может противоречить какому-либо иному заданию этого Консультанта, выполняемого для этого или другого Заказчика. |
в. Конфликт отношений | (iii) Отношения с сотрудниками Заказчика: Консультант (включая его персонал и субконсультантов), у которого имеются деловые или родственные отношения с одним из штатных сотрудников Заемщика (или Заказчика, или исполнительное организации, или получателя части средств займа Банка), который прямо или косвенно вовлечен в любую часть (i) подготовки технического задания для Контракта, (ii) отбора Консультанта для выполнения такого Контракта, или (iii) надзора за выполнением такого Контракта не могут получить такой Контракт, если конфликт, вытекающий из таких отношений, не был решен способом, приемлемым для Банка в ходе процесса отбора и выполнения Контракта. |
4.1 Добросовестность и прозрачность в процессе отбора требуют, чтобы консультационные фирмы или их дочерние компании, претендующие на конкурсной основе на выполнение конкретного задания, не имели конкурентных преимуществ за счет оказания консультационных услуг, связанных с выполнением данного задания. С этой целью, наряду с ППП Заказчик указывает в Информационной карте и предоставляет всем включенным в короткий перечень Консультантам всю информацию, которая позволила бы Консультанту в этом плане иметь конкурентное преимущество над консультантами-соперниками. | |
5.1 Банк требует соблюдения положений Руководства «О предотвращении и борьбе с мошенничеством и коррупцией в рамках проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР» в соответствии с Разделом 6. 5.2 В рамках такой политики Консультант разрешает и обязывает своих агентов, персонал, субконсультантов, субподрядчиков, провайдеров услуг или поставщиков товаров разрешать Банку проверку их счетов, учетной и другой документации, связанной с подачей предложения и выполнением контракта (в случае его присуждения), а также на проведение аудита этих документов аудиторской компанией, назначенной Банком. | |
6.1 Банк разрешает Консультантам (физическим лицам и фирмам, включая совместные предприятия и партнеров в составе совместного предприятия) из всех стран предлагать консультационные услуги для реализации проектов, финансируемых Банком. 6.2 Наряду с этим, Консультант обязан обеспечить, чтобы его персонал, партнеры в составе совместного предприятия, субконсультанты, агенты (заявленные или нет), субподрядчики, провайдеры услуг, поставщики товаров и/или их персонал соблюдали требования правомочности, установленные Банком в применимом Руководстве. 6.3 Как исключение к вышеизложенным положениям пунктов 6.1 и 6.2: | |
а. Санкции | 6.3.1 Юридическое или физическое лицо, по отношению к которому Банком применены санкции согласно пункту 5.1, либо в соответствии с анти-коррупционными принципами и процедурами не будет иметь право на получение контракта, финансируемого Банком, либо на финансовую или любую другую выгоду от контракта, финансируемого Всемирным банком, в течение того срока, который будет установлен Банком. Перечень неправомочных юридических и физических лиц размещен на сайте, который указан в Информационной карте. |
б. Запрет на участие в конкурсных торгах | 6.3.2 Юридические и физические лица страны или товары, произведенные в стране, могут быть не допущены к торгам, если это предусмотрено в Разделе 5 (Правомочные страны) и: (а) если законодательство или официальный нормативный правовой акт запрещает стране Заемщика поддерживать со страной коммерческие отношения, при условии, что Банк убедится в том, что такое недопущение к торгам не исключает эффективную конкуренцию в закупках необходимых услуг; или (б) выполняя решение Совета безопасности Организации Объединенных Наций, принятое в соответствии с Главой VII Устава ООН, страна Заемщика запрещает импорт товаров из такой страны или осуществление каких-либо платежей такой стране, физическим или юридическим лицам в такой стране. |
в. Ограничения для участия государственных предприятий | 6.3.3 Государственные предприятия или организации в стране Заемщика могут принимать участие в торгах только в том случае, если они могут доказать, что они (i) обладают юридической и финансовой независимостью, (ii) осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права и (iii) являются независимыми от Заказчика. Для установления правомочности, государственные предприятия или организации должны предоставить все соответствующие документы (включая устав), достаточные для того, чтобы продемонстрировать, что они являются юридическими лицами, не зависимыми от государства; в настоящее время не получают каких-либо субсидий или бюджетной поддержки в значительных объемах; не обязаны перечислять полученный профицит в государственный бюджет; могут приобретать права и принимать обязательства, осуществлять заимствования и нести ответственность за погашение долговых обязательств, и могут быть объявлены банкротами; а также не участвуют в торгах на присуждение контракта государственным департаментом или ведомством, которому, согласно применимому законодательству или нормативным правовым актам, они подотчетны или подконтрольны или которое может оказывать влияние или осуществлять контроль за их деятельностью. |
г. Ограничения для участия государственных служащих | 6.3.4 Должностные лица Правительства и государственные служащие страны Заемщика не могут быть включены в качестве экспертов в предложение Консультанта за исключением случаев, когда их привлечение не противоречит трудовому законодательству или другим законам, нормативным правовым актам или политике страны Заемщика, и если они (i) находятся в оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске, вышли в отставку или на пенсию; (ii) не нанимаются организацией, в которой они работали непосредственно перед оплачиваемым или неоплачиваемым отпуском, выходом в отставку или на пенсию (в случае выхода в отставку или на пенсию в течение не менее 6 (шести) месяцев или в течение срока, установленного положениями законодательства применительно к государственным служащим или должностным лицам Правительства страны Заемщика, в зависимости от того, какой из них является более продолжительным. Эксперты, работающие в государственных университетах, учреждениях образования или научно-исследовательских институтах, не могут быть привлечены, если они являлись штатными сотрудниками своих учреждений в течение года или более длительного периода до включения в предложение Консультанта; и (iii) их найм не станет причиной конфликта интересов. |
1.1 При подготовке предложения Консультант должен внимательно изучить ППП. Непредставление существенное информации, запрашиваемой в ППП, может повлечь отклонение предложения. | |
2.1 Консультант несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своего предложения, а Заказчик ни в коем случае не отвечает и не несет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов конкурсного отбора. Заказчик не обязан принимать предложения и сохраняет за собой право аннулировать процесс отбора в любой момент времени до присуждения контракта, не неся при этом никакой ответственности перед Консультантом. | |
3.1 Предложение, а также вся корреспонденция и документация, относящаяся к Предложению, которыми обмениваются Консультант и Заказчик, должны быть составлены на языке (языках), указанных в Информационной карте. | |
4.1 В состав предложения входят документы и формы, перечисленные в Информационной карте. 4.2 Если это указано в Информационной карте, Консультант должен включить обязательство по соблюдению в ходе конкурсного отбора и выполнения контракта законодательства страны Заказчика по противодействию мошенничеству и коррупции (включая взяточничество). 4.3 Консультант включает информацию о комиссиях, гонорарах и сборах, при наличии таковых, уплаченных или подлежащих уплате агентам или любой другой стороне в связи с данным предложением и выполнением Контракта, в случае его присуждения, запрашиваемую в форме для подачи финансового предложения (Раздел 4). | |
5.1 Консультант (включая партнеров в составе любого совместного предприятия) может подать только одно предложение либо от своего имени, либо в составе совместного предприятия в рамках другого предложения. В случае, если Консультант, включая любого партнера в составе совместного предприятия, подает или является участником более, чем одного предложения, все такие предложения дисквалифицируются и отклоняются. Однако, это не ограничивает возможность участия субконсультанта или персонала Консультанта в качестве основных и неосновных экспертов более, чем в одном предложении, когда этого требуют обстоятельства и если это предусмотрено в Информационной карте. | |
6.1 В Информационной карте оговаривается период времени, в течение которого предложение Консультанта должно оставаться в силе по истечении срока подачи предложений. 6.2 В течение этого периода Консультант сохраняет свое первоначальное предложение без каких-либо изменений, включая наличие основных экспертов, предложенные расценки и общую цену предложения. 6.3 В случае, если будет установлен факт невозможности использовать кого-либо из основных экспертов, заявленных в предложении Консультанта, на момент подачи предложения или включения эксперта в предложение без его согласия, такое предложение дисквалифицируется и не допускается к дальнейшей оценке, и к нему могут быть применены санкции в соответствии с пунктом 5 Инструкций консультантам. | |
a. Продление срока действия предложений | 6.4 Заказчик приложит максимальные усилия для того, чтобы завершить переговоры в течение срока действия предложений. Однако, в случае необходимости, Заказчик может направить письменный запрос о продления срока действия предложений всем Консультантам, подавшим предложения, до истечения срока подачи предложений. 6.5 В случае согласия Консультанта продлить срок действия его предложения, Консультант должен оставить первоначальное предложение без изменений и подтвердить наличие основных экспертов. 6.6 Консультант имеет право отказать в продлении срока действия его предложения; в таком случае дальнейшая оценка этого предложения не проводится. |
b. Замена основных экспертов при продлении срока действия предложения | 6.7 В случае невозможности использования основных экспертов в течение продленного срока действия предложений, Консультант должен представить приемлемые для Заказчика соответствующие обоснования и документальные свидетельства в письменной форме, наряду с запросом о замене. В этом случае основной эксперт может быть заменен на эксперта, обладающего равноценной или более высокой квалификацией и опытом по сравнению с первоначально предложенным основным экспертом. При этом, основой для начисления баллов при оценке технического предложения остается Резюме первоначального основного эксперта. 6.8 Если Консультант не в состоянии произвести замену основного эксперта на эксперта, обладающего аналогичной или более высокой квалификацией, или если указанные причины замены или обоснования являются неприемлемыми для Заказчика, такое предложение отклоняется после получения резолюции Банка об отсутствии возражений. |
c. Субподряд | 6.9 Консультант не может заключить субподряд на весь объем услуг. |
7.1 Консультант может запросить разъяснение любой части ППП в течение периода, указанного в Информационной карте до истечения срока подачи предложений. Любой запрос о разъяснении должен быть направлен в письменной форме или в форме электронного документа на адрес Заказчика, указанный в Информационной карте. Заказчик предоставит ответ в письменной форме или в форме электронного документа и направит письменные копии ответа (включая изложение сути запроса, но без указания источника) всем Консультантам, включенным в короткий перечень. Если Заказчик сочтет необходимым внести изменения в ППП по результатам разъяснения, он должен сделать это в соответствии со следующей процедурой: 7.1.1 В любой момент до истечения срока подачи предложений, Заказчик может внести изменения в ППП посредством выпуска изменений в письменной форме или в форме электронного документа. Изменения направляются всем Консультантам, включенным в короткий перечень, и имеют для них обязательную силу. Консультанты, включенные в короткий перечень, в письменной форме подтверждают получение всех изменений. 7.1.2 В случае существенных изменений, Заказчик может продлить срок подачи предложений, предоставив Консультантам, включенным в короткий перечень, разумный период времени для учета изменений в их предложениях. 7.2 Консультант может подать измененное предложение или измененную любую часть предложения в любое время до истечения срока подачи предложений. Никакие изменения технического или финансовых предложений не принимаются по истечении срока подачи предложений. | |
8.1 При подготовке предложения Консультант должен уделять особое внимание следующим аспектам: 8.1.1 Если Консультант считает, что он может расширить свои возможности для выполнения задания посредством объединения с другими консультантами в качестве совместного предприятия или субконсультантов, он может объединиться с (а) консультантом(консультантами), не включенным в короткий перечень, или (б) Консультантами, включенными в короткий перечень, если такая возможность оговорена в Информационной карте. Во всех таких случаях Консультант, включенный в короткий перечень, должен получить письменное согласие Заказчика до подачи предложения. При объединении с фирмами, не включенными в короткий перечень, в качестве совместного предприятия или субконсультантов, Консультант, включенный в короткий перечень, является ведущим участником. В случае объединения Консультантов, включенных в короткий перечень, любой из них может быть ведущим участником. 8.1.2 Заказчик может указать в Информационной карте оценку временных затрат для основных экспертов (выраженные в человеко-месяцах) или оценку Заказчиком общей стоимости задания, но не обе оценки. Такая оценка является индикативной и предложение должно основываться на собственных оценках этих затрат Консультантом. 8.1.3 Если это указано в Информационной карте, Консультант включает в предложение как минимум аналогичные временные затраты (в единицах, указанных в Информационной карте) для основных экспертов, в случае отсутствия которых финансовое предложение будет скорректировано для целей сравнения предложения и принятия решения о присуждении Контракта в соответствии с процедурой, предусмотренной в Информационной карте. 8.1.4 Для заданий в рамках метода отбора в условиях фиксированного бюджета, оценочные временные затраты для основных экспертов не обнародуются. Общий имеющийся бюджет с указанием, включены ли налоги, приводится в Информационной карте, и стоимость финансового предложения не должна превышать указанный бюджет. | |
9.1 Техническое предложение не должно содержать никакой финансовой информации. Техническое предложение, содержащее существенную финансовую информацию, объявляется не соответствующим требованиям. 15.1.1 Консультант не должен предлагать альтернативные кандидатуры основных экспертов. По каждой позиции основного эксперта подается только одно резюме. Несоблюдение этого положения влечет объявление предложения не соответствующим требованиям. 9.2 В зависимости от характера задания, Консультант должен подать Стандартное техническое предложение (СТП) или Упрощенное техническое предложение (УТП), как указано в Информационной карте, и использовать типовые формы, приведенные в Разделе 3 ППП. | |
10.1 Финансовое предложение должно быть составлено с использование типовых форм, приведенных в Разделе 4 ППП. В нем должны быть перечислены все расходы, связанные с выполнением задания, в том числе (а) вознаграждение для основных и неосновных экспертов, (б) возмещаемые расходы, указанные в Информационной карте. | |
a. Корректировка цен | 10.2 В отношении заданий, срок выполнения которых превышает 18 месяцев, применяется положение о корректировке цен в целях корректировки размера вознаграждения с поправкой на инфляцию за рубежом и/или в стране, если это указано в Информационной карте. |
b. Налоги | 10.3 Консультант и его субконсультанты и эксперты несут ответственность за уплату всех налогов в связи с выполнением Контракта, если иное не установлено в Информационной карте. Информация о налогах в стране Заказчика приведена в Информационной карте. |
c. Валюта предложения | 10.4 Консультант может выражать стоимость своих Услуг в валюте или валютах, как указано в Информационной карте. Часть стоимости, которую составляют местные затраты в национальной валюте, должна быть указана в национальной валюте, если это предусмотрено в Информационной карте. |
d. Валюта платежа | 10.5 Оплата по Контракту производится в валюте или валютах, в которых выражена стоимость Предложения. |
11. Подача, опечатывание и маркировка конвертов с предложениями | 17.1 Консультант подает подписанное и полное Предложение, в комплект которого входят все документы и формы в соответствии с пунктом 10 (Документы, входящие в состав предложения). Предложение может быть подано по почте или лично. Если это оговорено в Информационной карте, Консультант может подать предложение в форме электронного документа. 17.2 Уполномоченный представитель Консультанта подписывает оригиналы писем для подачи предложения в установленном формате для технического предложения, и, если предусмотрено, финансового предложения, и парафирует все страницы обоих предложений. Полномочия должны быть оформлены доверенностью, которая прилагается к Техническому предложению. 17.2.1 Предложение, подаваемое совместным предприятием подписывается всеми партнерами в составе совместного предприятия с тем, чтобы иметь обязательную силу для всех партнеров, или уполномоченным представителем, действующим на основании письменной доверенности, подписанной уполномоченным представителем каждого партнера. 17.3 Изменения, корректировки, вставки, подтирки или исправления действительны только в том случае, если они подписаны или парафированы лицом, подписавшим предложение. 17.4 Подписанное предложение помечается как “ОРИГИНАЛ”, а копии предложения помечаются, соответственно, как “Копия”. Количество копий указывается в Информационной карте. Все копии должны быть сделаны с подписанного оригинала. В случае несоответствий между оригиналом и копиями, оригинал имеет преимущественную силу. 17.5 Оригинал и все копии технического предложения запечатываются в конверт с четкой пометкой “Техническое Предложение”, “[название Задания]“, идентификационным номером, названием и адресом Консультанта и предупреждающей надписью “НЕ вскрывать до [указать дату и время крайнего срока подачи технических предложений].” 17.6 В таком же порядке оригинал финансового предложения (если таковое требуется в рамках соответствующего метода отбора) запечатывается в конверт с четкой пометкой “Финансовое предложение” с названием задания, идентификационным номером, названием и адресом консультанта и предупреждающей надписью “НЕ вскрывать одновременно с Техническим предложением”. 17.7 Запечатанные конверты с техническим и финансовым предложениями помещаются в один внешний конверт и запечатываются. На внешнем конверте указывается адрес подачи предложения, идентификационный номер ППП, название задания, название и адрес Консультанта с четкой пометкой НЕ вскрывать до [указать время и дату крайнего срока подачи предложений, установленных в Информационной карте]”. 17.8 Если конверты и комплекты предложения не запечатаны и не помечены согласно требованиям, Заказчик не несет никакой ответственности в случае, если предложение доставлено не по адресу, утеряно или вскрыто раньше срока. 17.9 Предложения или их изменения должны быть отправлены по адресу, указанному в Информационной карте и получены Заказчиком до позднее срока, указанного в Информационной карте, или продленного срока. Любое предложение или его изменение, полученное Заказчиком после истечения срока подачи предложений будет объявлено опоздавшим, отклонено и незамедлительно возвращено Участнику торгов невскрытым. |
12. Соблюдение конфиденциальности | 18.1 С момента вскрытия предложений и до присуждения Контракта Консультант не должен обращаться к Заказчику по любому вопросу касательно его технического и/или финансового предложения. Информация, относящаяся к оценке предложений и рекомендаций о присуждении контракта не разглашается Консультантам, подавшим предложения, или любой другой стороне, не имеющей официального отношения к процессу конкурсного отбора, до опубликования сообщения о присуждении Контракта. 18.2 Любая попытка Консультантов, включенных в короткий перечень, или любого лица от имени Консультанта, повлиять на решения Заказчика, связанные с оценкой предложений или присуждением Контракта, могут повлечь отклонение их предложений и применение санкций Банком. 18.3 Невзирая на вышеизложенное, с момента вскрытия предложений и до опубликования сообщения о присуждении Контракта, если Консультант желает обратиться к Заказчику или Банку по любому вопросу, относящемуся к процессу конкурсного отбора, он должен сделать это в только письменной форме. |
19.1 Оценочная комиссия Заказчика осуществляет вскрытие конвертов с техническими предложениями в присутствии уполномоченных представителей Консультантов, включенных в короткий перечень, которые выразили желание присутствовать (лично или в режиме онлайн, если такая возможность оговорена в Информационной карте). Дата, время и место вскрытия Технических предложений указываются в Информационной карте. Конверты с финансовыми предложениями остаются запечатанными и хранятся у заслуживающих доверия государственного аудитора или в независимой организации до момента из вскрытия в соответствии с пунктом 23 Инструкций консультантам. 19.2 При вскрытии технических предложений оглашается следующая информация: (i) название и страна Консультанта или, в случае совместного предприятия, название совместного предприятия, название ведущего партнера в составе совместного предприятия и названия стран всех партнеров в составе совместного предприятия; (ii) наличие или отсутствие надлежащим образом запечатанного конверта с финансовым предложением; (iii) любые изменения предложения, поданные до истечения срока подачи предложений; и (iv) любая другая информация, считающаяся целесообразной или указанная в Информационной карте. | |
20.1 Согласно положениям пункта 15.1 Инструкций консультантам, лица, осуществляющие оценку технических предложений не должны иметь доступ к финансовым предложением до завершения оценки технических предложений и выдачи Банком резолюции об отсутствии возражений, если применимо. 20.2 Консультант не может никаким образом изменять или модифицировать свое предложение после истечения срока подачи предложений за исключением случаев, когда это допускается в соответствии с положениями пункта 12.7 Инструкций консультантам. При оценке предложений Заказчик осуществляет оценку исключительно на основе поданного технического и финансового предложений. | |
21.1 Оценочная комиссия Заказчика осуществляет оценку технических предложений, исходя из их соответствия требованиям Технического задания и ППП, применяя критерии, субкритерии и систему баллов оценки, указанные в Информационной карте. Каждому предложению, отвечающему требованиям, присуждается технический балл. На данном этапе предложение отклоняется, если оно не соответствует важным положениям ППП или не получает минимальный проходной технический балл, установленный в Информационной карте. | |
| 16. Финансовые предложения при использовании метода Отбора по качеству | 22.1 В случае использования метода отбора по качеству, исходя из рейтинга технических предложений, Консультант, получивший максимальный рейтинг, приглашается для проведения переговоров по Контракту. 22.2 Если финансовые предложения запрашиваются вместе с техническими предложениями, оценочная комиссия Заказчика вскрывает финансовое предложение только того Консультанта, который получил максимальный технический балл. Все другие финансовые предложения возвращаются невскрытыми после успешного завершения переговоров и заключения Контракта. |
17. Публичное вскрытие финансовых предложений (для методов ОКС, ОУФБ и ОНС) | 23.1 После завершения оценки технических предложений и выдачи Банком резолюции об отсутствии возражений (если применимо), Заказчик уведомляет Консультантов, чьи предложения признаны не соответствующими требованиям ППП и ТЗ или не набрали минимальный проходной технический балл (с предоставлением информации об общем техническом балле Консультанта, а также баллах по каждому критерию и субкритерию) о том, что их финансовые предложения будут возвращены невскрытыми после завершения отбора и заключения Контракта. Одновременно с этим, Заказчик письменно уведомляет Консультантов, набравших минимальный общий технический балл, о дате, времени и месте вскрытия финансовых предложений. Дата вскрытия финансовых предложений должна быть установлена таким образом, чтобы предоставить Консультантам достаточно времени для решения организационных вопросов, связанных с присутствием на процедуре вскрытия предложений. Присутствие на процедуре вскрытия финансовых предложений (лично или в режиме онлайн, если такая возможность оговорена в Информационной карте) осуществляется по усмотрению Консультанта. 23.2 Оценочная комиссия Заказчика вскрывает финансовые предложения в присутствии представителей Консультантов, чьи предложения набрали минимальный проходной технический балл. При вскрытии предложений зачитываются общий технический балл, включая разбивку по критериям. Затем финансовые предложения проверяются с тем, чтобы удостовериться, что они являются запечатанными и невскрытыми. Эти финансовые предложения вскрываются; при этом зачитывается и протоколируется общая цена. Копии протокола направляются всем Консультантам, подавшим предложения, и в Банк. |
24.1 Мероприятия и позиции, которые указаны в техническом предложении, но по которым отсутствуют расценки в финансовом предложении, считаются включенными в расценки других мероприятий или позиций, и внесение исправлений в финансовое предложение не допускается. | |
а. Контракты с повременной оплатой | 24.1.1 Если в комплект ППП включена форма контракта с повременной оплатой, оценочная комиссия Заказчика (а) исправляет любые ошибки в расчетах или арифметические ошибки, и (б) корректирует расценки, если они не отражают все ресурсы, необходимые для соответствующих мероприятий или позиций, указанных в техническом предложении. В случае несоответствий между (i) промежуточной суммой и итоговой суммой, или (ii) между суммой, полученной путем умножения цены единицы на количество, и итоговой суммой, или (iii) между словами и цифрами, первая имеет преимущественную силу. В случае несоответствий между техническим и финансовым предложениями в указании количества единиц, техническое предложение имеет преимущественную силу, и оценочная комиссия Заказчика исправляет количественные значения в финансовом предложении с тем, чтобы обеспечить их соответствие техническому предложению, применяет цену единицы, указанную в финансовом предложении к исправляемому значению и исправляет общую стоимость предложения. |
б. Контракты с твердой ценой | 24.2 Если в комплект ППП включена форма контракта с твердой ценой, считается, что Консультант включил все расценки в финансовое предложение, и, поэтому, арифметические ошибки не исправляются и корректировка цен не производится. Общая цена, исключая налоги согласно положениям пункта 25 Инструкций консультантам, указанная в финансовом предложении (Форма FIN-1), считается предложенной ценой. |
25.1 При оценке финансового предложения Консультанта, Заказчик не учитывает налоги и сборы, подлежащие уплате в стране Заказчика, в соответствии с указаниями в Информационной карте. | |
26.1 Для целей оценки, цены переводятся в единую валюту исходя из обменных курсов продажи, источника и даты, указанных в Информационной карте. | |
a. Отбор по качеству и стоимости (ОКС) | 27.1 В случае применения метода ОКС, общий балл рассчитывается посредством взвешивания технического и финансового баллов и их суммирования по формуле и в соответствии с указаниями, приведенными в Информационной карте. Консультант, получивший наивысший совместный технический и финансовый балл, приглашается на переговоры. |
b. Отбор в условиях фиксированного бюджета (ОУФБ) | 27.2 В случае применения метода ОУФБ, предложения, цена которых превышает размер бюджета, указанного в пункте 14.1.4 Информационной карты, отклоняются. 27.3 Заказчик выбирает Консультанта, представившего техническое предложение, получившего наивысший рейтинг, цена которого не превышает размер бюджета, указанного в ППП, и приглашает этого Консультанта для проведения переговоров по Контракту. |
c. Отбор по наименьшей стоимости | 27.4 В случае применения метода отбора по наименьшей стоимости (ОНС), Заказчик выбирает Консультанта, предложившего наименьшую оцененную общую цену, из числа Консультантов, получивших минимальный проходной технический балл, и приглашает этого Консультанта для проведения переговоров по Контракту. |
28.1 Переговоры проводятся в день и по адресу, указанным в Информационной карте, с представителем(представителями) Консультанта, которые должны иметь письменную доверенность на проведение переговоров и заключение Контракта от имени Консультанта. 28.2 Заказчик ведет протокол переговоров, который подписывается Заказчиком и уполномоченным представителем Консультанта. | |
a. Наличие основных экспертов | 28.3 Консультант, приглашенный на переговоры, должен подтвердить наличие основных экспертов, указанных в предложении, в качестве условия для начала переговоров, или, если применимо, их замену в соответствии с пунктом 12 Инструкций консультантам. Невозможность подтвердить наличие основных экспертов может повлечь отклонение предложения Консультанта; в этаком случае Заказчик начинает переговоры по Контракту с Консультантом, получившим следующий по величине балл. 28.4 Невзирая на вышеизложенное, на переговорах может быть рассмотрена возможность замены основных экспертов исключительно ввиду неподконтрольных и непредвиденных Консультантом обстоятельств, включая, но не ограничиваясь, смерть и нетрудоспособность. В этом случае Консультант предлагает замену основного эксперта в течение периода времени, указанного в Письме-приглашении для проведения переговоров по Контракту, который должен обладать равноценной или более высокой квалификацией, чем первоначальный кандидат. |
b. Переговоры по техническим вопросам | 28.5 Предметом переговоров являются обсуждение Технического задания (ТЗ), предложенной методологии, ресурсов, предоставляемых Заказчиком, специальных условий Контракта, и подготовка окончательного варианта раздела Контракта “Описание Услуг ”. Такие обсуждения не должны по существу изменять первоначальный объем услуг, предусмотренных в ТЗ или условиях контракта, чтобы не повлиять на качество конечного результата, его цену или актуальность первоначальной оценки. |
c. Переговоры по финансовым вопросам | 28.6 Предметом переговоров является разъяснение налоговых обязательств Консультанта в стране Заказчика и способов отражения этого в Контракте. 28.7 Если в методе отбора стоимость является фактором оценки, общая цена, указанная в финансовом предложении для контракта с твердой ценой, не является предметом переговоров. 28.8 В случае контракта с повременной оплатой, расценки не являются предметом переговоров, за исключением случаев, когда ставки вознаграждения для основных и неосновных экспертов существенно превышают стандартные расценки, указываемые консультантами в рамках аналогичных контрактов. В этом случае, Заказчик может запросить разъяснения и, если ставки являются слишком высокими, попросить изменить ставки после консультаций с Банком. Формат (i) предоставления информации о ставках вознаграждения в случае отбора по качеству; и (ii) разъяснения структуры ставок вознаграждения согласно пункту 28.8, приведен в Приложении A к Форме финансового предложения FIN-3: «Переговоры по финансовым вопросам: состав ставок вознаграждения». |
29.1 Переговоры завершаются рассмотрением окончательного варианта Контракта, который затем парафируется Заказчиком и уполномоченным представителем Консультанта. 29.2В случае, если стороны не достигнут договоренности по результатам переговоров, Заказчик информирует Консультанта в письменной форме обо всех нерешенных вопросах и разногласиях и предоставляет Консультанту последнюю возможность ответа. Если разногласия сохраняются, Заказчик прекращает переговоры, проинформировав Консультанта о причинах их прекращения. После получения резолюции Банка об отсутствии возражений, Заказчик приглашает Консультанта, занимающего следующую позицию в рейтинге, для проведения переговоров по Контракту. После начала переговоров с Консультантом, занимающего следующую позицию в рейтинге, Заказчик не должен возобновлять предыдущие переговоры. | |
30.1 После завершения переговоров, Заказчик должен получить резолюцию Банка об отсутствии возражений по обсужденному проекту Контракта (если применимо); заключить Контракт; опубликовать сообщение о присуждении Контракта в соответствии с указаниями в Информационной карте; и своевременно уведомить всех остальных Консультантов, включенных в короткий перечень. 30.2 Консультант должен приступить к выполнению задания в день и в месте, указанных в Информационной карте. | |
Инструкции консультантам
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 |
