Основы методологии: системодеятельностный подход. Категории (стр. 38 )

3. Прогноз будущего состояния (2), к которому должна привести эта траектория.

4. Знания о внутренних процессах, протекающих в управляемой системе и определяющих пути ее самодвижения, а также о естественных законах и механизмах, управляющих этими процессами.

5. Знания о возможностях, ресурсах и средствах, которыми располагает управляющая система, необходимые для того, чтобы знать, может ли она произвести такие управляющие воздействия, чтобы изменить естественную траекторию движения управляемой системы на искусственную.

6. Программа и план таких воздействий.

Сравним характерные особенности двух типов деятельности – руководства и управления:

Таблица 3.2.

Руководство	Управление
Осуществляется в рамках специально созданной организации, включающей руководящую и подчиненную части.	Может возникнуть при наличии любых двух систем, между которыми есть отношение взаимообусловленности так, что управляющая система заинтересована в определенном состоянии управляемой.
Подчиненная система не имеет своих целей и движения.	Управляемая система собственные цели и собственное направление движения.
Она целиком принимает цели и направление движения руководящей системы.	Эти цели часто становятся определяющими в движении управляемой системы.
Руководящая система непосредственно передает подчиненной цели и задания, которым она должна следовать.	Управляющая система должна специально выбирать такие управленческие воздействия, которые меняют траекторию движения управляемой системы в желательном для нее направлении.

На практике очень часто пытаются руководить в ситуации, когда нет уже для этого соответствующих условий, т. е. когда объект, которым пытаются руководить, обладает определенной автономией, преследует свои цели и имеет возможность выбирать для себя траекторию и двигаться по ней. В этом случае такие попытки приводят к неудачам. Правда, в реальной жизни между ситуациями руководства и управления нет непроходимой стены: обычно управляемая система обладает автономией в каких-то границах и в каких-то определенных ситуациях. Поэтому приходится в одних условиях при решении каких-то задач управлять ею, а в других условиях и при решении других задач - руководить. Управление и руководство в действительности оказываются тесно связанными друг с другом, так что иногда нужно руководить, чтобы создать условия для управления, а в других – управлять, чтобы создать предпосылки для руководства. Но типологически это принципиально разные виды деятельности.

Отметим, что для ситуации управления совсем необязательно, чтобы оба объекта являлись частями какой-то общей для них организации. Достаточно, если между ними есть отношение обусловленности, т. е.: а) управляющая система имеет возможности воздействовать на процессы и состояние управляемой системы; б) состояние и движение управляемого объекта каким-то образом влияет на состояние и достижение целей управляющей системы, так что это движение и состояния являются небезразличными для последней. Более того, для ситуации управления совершенно безразлично их положение в организационной иерархии в том случае, если они оба входят в одну и ту же организацию. Управляющей станет та система, которая будет обладать соответствующим набором знаний о другой системе и с их помощью сумеет перехватить управление.

Поскольку управление осуществляется в ситуации автономии функционирования и движения управляемой системы, оно оказывается возможным для решения задачи развития деятельности. Развитие деятельности невозможно проектировать, им нельзя руководить, но им можно управлять. Управление развитием деятельности представляет из себя социотехническую деятельность, т. е. такую, объектом которой является другая деятельность. В состав ее входят достаточно сложные социотехнические действия, выбор которых определяется следующими моментами:

1) Целями и задачами этих действий. Это может быть либо оптимизация функционирования системы деятельности, либо ее развитие.

2) Типом самого выбираемого действия. Это может быть одноактная реорганизация какой-нибудь системы деятельности или оформляющей ее социально-производственной системы, или ее непрерывное развитие и перманентное управление этим развитием. Соответственно этому наше управление принимает вид либо одноактного направленного действия, либо системы воздействий, распределенных в течение определенного периода времени управления.

3) Характером объекта, на которые направлены эти действия. Системы деятельности носят есественно-искусственный характер. Некоторые из них являются по преимуществу искусственными образованиями. Их можно преобразовать, реструктурировать, изготавливать, конструировать, проектировать. Другие же обладают мощной естественной составляющей, собственными естественными процессами, своим функционированием и историческим развитием. Это делает их независимыми от наших социотехнических действий. В отношении таких объектов социотехническое действие должно связать проводимые действия по искусственной реорганизации и развертыванию элементов новой системы деятельности со всеми естественными процессами, протекающими в таких объектах.

Здесь принимается следующая стратегия построения социотехнических действий:

a) Мы рассматриваем управляемую систему как как Е-систему, находим линию ее естественного развития и осуществляем прогнозирование будущего состояния этой системы.

b) Мы вырабатываем некоторые идеалы в отношении этой системы: мы их проектируем и конструируем такими, которые нас устраивают по этическим, эстетическим или каким-то другим критериям.

c) Строим соответствующие искусственные средства в виде организованностей и включаем их в объект как в Е-систему.

В результате этого мы в естественные процессы сложной системы вводим дополнительный искусственный компонент, чтобы вызвать какие-то, запланированные нами заранее, изменения в жизни этих систем. Если мы правильно выбрали эти искусственные средства, то траектория ее возможного естественного развития изменяется определенным образом.

В частности, при этом необходимо найти способ сочетания собственных целей управляемой системы и несобственных, которые навязываются ей управляющей системой. Для этого существуют следующие пути:

создание таких условий, при которых несобственные цели будут вводиться внутрь управляемых частичных систем деятельности;

создание для частичных систем деятельности таких условий, при которых достижение их собственных целей одновременно обеспечивает достижение несобственных целей, т. е. целей управляющей системы;

создание условий, при которых достижение целей частичной системы деятельности оказывается возможным только при достижении целей объемлющей ее управляющей системы.

Объектом развития могут быть системы деятельности, занимающие разное положение в общей иерархии системы деятельности всего общества: деятельность отдельных индивидов и профессиональных групп, агломерации кооперированных между собой систем деятельности, социотехнические системы, сферы деятельности, социально-производственные системы, оформляющие системы деятельности любого уровня им масштаба. При этом предельными целями управления развития по отношению к этим частичным целям деятельности выступают цели развития и прогресса всего универсума деятельности. Чем более развитой является та или иная система деятельности, чем она сложнее по своему составу, чем более высокое положение занимает она в универсуме деятельности, тем более сложным является управление ее развитием. Если простое традиционное управление сводится к набору непосредственных практических воздействий, необходимость которых очевидна, то современное социотехническое управление требует специальной комбинации и организации знаний определенных типов, которые должны быть получены особым образом.

Состав и способ соединения этих знаний зависят от:

1) задачи и цели социотехнического действия – собираемся ли мы просто перестроить какую-либо социально-производственную систему или же мы хотим добиться ее непрерывного развития и управления этим развитием;

2) характером системы деятельности, развитием которой мы предполагаем управлять. Чем большую роль в жизни этой системы играет Е-компонента, тем большее значение имеет исследование этой системы и построение специально организованной системы знаний для управления ею. Эти знания должны дать полное представление о внутренних процессах изменения и функционирования данной системы деятельности, ее структуре и законах, по которым строятся эти процессы и структура.

Как условие и предпосылка принятия эффективных решений по развитию и совершенствованию деятельности, нужно провести специальные исследования, позволяющие описать:

отношение основных процессов, образующих эти системы, к выделенной линии развития и совершенствования систем деятельности;

возможное влияние происходящих в системах деятельности изменений на изменение показателей развития;

наши возможности влияния на эти системы и процессы.

возможное влияние наших воздействий на системы деятельности и образующие их процессов на нормальное функционирование этих систем.

Структура управления развитием системы деятельности включает в себя следующие виды деятельности:

прогнозирование, чтобы предусмотреть возможные естественные изменения развиваемой системы и предсказать ее будущие состояния.

проектирование будущих желаемых состояний этой системы как проектирование социальных идеалов и целей развития. В основе таких проектов должна быть положена предварительная выработка социотехнических критериев развития. Развитие, показатели которого соответствуют этим критериям, может быть названо прогрессивным или прогрессом.

оценка наших ресурсов, т. е. наших возможностей воздействия на эту систему.

Исследование возможных последствий наших воздействий на развитие системы деятельности как положительных, способствующих этому развитию, так и отрицательных, нарушающих нормальное существование системы.

Программирование этих воздействий с учетом наших возможностей и последствий этих воздействий.