Пособие в области охраны окружающей среды и природопользования (стр. 67 )

В улучшении эффективности использования энергии можно выделить два аспекта:

- уменьшение потребления энергии за счет эффективного регулирования потребления энергии;

- уменьшение потребления энергии за счет оптимизации и инновации производственного процесса.

Регулирование потребления энергии – это подход к контролю и минимизации потребления энергии и энергозатрат. Это в большой степени зависит от возложения ответственности за потребление энергии на лиц, ответственных за ее использование. Важной частью регулирования потребления энергии является мониторинг и таргетинг. В нескольких исследованиях, основанных на изучении конкретных случаев, сообщается об экономии энергии 5 – 15%.

Следующим шагом в улучшении эффективности использования энергии может быть оптимизация и инновация производственного процесса. Иногда она требует совсем небольших инвестиций. Тем не менее, для инноваций, оказывающих большое влияние на производственный процесс и потребление энергии, могут потребоваться бóльшие инвестиции. Инвестиции в оптимизацию и инновацию производственного процесса без наличия эффективной системы регулирования потребления энергии не могут дать хорошего понимания того, реализуется ли на практике ожидаемая экономия энергии. Более того, существует возможность того, что эффект от экономии энергии, полученной за счет адаптаций производственного процесса, может быть снижен, если на предприятии не поддерживается хорошая организация производства и управления предприятием.

Иллюстрация соотношения между эффектами эффективного регулирования потребления энергии и осуществлением мер по экономии энергии, например, оптимизация и инновация производственного процесса, приводится на рисунке 7.3.

Рисунок 7.3 - Уменьшение потребления энергии [1, Конфедерация производств пищевых продуктов и напитков Европейского Сообщества, 2002 г.]

Предотвращение и минимизация образования отходов

Одной из главных задач Директивы КПКЗ является избежание образования отходов. Статья 3 (c) гласит: «Государства, входящие в состав Европейского союза, должны принять необходимые меры для того, чтобы компетентные органы обеспечивали эксплуатацию установок таким образом, чтобы:.. (c) избежать образования отходов в соответствии с Директивой Совета 75/442/EEC от 15 июля 1975 года по отходам; в случае образования отходов, они должны быть восстановлены, а если по техническим или экономическим соображениям это невозможно, они должны быть удалены при исключении или уменьшении любого воздействия на окружающую среду». Приложение IV формулирует «соображения, которые должны приниматься во внимание, вообще или в конкретных случаях, при определении наилучших доступных методов, как определено в Статье 2(11), с учетом возможных затрат и выгод, а также принципов предосторожности и предотвращения: 1. использование малоотходной технологии; и 3. продолжение восстановления и рециркуляции веществ, образованных и использованных в процессе, и отходов, где это уместно;»

В данной главе представлены методы, описывающие использование, повторное использование, восстановление и рециркуляцию побочных продуктов, сопутствующих продуктов, остатков и материалов, чтобы не допустить их превращения в отходы. Например, использование материалов, первоначально предназначенных для использования в пищевых продуктах, но не соответствующих спецификации заказчиков, но которые подходят для иного потребления, могут быть использованы в корм животным.

В ряде конкретных случаев можно рассматривать разбрасывание отходов на почву в качестве удобрений как рациональное их использование. В некоторых случаях это запрещают в законодательном порядке. В любом случае, разбрасывание отходов следует осуществлять только в соответствии с экологическим законодательством Европейского союза, включая Директиву по нитратам [194, EC, 1991], которая требует принятия мер в отношении хранения и применения на почве всех азотных соединений, описывает конкретные приемы землеустройства и содержит положения о случаях, когда разбрасывание на почве запрещено или не уместно. Перед тем, как разбросать любое вещество на почве, необходимо оценить ряд важных соображений, например, агрономические интересы, т. е., относящиеся к науке землеустройства и растениеводства, гигиене и прослеживаемости. Сообщается, что некоторые транспортные/мытьевые/технологические воды, избыток биомассы из биологических станций очистки сточных вод и другие твердые остатки иногда разбрасываются на почве. Например, воды, использующиеся для обработки картофеля, растворимые компоненты пшеницы и осадок после очистки сточных вод в производстве крахмала и транспортных вод сахарной свеклы, возможно, после осаждения, потенциально могут быть направлены на эти цели. Некоторые примеры вопросов, подлежащих рассмотрению при оценке возможности разбрасывания на почве:

- представляют ли разбрасываемые на почве вещества реальную питательную ценность для растений. Такие выгоды могут включать, например, улучшение pH баланса почвы или обеспечение удобряющими элементами, такими как фосфор и азот;

- имеется ли отрасль науки, например, география, почвоведение, занимающаяся почвой особенно ее образованием, характером и классификацией; имеются ли климатические и гидрогеологические данные, которые могут оказывать влияние на гигиену пищевых продуктов или крупного рогатого скота или воздействие распространения на почве вещества на окружающую среду [81, Франция, 2001 г.];

- возможно ли определить на всех стадиях эксплуатации происхождение и назначение разбрасываемых на почве веществ. Это зависит от тесного сотрудничества между производителем разбрасываемого вещества и лицом, контролирующим операцию разбрасывания на почве, например, фермером [81, Франция, 2001 г.];

- потребность в мониторинге желаемого эффекта, например, за счет анализа почвы и грунтовых вод [81, Франция, 2001 г.].

Целью программы предотвращения образования отходов является уменьшение, насколько это практически возможно, воздействия производственных операций на окружающую среду с учетом выгод для экономики и охраны окружающей среды, и соответствие всем требованиям законодательства. Минимизация отходов, как материалов так и энергии, обеспечивает соответствие законодательству, снижение финансовых затрат для производителя, связанных с потерей продукции и сырья, и с оплатой за удаление как на месте производства так и за его пределами. Она сохраняет природные ресурсы.

Соображения гигиены и безопасности пищевых продуктов с использованием критических контрольных точек анализа безопасности являются первостепенными в производстве ППНМ. Нельзя разрешить, чтобы меры по предотвращению отходов подвергали опасности бактериологическое качество продукции, например, при возникновении любых сомнений в отношении соответствия стандартам качества, продукт подлежит переработке или выбраковке в отход. Более того, необходима тщательная очистка для обеспечения соответствия требуемому уровню чистоты и санитарной гигиены, но в результате этого образуются сточные воды. Обычно экономию получают за счет операций очистки, в результате которых образуется меньшее количество загрязненных вод и химических веществ, попадающих в стоки, но, не подвергая при этом опасности санитарное состояние конечного продукта.

Эта методология предлагает руководство по менеджменту предотвращения образования отходов, позволяя при этом уменьшать потери сырья, продуктов и вспомогательных материалов и, следовательно, издержки. При необходимости, для демонстрации успешных мер по минимизации отходов используются разборы конкретных случаев и приводятся примеры. Предотвращение образования отходов в результате непреднамеренных выбросов обсуждается отдельно в Разделе 7.6.

Информацию о методологиях минимизации отходов можно найти в различных руководствах, таких как руководство Агентства по охране окружающей среды Соединенного Королевства (2001 г.): «Минимизация отходов – Руководство для промышленности по экологически рациональной деятельности», [64, Агентство по охране окружающей среды Англии и Уэльса, 2001 г.], и в публикациях серии программ по передовым природоохранным технологиям, таким как «Выгоды от минимизации отходов: пять бизнес-причин для уменьшения отходов – GG 125» [62, «Envirowise» (Соединенное Королевство), и другие, 1998 г.], или «Снижение затрат за счет снижения издержек: Управление цехом для стимулирования деятельности – GG 106» [63, «Envirowise» (Соединенное Королевство) и коллеги Уильяма Баттла, 1998]. Применение эффективных методов в каждой из ключевых областей отходов производства, вероятно, даст значительные экологические преимущества. Пример методологии, использовавшейся в предотвращении и минимизации отходов, показан на рисунке 7.4.

Распространение

 

Рисунок 7.4 - Пример методологии предотвращения и минимизации отходов [11, Агентство по охране окружающей среды Англии и Уэльса, 2000 г.]

7.1.6.1 Шаг 1: Приверженность высшего руководства, организация и планирование

Для обеспечения эффективности программы предотвращения и минимизации потребления воды и энергии и образования отходов требуется поддержка на уровне высшего руководства. Приверженность руководства может обеспечить позитивную работу всех работников организации в единой команде с целью получения максимальной выгоды. Чтобы заручиться поддержкой высшего руководства, наилучший способ – убедить руководителей в возможности получения финансовых выгод.

Рекомендуется начинать работу с определения одной или двух областей, в которых происходит потеря значительных количеств материалов или продуктов, в которых образуются отходы или зарегистрированы высокие уровни потребления воды и энергии, и затем продемонстрировать связанные с ними издержки для компании. Такой анализ издержек включает в себя стоимость оказавшегося в отходах сырья, переделку, потерянное производственное время, затраты на обработку отходов, затраченный труд, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы сточных вод, а также избыточное потребление энергии и воды.